佛山日報(bào)訊12月16日，市長朱偉主持召開十四屆96次市政府常務(wù)會議，聽取了2016年佛山市政務(wù)公開工作情況匯報(bào)，傳達(dá)貫徹了廣東省陽光政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)推介現(xiàn)場會和廣東省知識產(chǎn)權(quán)工作會議暨專利獎(jiǎng)表彰大會精神，原則通過《佛山市綜合交通規(guī)劃修編》、《佛山市金融業(yè)發(fā)展三年（2016-2018）行動方案》等一批文件。

　　會議傳達(dá)貫徹了廣東省知識產(chǎn)權(quán)工作會議暨專利獎(jiǎng)表彰大會精神。為推進(jìn)我市知識產(chǎn)權(quán)工作，會議確定：一是全面推動省市共建引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市；二是加快推進(jìn)佛山建材知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)；　三是建立重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和市場的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制；四是全面推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)投融資試點(diǎn)工作。

　　會議傳達(dá)貫徹了廣東省陽光政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)推介現(xiàn)場會精神，并指出，為推動我市政務(wù)公開工作發(fā)展，一是繼續(xù)加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)；二是全面推廣佛山廉政風(fēng)險(xiǎn)科技防控平臺建設(shè)；三是把權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的實(shí)施過程逐步納入廉政風(fēng)險(xiǎn)科技防控體系；四是做好省網(wǎng)上辦事大廳佛山分廳行政審批在線監(jiān)管工作；五是落實(shí)好推進(jìn)政務(wù)公開的監(jiān)督責(zé)任；六是強(qiáng)化政務(wù)公開工作責(zé)任追究。

　　會議聽取了2016年佛山市政務(wù)公開工作情況報(bào)告，并明確要切實(shí)加強(qiáng)人員配置、加大載體建設(shè)、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督、加強(qiáng)政府與法院間的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一法律共識，促進(jìn)依法行政。

　　會議提出，為適應(yīng)佛山城市和交通發(fā)展要求，擬出臺《佛山市綜合交通規(guī)劃修編》，該規(guī)劃結(jié)合珠三角灣區(qū)融合發(fā)展和城市實(shí)施“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略的新形勢，提出廣佛一體打造“灣區(qū)西部樞紐城市”總體目標(biāo)，規(guī)劃成果將作為佛山市未來全面推進(jìn)城市交通建設(shè)的重要依據(jù)和工作基礎(chǔ)。

　　會議指出，為進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融服務(wù)改革創(chuàng)新，金融服務(wù)轉(zhuǎn)型升級的能力，擬出臺《佛山市金融業(yè)發(fā)展三年（2016-2018）行動方案》。該方案主要內(nèi)容包括總體思路和主要目標(biāo)、主要任務(wù)和保障機(jī)制等三部分內(nèi)容，為佛山市全力打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心提供戰(zhàn)略支撐。

　　為建立健全本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保障參保人的基本醫(yī)療需求，會議同意擬出臺《佛山市基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》。該辦法共9章100條，對基金籌集和支出管理、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇及管理等均單獨(dú)設(shè)立章節(jié)予以規(guī)定。該辦法將在2017年1月1日施行，

　　會議明確，為進(jìn)一步深化醫(yī)療保障體制改革，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系，健全多層次醫(yī)療保障體系，擬出臺《佛山市大病保險(xiǎn)管理辦法（2016年修訂版）》。該辦法共32條，對大病保險(xiǎn)制度的建立依據(jù)、保障范圍、待遇水平、承辦管理等均予以規(guī)定，同時(shí)提高了大病保險(xiǎn)支付限額，增加了重特大疾病特殊藥品補(bǔ)償制度，明確了重特大疾病特殊藥品補(bǔ)償待遇享受的條件，規(guī)范了大病保險(xiǎn)資金的管理。

　　為加強(qiáng)和創(chuàng)新人口服務(wù)管理，推進(jìn)戶籍制度改革，會議原則同意了出臺《佛山市居住證實(shí)施辦法》，包括總則、證件申辦和管理、權(quán)益和保障、法律責(zé)任、附則等5章36條。該辦法在全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，賦予了持證人更多的服務(wù)和便利，并特別規(guī)定“符合我市人才政策引進(jìn)的人才，可直接申領(lǐng)居住證”。

　　會議確定，為進(jìn)一步規(guī)范我市城市軌道交通管理，保障我市城市軌道交通安全運(yùn)營，維護(hù)廣大乘客合法權(quán)益，擬發(fā)布《佛山市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通乘客運(yùn)輸安全檢查的通告》。該通告內(nèi)容包括，一是針對乘客不配合安全檢查的情形，規(guī)范了安全檢查人員的處理程序，二是明確了乘坐本市軌道交通的乘客嚴(yán)禁攜帶物品的范圍，三是列舉了在安全檢查中四種情形應(yīng)由安全檢查人員報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，四是明確該通告自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　會議提出，為進(jìn)一步完善我市城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，擬出臺《佛山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》。該通知主要包括總體要求、具體政策、工作要求和保障措施等四部分內(nèi)容。其中具體政策包括，一是繼續(xù)實(shí)施對全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生（含民辦學(xué)校、特殊教育學(xué)校）免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書和對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)的“兩免一補(bǔ)”政策；二是繼續(xù)實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策；　三是建立和提高義務(wù)教育寄宿制公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；四是完善免費(fèi)教科書政策；五是落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策；　六是落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的校舍安全保障長效機(jī)制；　七是鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策。

　　會議還研究了其他事項(xiàng)。

　　（曾福軒）