“請(qǐng)媒體幫忙把剛才聽到的目標(biāo)數(shù)字記下來,到年底讓大家檢查,看看哪位區(qū)委書記說話是算數(shù)的,哪位是不算數(shù)的?!?月26日,在佛山市召開創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上,佛山市委書記魯毅不時(shí)的點(diǎn)評(píng),讓各位區(qū)委書記、部門負(fù)責(zé)人絲毫不敢放松。
此前一天,佛山宣布,今年第一季度GDP增速獲得了2014年以來同期的最佳成績。在時(shí)隔一天的此次會(huì)議上,佛山五區(qū)、各部門負(fù)責(zé)人圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“八大抓手”要求,就今年的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作目標(biāo)和路徑一一進(jìn)行匯報(bào)。這是自去年8月佛山市首次召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)以來,第二次聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這一主題,重視程度可見一斑。
“去年召開的佛山市第十二次黨代會(huì)提出要打造面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,這既是一個(gè)宏偉遠(yuǎn)大的目標(biāo),也是一個(gè)艱難奮進(jìn)的過程。”魯毅在會(huì)上說,佛山要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手,走“世界科技 佛山制造 全球市場”的創(chuàng)新發(fā)展之路,推動(dòng)佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)在創(chuàng)新的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“進(jìn)步慢也是退步”市委書記號(hào)召自我加壓
在26日的會(huì)議上,魯毅用“取得階段性重要成績”概括去年以來佛山創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的工作成績。會(huì)議透露,去年佛山先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)總產(chǎn)值超過優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)總產(chǎn)值,增速遠(yuǎn)高于優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè),成為制造業(yè)的主要支撐力量。
佛山自主創(chuàng)新能力的提升,還體現(xiàn)在多個(gè)居全省前列的指標(biāo)上。去年,全市國家級(jí)孵化器新增4家,總數(shù)達(dá)14家,居全省第三。全市省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)新增5家,總數(shù)達(dá)30家,居全省第二。
此外,去年佛山的發(fā)明專利申請(qǐng)18273件,同比增長58.84%,居全省第三;完成工業(yè)技術(shù)改造投資553.6億元,增長43.4%,總量位居廣東省第一位。
“在看到成績的同時(shí),我們也要深刻認(rèn)識(shí)到,區(qū)域和城市競爭十分激烈,容不得我們有半點(diǎn)懈怠?!濒斠阏f。
他分析,要清醒認(rèn)識(shí)到,總體上看,佛山還沒有實(shí)現(xiàn)從要素和投資驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)換,與國內(nèi)先進(jìn)城市相比還有不小差距。以東莞為例,佛山科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為56%,而東莞為60%。
此外,在備受重視的高新技術(shù)企業(yè)方面,去年佛山規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高企數(shù)為761家,占高企總數(shù)的54.8%。非工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)高企數(shù)為627家,占高企總數(shù)的45.2%。
這些企業(yè)產(chǎn)值基本在2000萬元以下,這意味著佛山高企中大企業(yè)偏少,集聚力、影響力、帶動(dòng)力需要進(jìn)一步提升。
“問題和差距就是我們努力的方向?!濒斠阏f,全市上下必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、趕超意識(shí),樹立“進(jìn)步慢也是退步”的觀念,按照省委提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“八大抓手”要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有的放矢,進(jìn)一步自我加壓,爭取更大的突破。
讓佛山制造成為
中國制造的最高品質(zhì)
建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū),是佛山創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的另一條主線。目前,廣東省已形成了以深圳、廣州為龍頭,珠三角其他7個(gè)地市為支撐,功能錯(cuò)位、協(xié)同發(fā)展的“1 1 7”區(qū)域創(chuàng)新一體化建設(shè)格局。會(huì)議提出,佛山要把握好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇,在“1 1 7”的珠三角區(qū)域創(chuàng)新格局的第二梯隊(duì)中發(fā)揮帶頭作用。
此次會(huì)議透露,佛山高新區(qū)今年將力爭首先進(jìn)入全國40強(qiáng)。魯毅強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步增強(qiáng)佛山高新區(qū)的核心帶動(dòng)能力,力爭在2020年末進(jìn)入全國高新區(qū)前20強(qiáng)。他提醒佛山高新區(qū)負(fù)責(zé)人,“2014年我提了這個(gè)目標(biāo),我會(huì)回頭再看。”
企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè),也在會(huì)上被一再強(qiáng)調(diào)。據(jù)介紹,今年,廣東省明確要求佛山市要完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到25%、主營業(yè)務(wù)收入5億元以上的工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
對(duì)此,魯毅說,各區(qū)、各部門一定要高度重視、下大力氣,將企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)當(dāng)做“一把手”工程來抓,確保如期完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密相聯(lián)。會(huì)議提出,要不斷提高供給質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)佛山制造向佛山創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,努力將佛山制造打造成為中國制造的最高品質(zhì)。
技改瞄準(zhǔn)1200家規(guī)上企業(yè)
力爭技改投資達(dá)667億元
據(jù)了解,“八大抓手”是廣東省檢驗(yàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作成效的核心監(jiān)測體系,包括高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、高水平大學(xué)建設(shè)等共八項(xiàng)工作。
“貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,關(guān)鍵在于‘八大抓手’的具體落實(shí)?!敝靷ピ跁?huì)上說。
高企培育是“八大抓手”工作中的“牛鼻子”。朱偉強(qiáng)調(diào),今年佛山要大力開展“樹標(biāo)提質(zhì)”行動(dòng),在優(yōu)化提升高企存量的同時(shí),推動(dòng)一批發(fā)展勢頭良好、成長性好的高企進(jìn)入資本市場,把高新技術(shù)企業(yè)群打造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。
另一方面,朱偉要求,佛山各區(qū)主動(dòng)承接周邊地區(qū)創(chuàng)新溢出效應(yīng),不斷壯大高企增量。積極融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與廣州、深圳、港澳等先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新資源的對(duì)接,重點(diǎn)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)、優(yōu)秀科技項(xiàng)目以及科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)落戶佛山。
去年,佛山在推動(dòng)企業(yè)技改方面成績搶眼。朱偉在會(huì)上提出,接下來,佛山要繼續(xù)深入實(shí)施新一輪技術(shù)改造,力爭今年全市工業(yè)技改投資達(dá)667億元,幫助1200家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。
其中,智能制造將成為企業(yè)技術(shù)改造的重要抓手,佛山計(jì)劃推動(dòng)制造業(yè)智能化高端化發(fā)展,力爭今年全市智能化改造示范企業(yè)達(dá)27家,新增機(jī)器人應(yīng)用2150臺(tái)。
五區(qū)聲音
禪城區(qū)確保今年高企總數(shù)達(dá)270家
禪城區(qū)將堅(jiān)持干字當(dāng)頭,全面落實(shí)創(chuàng)新的“八大抓手”,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。首先,要狠抓高企培育,做好第一批70家和第二批105家高企申報(bào),確保完成市下達(dá)的總量是270家的目標(biāo)。其次,要加快科技研發(fā)成果轉(zhuǎn)化,加大對(duì)科技企業(yè)孵化器、孵化企業(yè)和眾創(chuàng)空間等對(duì)象的扶持力度。此外,禪城還將加快創(chuàng)新人才的集聚,引進(jìn)博士后工作站2家,新增副高技術(shù)人才300人。
南海區(qū)投8億元成立創(chuàng)新基金
南海將推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新,抓好智能制造產(chǎn)業(yè)和汽車制造產(chǎn)業(yè)兩個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。今年將新增8億元財(cái)政投入,成立創(chuàng)新基金,用于支持高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資和并購。同時(shí),南海還將加快千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)建設(shè)。目前,創(chuàng)投小鎮(zhèn)核心區(qū)——眾創(chuàng)金融街已經(jīng)形成初步規(guī)劃方案,39度空間也已完成概念設(shè)計(jì)。我們將瞄準(zhǔn)全國前50強(qiáng)的創(chuàng)投公司、股權(quán)投資基金,吸引他們落戶。
順德區(qū)全年招商總額目標(biāo)1200億元
順德將全面創(chuàng)新金融服務(wù)體系,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技改。同時(shí),順德將推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高速度建設(shè)大學(xué)城衛(wèi)星城,年底已有5000套人才公寓租售。
順德還將強(qiáng)化各地創(chuàng)新平臺(tái),特別是新建的南方醫(yī)科大學(xué)科技園科技創(chuàng)新平臺(tái),目前已經(jīng)運(yùn)營。這段時(shí)間,順德還與廣東醫(yī)科大學(xué)簽訂產(chǎn)業(yè)辦學(xué)協(xié)議,將合作建設(shè)三個(gè)醫(yī)院,并且將其科研成果變成產(chǎn)業(yè)科技園。順德將持續(xù)推進(jìn)“大招商,招大商”,今年招商總額的目標(biāo)是達(dá)到1200億元。
高明區(qū)力爭年內(nèi)建成國家級(jí)孵化器
高明將對(duì)照“八大抓手”,做好幾個(gè)方面的工作:首先,推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模化,層層落實(shí)高企培育責(zé)任,力爭翻番;推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),全力加快高明四院建設(shè),特別是要支持海天技術(shù)中心建設(shè),力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國家級(jí)工程技術(shù)中心“零”的突破;積極推進(jìn)科技企業(yè)孵化發(fā)展,力爭年內(nèi)建成國家級(jí)孵化器。
三水區(qū)全年力爭推動(dòng)兩家高企上市
三水區(qū)將對(duì)標(biāo)“八大抓手”補(bǔ)短板,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,全力攻堅(jiān)。其中包括做好高企申報(bào)全程服務(wù)工作,推動(dòng)高企培育工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)量擴(kuò)張,質(zhì)量提升,齊頭并進(jìn)。今年,市里要求三水區(qū)推動(dòng)兩家高新技術(shù)企業(yè)上市。上半年三水已有1家高企上市,接下將努力推動(dòng)另1家高企上市。
現(xiàn)場傳真
搶抓軍民融合示范區(qū)建設(shè)先機(jī)
助力佛山產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
26日,在佛山市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上,“軍民融合”一詞被多次提及。
日前,廣東與工信部在北京簽署合作框架協(xié)議,雙方將共同推進(jìn)智能制造發(fā)展,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,將廣東打造成全國智能制造示范區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地、軍民融合示范區(qū)。對(duì)此,魯毅強(qiáng)調(diào):“佛山是制造業(yè)大市,應(yīng)搶抓建設(shè)軍民融合示范區(qū)的先機(jī),各區(qū)要爭取一批軍民融合示范項(xiàng)目?!?
朱偉表示,接下來積極爭取廣東國防科技工業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣中心落戶佛山,強(qiáng)化與中國航天集團(tuán)等軍工集團(tuán)、科研院所的對(duì)接合作,以“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”雙向互動(dòng)的方式,助力佛山產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。
3月23日,為深入貫徹國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)佛山軍民融合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,佛山發(fā)布了《佛山市推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施(2017—2020年)(征求意見稿)》,就促進(jìn)軍民融合企業(yè)“參軍”能力提升、支持軍民融合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、支持軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、支持軍民融合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等給予政策扶持。
強(qiáng)化平臺(tái)招商功能
打場招商引資翻身仗
“現(xiàn)在,順德區(qū)、禪城區(qū)在深圳設(shè)有招商隊(duì)伍,其他區(qū)有沒有?”會(huì)上,談及招商隊(duì)伍創(chuàng)新時(shí),魯毅現(xiàn)場詢問起各區(qū)赴深招商情況,并表示深圳的創(chuàng)新溢出效應(yīng)很有特色,值得關(guān)注。
隨后,魯毅在總結(jié)發(fā)言時(shí)再次強(qiáng)調(diào),全市要大力實(shí)施精準(zhǔn)招商引資,尤其要發(fā)揮好全市幾個(gè)重大平臺(tái)的作用。
“要特別強(qiáng)調(diào)的是,珠三角干線機(jī)場的建設(shè)是我們招商引資的一個(gè)重大平臺(tái)、一個(gè)稀有資源,大家要充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題?!彼毖裕械鹿I(yè)服務(wù)區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)等都是佛山的重大平臺(tái),然而這些平臺(tái)在招商引資過程中發(fā)揮的作用還不夠。
近日,香港政府代表團(tuán)到訪佛山,在了解了佛山制造業(yè)整體情況后,提出“香港 佛山”可以一起面向全球,相互配合,錯(cuò)位發(fā)展。對(duì)此,魯毅26日在會(huì)上表示,這是佛山的重大機(jī)遇,“我們要用更加開放的胸懷、更加開放的舉措、更加開放的思路,抓改革促發(fā)展?!?
他還不忘叮囑佛山市委常委、常務(wù)副市長蔡家華在會(huì)后組織商務(wù)、發(fā)改、經(jīng)信部門及五區(qū)研究相關(guān)問題?!敖酉聛?,我們要好好研究一下,如何充分發(fā)揮珠三角新干線機(jī)場、中德工業(yè)服務(wù)區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)等重大平臺(tái)的作用,讓我們今年的招商引資工作打一個(gè)翻身仗。”
●南方日?qǐng)?bào)記者 趙越 王芃琹