粵科函合字〔2016〕1770號(hào)

各地級(jí)以上市科技局（委）、順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《中國(guó)制造2025》相關(guān)部署和省委省政府《關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》以及《粵港合作框架協(xié)議》相關(guān)精神，按照《廣東省前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)要求，我廳組織申報(bào)2017年廣東省科技發(fā)展專項(xiàng)資金前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新類項(xiàng)目（粵港聯(lián)合創(chuàng)新領(lǐng)域）。本領(lǐng)域圍繞粵港兩地科技創(chuàng)新需求，充分發(fā)揮粵港雙方優(yōu)勢(shì)，結(jié)合兩地企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系以及高新區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)在政策、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面的有利條件，建設(shè)自主創(chuàng)新品牌。項(xiàng)目選取當(dāng)前粵港兩地的科技發(fā)展熱點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合資助，爭(zhēng)取在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)上取得突破，進(jìn)而提升粵港兩地的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一、組織方式

　　項(xiàng)目申報(bào)由符合條件的各企、事業(yè)單位按照本指南要求申報(bào)，經(jīng)專家評(píng)審后擇優(yōu)資助。所有項(xiàng)目申報(bào)必須通過(guò)廣東省網(wǎng)上辦事大廳財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)或省科技廳陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)（http：//pro.gdstc.gov.cn）進(jìn)行申報(bào)及提交有關(guān)申請(qǐng)資料。

　　二、支持領(lǐng)域

　　面向粵港兩地，優(yōu)先支持移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、高端制造裝備、智能機(jī)器人、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保（大氣及水污染治理）、生物醫(yī)藥、公共安全（食品安全及重大疾病防治）等新興技術(shù)領(lǐng)域。具體支持方向?yàn)橐韵氯悾?

　?。ㄒ唬?粵港創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專題（編號(hào)：0504）

　　1.內(nèi)容：該專題主要支持兩地高校在廣東聯(lián)合設(shè)立的科技創(chuàng)新平臺(tái)，港屬大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)在廣東設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，港資企業(yè)在廣東設(shè)立的省級(jí)研發(fā)中心（工程中心），廣東企、事業(yè)單位與香港相關(guān)機(jī)構(gòu)合作在廣東設(shè)立的省級(jí)研發(fā)中心（工程中心）、省級(jí)合作基地。

　　2.支持強(qiáng)度：本專題列為重點(diǎn)項(xiàng)目，每項(xiàng)支持150萬(wàn)元，總體不超過(guò)5項(xiàng)；采取事前無(wú)償資助方式。

　　3.目標(biāo)要求：公共服務(wù)平臺(tái)類合作，應(yīng)具有開展合作的良好基礎(chǔ)和相對(duì)穩(wěn)定的合作渠道，對(duì)本領(lǐng)域、本地區(qū)或本行業(yè)開展粵港科技合作具有服務(wù)、引導(dǎo)和示范作用，有利于開拓、建設(shè)粵港合作伙伴關(guān)系網(wǎng)。申報(bào)項(xiàng)目要求在本領(lǐng)域形成科技發(fā)展及創(chuàng)新熱點(diǎn)報(bào)告至少1篇，至少設(shè)立1家聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合研發(fā)，通過(guò)引進(jìn)2名以上創(chuàng)新人才共同培養(yǎng)人才不少于3人；應(yīng)申請(qǐng)或獲得授權(quán)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利或國(guó)際PCT專利2件，在國(guó)際三大索引收錄期刊發(fā)表2篇以上論文等。

　?。ǘ?粵港創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)后補(bǔ)助專題（編號(hào)：0505）

　　1.內(nèi)容：2014年6月1日至2016年6月1日期間，廣東機(jī)構(gòu)在香港設(shè)立的聯(lián)合研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、科技孵化器等。

　　2.支持強(qiáng)度：每項(xiàng)支持150萬(wàn)元，總體不超過(guò)5項(xiàng)；采取后補(bǔ)助支持方式。

　　3.目標(biāo)要求：實(shí)施聯(lián)合研究開發(fā)項(xiàng)目，在引進(jìn)創(chuàng)新人才、聯(lián)合培養(yǎng)人才方面有建樹，在國(guó)際三大索引收錄期刊發(fā)表論文等。

　?。ㄈ?粵港科技合作項(xiàng)目專題（編號(hào)：0506）

　　1.內(nèi)容：本專題主要支持已指定技術(shù)領(lǐng)域有充分產(chǎn)業(yè)化前景的粵港合作項(xiàng)目。

　　2.支持強(qiáng)度與方式：鼓勵(lì)向粵港雙方政府同時(shí)申請(qǐng)資助，獲得粵港雙方政府同時(shí)支持的項(xiàng)目，粵方每項(xiàng)資助100萬(wàn)元（港方另有資助）；僅通過(guò)粵方評(píng)審的項(xiàng)目（港方未通過(guò)），粵方每項(xiàng)資助50萬(wàn)元。單方面申請(qǐng)粵方資助、并通過(guò)粵方評(píng)審的項(xiàng)目，粵方每項(xiàng)資助50萬(wàn)元。以上均采取事前無(wú)償資助方式。

　　3.目標(biāo)要求：應(yīng)用基礎(chǔ)研究類和社會(huì)公益類合作項(xiàng)目，應(yīng)解決我省關(guān)鍵技術(shù)需要或社會(huì)民生問(wèn)題，在國(guó)際三大索引期刊發(fā)表論文，培養(yǎng)研究生，申請(qǐng)或授權(quán)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利，或國(guó)際PCT專利，通過(guò)加強(qiáng)研究成果的推廣應(yīng)用，產(chǎn)生良好的社會(huì)效應(yīng)或經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)用開發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展類合作項(xiàng)目，應(yīng)攻克關(guān)鍵技術(shù)，形成具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，申請(qǐng)或授權(quán)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利或國(guó)際PCT專利，培養(yǎng)科技合作創(chuàng)新人才，產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益。

　　三、申報(bào)要求

　?。ㄒ唬?申報(bào)項(xiàng)目符合本指南的有關(guān)要求；符合《省前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)要求。　

　?。ǘ?項(xiàng)目申報(bào)單位為依法在廣東省境內(nèi)注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格并具備一定科研開發(fā)能力和基礎(chǔ)，能為項(xiàng)目實(shí)施提供必要條件和資金保障的企事業(yè)單位。不接受廣東機(jī)構(gòu)單獨(dú)申報(bào)，必須聯(lián)合1家或多家在港注冊(cè)的機(jī)構(gòu)作為合作單位共同申報(bào)。港方機(jī)構(gòu)如為企業(yè)，必須有相應(yīng)的商業(yè)注冊(cè)證明。參與合作的港方機(jī)構(gòu)可同時(shí)以申報(bào)單位的名義向港方政府申請(qǐng)同一項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)資助，具體按港方要求進(jìn)行申報(bào)，有關(guān)要求可登錄香港創(chuàng)新署官網(wǎng)（http://www.itc.gov.hk）查詢，粵方作為參與單位共同研發(fā)。同等條件下，優(yōu)先支持同時(shí)申請(qǐng)粵港雙方資助的各類項(xiàng)目、已列為省級(jí)及以上國(guó)際科技合作基地承擔(dān)單位申請(qǐng)的項(xiàng)目。

　　廣東企、事業(yè)單位在香港設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、科技孵化器的，其香港合作伙伴應(yīng)當(dāng)是國(guó)家科技部在港設(shè)立的國(guó)家伙伴實(shí)驗(yàn)室、伙伴中心，香港政府設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)或大學(xué)，以及在香港科學(xué)園、工業(yè)園落地注冊(cè)的港方機(jī)構(gòu)，申報(bào)單位同時(shí)要提供港方合作機(jī)構(gòu)的真實(shí)性材料，其中在香港科學(xué)園、工業(yè)園落地注冊(cè)的合作單位，要由相應(yīng)的園區(qū)管委會(huì)提供真實(shí)性材料。

　　（三） 項(xiàng)目具備一定合作基礎(chǔ)，申報(bào)單位具備相應(yīng)的合作渠道和能力。申報(bào)材料要圍繞申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具備的人才團(tuán)隊(duì)、技術(shù)儲(chǔ)備、科研設(shè)備、硬件條件以及雙方合作的互補(bǔ)性作充分說(shuō)明?；浉酆献鞲鞣叫韬炗喯嚓P(guān)項(xiàng)目合作協(xié)議，項(xiàng)目執(zhí)行期限為自合同簽署日起不超過(guò)2年。

　　合作協(xié)議具體要求如下：（a）須注明簽字各方的姓名、單位、部門、職務(wù)及聯(lián)絡(luò)方式、各方單位公章等具體信息，申報(bào)單位需提供港方單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽名材料；（b）須包含合作期限、合作內(nèi)容、各方投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、分工、權(quán)益分配和簽署日期等要件；（c）約定的合作內(nèi)容須與申請(qǐng)項(xiàng)目研究的內(nèi)容相符；（d）不接受以電子郵件及書信形式作為合作協(xié)議；（e）多頁(yè)協(xié)議須有粵方騎縫公章及港方機(jī)構(gòu)（或項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人簽字，不接受格式不一致的合作協(xié)議。

　　（四） 項(xiàng)目申報(bào)人須熟悉本研究領(lǐng)域。具有副高及以上職稱，從事相關(guān)科研工作2年以上；或博士畢業(yè)后并全職從事相關(guān)科研工作3年以上（須以PDF格式提供畢業(yè)證書或職稱聘書的原件）。項(xiàng)目組的港方合作機(jī)構(gòu)人員要提供相關(guān)在職證明復(fù)印件。

　　粵方有企業(yè)參與項(xiàng)目申請(qǐng)，要求必須有相關(guān)自籌資金投入：

　　原則上，由企業(yè)牽頭承擔(dān)項(xiàng)目的，其自籌資金（含參與企業(yè)共籌)總額度要達(dá)項(xiàng)目總投入的60%以上；科研院所或大學(xué)牽頭、有企業(yè)參與的項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政資金資助額度不超過(guò)項(xiàng)目總投資（總投入）的50%。申報(bào)書須附有明確的自籌經(jīng)費(fèi)和使用情況說(shuō)明、及蓋章簽字齊全的經(jīng)費(fèi)承諾證明公函原件。僅由科研院所或大學(xué)參與研發(fā)的項(xiàng)目，自籌經(jīng)費(fèi)不作要求。

　　牽頭申報(bào)單位作為項(xiàng)目責(zé)任主體，應(yīng)承擔(dān)主要研發(fā)工作，并對(duì)政府資助資金作合理安排。本專項(xiàng)資金只支持在廣東境內(nèi)注冊(cè)的機(jī)構(gòu)作為申報(bào)承擔(dān)單位，合作各方可在廣東境內(nèi)使用該專項(xiàng)資金；須在廣東境外使用資金的，建議承擔(dān)單位用自籌或其它資金列支。

　?。ㄎ澹?項(xiàng)目申報(bào)資料必須按照省科技廳陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)申報(bào)要求填寫。項(xiàng)目申報(bào)單位及申報(bào)人可根據(jù)需要提交其他相關(guān)附件。原則上附件材料應(yīng)能夠?qū)?xiàng)目申報(bào)內(nèi)容和方案進(jìn)行佐證、說(shuō)明項(xiàng)目申報(bào)單位實(shí)施項(xiàng)目的有利條件（如近3年來(lái)申報(bào)單位已經(jīng)建成的實(shí)驗(yàn)室，已發(fā)表的重要論文、相關(guān)的專利，以及項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)以往完成的科研成果證明等）。

　　（六） 經(jīng)費(fèi)預(yù)算。申報(bào)單位應(yīng)認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，申請(qǐng)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)的強(qiáng)度必須與本通知指引相同。

　　（七） 有以下情形之一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或申報(bào)單位原則上不得進(jìn)行申報(bào)或通過(guò)資格審查：1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)法人有省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)以上（含3項(xiàng)）未完成結(jié)題的或有項(xiàng)目逾期一年未結(jié)題的；2.在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的；3.同一項(xiàng)目通過(guò)變換課題名稱等方式進(jìn)行多頭申報(bào)的；4.項(xiàng)目主要內(nèi)容已由該單位單獨(dú)或聯(lián)合其他單位申報(bào)并已獲得省科技計(jì)劃立項(xiàng)的；5.項(xiàng)目未經(jīng)主管部門組織推薦的。

　　四、紙件及附件要求

　　1.紙質(zhì)申報(bào)書原件一式1份，申報(bào)單位及推薦單位簽章須齊全。

　　2.須提供與港方單位合作的協(xié)議原件。如三方以上合作，需提供所有合作方共同簽署的合作協(xié)議原件。

　　3.有自籌經(jīng)費(fèi)要求的申報(bào)單位，須提供明確的自籌經(jīng)費(fèi)和使用情況說(shuō)明、及蓋章簽字齊全的經(jīng)費(fèi)承諾證明原件。

　　五、申報(bào)程序

　?。ㄒ唬?注冊(cè)。首次申報(bào)的單位可在省專項(xiàng)資金管理統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)后轉(zhuǎn)入省科技廳陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)；或者在省科技廳陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)注冊(cè)單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時(shí)獲得為本單位項(xiàng)目申報(bào)人開設(shè)用戶帳號(hào)的權(quán)限，項(xiàng)目主持人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個(gè)人信息后進(jìn)行申報(bào)。已注冊(cè)的單位繼續(xù)使用原有帳號(hào)進(jìn)行申報(bào)和管理。

　?。ǘ?申報(bào)。各單位和申報(bào)人注冊(cè)后即可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)書及相關(guān)材料，并在主管部門審核通過(guò)后打印書面申報(bào)書一式1份（須提供與港方合作伙伴的合作協(xié)議或意向書復(fù)印件；有自籌經(jīng)費(fèi)要求的申報(bào)單位，須提供明確的自籌經(jīng)費(fèi)和使用情況說(shuō)明、或經(jīng)費(fèi)承諾證明原件）送交所屬主管部門。

　?。ㄈ?審核推薦。省直主管部門在省科技廳業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目擇優(yōu)推薦，并以正式文件報(bào)送（含推薦項(xiàng)目匯總表）省科技廳；各地市所屬企事業(yè)單位的申報(bào)項(xiàng)目，必須由地級(jí)以上市科技局行文向省科技廳擇優(yōu)推薦（含推薦項(xiàng)目匯總表）。

　?。ㄋ模?資格審查和項(xiàng)目評(píng)審。省科技廳組織專家，對(duì)各主管部門推薦的項(xiàng)目進(jìn)行資格審查和評(píng)審，按照擇優(yōu)選擇原則列入科技計(jì)劃予以支持。

　　六、申報(bào)時(shí)間

　　申報(bào)單位網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2016年12月4日下午17:00，各級(jí)科技主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2016年12月11日下午17:00。書面申報(bào)材料送省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口的截止時(shí)間為2016年12月18日下午17:00。

　　七、聯(lián)系方式

　　書面材料報(bào)送地址：廣州市連新路171號(hào)省科技信息大樓1樓廣東省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口（郵政編碼：510033）

　　業(yè)務(wù)咨詢：省科技廳交流合作處 楊保志（020-83163862）

　　技術(shù)支持：省科技創(chuàng)新監(jiān)測(cè)研究中心（020-83163338、83163469）

　　附件：2017年度廣東省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)業(yè)務(wù)一覽表（WPS版）（PDF版）

省科技廳 
2016年10月28日