10月,河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)增長遏制工業(yè)經(jīng)濟下滑的若干措施》,其中,在幫助企業(yè)拓展市場、破解企業(yè)融資難題、推進降費減負等方面的多條措施,都對促進中小微企業(yè)發(fā)展予以了支持;山東省出臺的《山東省政府采購合同融資管理暫行辦法》規(guī)定,凡在山東省境內(nèi)注冊的中小企業(yè),取得政府采購合同后,均可向具有政府采購合同融資資格的金融機構(gòu)申請辦理融資業(yè)務(wù)。
浙江省減免小微企業(yè)60億元稅費
10月29日,浙江省“小微企業(yè)三年成長計劃”工作現(xiàn)場推進會召開,浙江省級財政預(yù)算今年計劃安排5.5億元專項資金,省國稅、地稅部門落實稅收優(yōu)惠政策,為小微企業(yè)減免稅費60億元。
“小微企業(yè)三年成長計劃”作為浙江省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級“組合拳”的重要一招,浙江省出臺一系列扶持小微企業(yè)的政策。浙江省在全國率先推出“五證合一、一照一碼”改革舉措,已惠及企業(yè)3萬余家,平均為每個企業(yè)節(jié)省辦證時間20天。在鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面,實施小微企業(yè)吸納就業(yè)補貼政策,上半年共支出補貼近6000萬元;出臺發(fā)展眾創(chuàng)空間促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見,計劃培育新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺1000個;出臺支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見,為創(chuàng)業(yè)者提供“店小二”式的貼心服務(wù)。拓展融資渠道方面,積極創(chuàng)新小微企業(yè)融資產(chǎn)品,推進“商標(biāo)質(zhì)押百億融資行動”,商標(biāo)質(zhì)押貸款達13.18億元,各金融單位加強信貸支持,小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款增速1.7個百分點。
河北省出臺措施 引導(dǎo)資金更多流向小微企業(yè)
10月,河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)增長遏制工業(yè)經(jīng)濟下滑的若干措施》,其中,在幫助企業(yè)拓展市場、破解企業(yè)融資難題、推進降費減負等方面的多條措施,都對促進中小微企業(yè)發(fā)展予以了支持。
提高重點建設(shè)項目、重大工程、政府采購項目使用中小企業(yè)產(chǎn)品采購比例
河北省將從多方面幫助企業(yè)拓展市場,在擴大地產(chǎn)品銷售方面,繼續(xù)完善省內(nèi)地產(chǎn)品政府采購?fù)扑]目錄編制和發(fā)布機制。進一步提高重點建設(shè)項目、重大工程、政府采購項目使用中小企業(yè)產(chǎn)品采購比例,研究制定政府采購支持中小企業(yè)信用融資政策和辦法。建立新裝備首臺套、新材料首批次、新軟件首版次等省內(nèi)新產(chǎn)品推廣的保險補償機制。
同時,組織開展多層次產(chǎn)需對接。各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)每年組織2次以上產(chǎn)需對接活動,支持重點行業(yè)協(xié)會每年開展1次產(chǎn)業(yè)鏈上下游、跨區(qū)域、跨行業(yè)的產(chǎn)需對接活動。
運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,引導(dǎo)資金更多流向小微企業(yè)
破解企業(yè)融資難題是支持企業(yè)發(fā)展的一項重要內(nèi)容。河北省將設(shè)立企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)要通過使用政府融資平臺等方式,在2015年底前設(shè)立“企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池”,為符合條件的企業(yè)解決續(xù)貸臨時周轉(zhuǎn)困難。
加強對中小微企業(yè)信貸支持。加大信貸投放力度,確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速。綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,引導(dǎo)資金更多流向小微企業(yè)。進一步完善省級層面小微企業(yè)風(fēng)險補償資金,加快推進“政銀保”融資模式,各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)年底前建立小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金。推行小額貸款保證保險機制,加快建立再擔(dān)保機構(gòu)。研究建立中小企業(yè)發(fā)展基金。
開展涉企收費檢查,對小微企業(yè)降費情況進行年度評估
在推進企業(yè)降費減負方面,河北省將強化涉企收費管理。加強省級定價管理的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單執(zhí)行力度。年底前公布行政事業(yè)性收費清單、行政審批前置服務(wù)收費清單,對清單之外的亂收費項目進行通報,組織開展綜合執(zhí)法,堅決予以取締。嚴(yán)禁征收過頭稅。組織開展涉企收費檢查,對小微企業(yè)降費情況進行年度評估。
同時,減緩省級稅外收費。梳理省政府權(quán)限范圍內(nèi)的稅外收費,制定虧困企業(yè)緩繳或減量征收辦法。對正常生產(chǎn)的煤炭、冶金礦山等虧困行業(yè)的行政事業(yè)性收費按照最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,有條件的地方可適當(dāng)緩繳。按規(guī)定擴大失業(yè)保險基金援企穩(wěn)崗政策范圍,鼓勵企業(yè)不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位。
河南著力解困小微企業(yè)
10月,河南省召開省政府常務(wù)會議,研究扶持小微企業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民進城購房、加強公共租賃住房管理等工作。
會議原則通過了《關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展16條政策措施的意見》。會議指出,小微企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,在穩(wěn)定增長、擴大就業(yè)、促進創(chuàng)新、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面,發(fā)揮著重要作用。要著力解決小微企業(yè)面臨的突出問題。金融機構(gòu)要加大對小微企業(yè)的信貸投放力度,進一步降低小微企業(yè)融資成本。各級政府要充分發(fā)揮銀企對接作用,規(guī)范發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu),完善銀擔(dān)合作機制;鼓勵和支持小微企業(yè)直接融資,拓寬融資渠道。要著力引導(dǎo)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各級各部門要貫徹落實好推進“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng) ”的政策措施,降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新門檻,打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,引導(dǎo)小微企業(yè)借助新一代信息手段,不斷提升技術(shù)水平和管理水平,加快轉(zhuǎn)型升級步伐。要著力營造支持小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。深入推進簡政放權(quán),放寬市場準(zhǔn)入,減輕企業(yè)負擔(dān),加大財稅政策扶持,完善長效服務(wù)機制,努力營造競爭有序的市場環(huán)境、透明高效的政務(wù)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境,加快形成小微企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展的生動局面。
山東:中小企業(yè)可憑政府采購合同貸款
10月,山東省出臺的《山東省政府采購合同融資管理暫行辦法》規(guī)定,凡在山東省境內(nèi)注冊的中小企業(yè),取得政府采購合同后,均可向具有政府采購合同融資資格的金融機構(gòu)申請辦理融資業(yè)務(wù)。
《辦法》規(guī)定,對采購資金為財政性資金且融資金額小于政府采購合同金額的,金融機構(gòu)原則上不得要求供應(yīng)商提供擔(dān)保,或附加其他任何形式的擔(dān)保條件;融資利率原則上不得高于中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的1.25倍。
河北省出臺《中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺管理辦法》
10月,為培育做強產(chǎn)業(yè)集群,加強中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),形成市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)支撐體系,河北省工信廳出臺《中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺管理辦法》,經(jīng)過評定的服務(wù)平臺將優(yōu)先推薦申報國家、省相關(guān)專項資金扶持項目,優(yōu)先推薦金融、擔(dān)保機構(gòu)為其提供融資服務(wù),并鼓勵各地采取政府購買服務(wù)、無償資助、業(yè)務(wù)獎勵等形式,發(fā)揮服務(wù)平臺作用,擴大公共服務(wù)的覆蓋面和受益面。
服務(wù)平臺具備工業(yè)設(shè)計、解決方案等服務(wù)功能,服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域中小企業(yè)
根據(jù)辦法規(guī)定,省中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺是指由法人單位建設(shè)和運營,為產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域中小企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)或以技術(shù)服務(wù)為主兼有其他服務(wù),業(yè)績較好、公信度較高、服務(wù)面廣,并經(jīng)省工信廳命名的平臺。
服務(wù)平臺應(yīng)具備提供工業(yè)設(shè)計、解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制、技術(shù)評價、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)外包、商務(wù)咨詢、現(xiàn)代物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、協(xié)同制造和協(xié)同研發(fā)、虛擬和眾包設(shè)計、供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計算等其中一項或多項服務(wù)功能。
服務(wù)平臺將不斷提高服務(wù)能力,主動開展公益性服務(wù),及時公布服務(wù)信息,主動接受社會監(jiān)督。
鼓勵各地采取政府購買服務(wù)、無償資助、業(yè)務(wù)獎勵等形式,發(fā)揮服務(wù)平臺作用,擴大公共服務(wù)的覆蓋面和受益面
服務(wù)平臺的創(chuàng)建將遵循公開、公平、公正、自愿的原則,突出區(qū)域、行業(yè)特色和應(yīng)用成效,體現(xiàn)實用性、示范性和帶動性。對服務(wù)平臺實行動態(tài)管理,每年對服務(wù)平臺進行評價,評價結(jié)果將作為國家和省中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的重要條件。
省工信廳將按照相關(guān)程序組織專家對申報材料進行評審,并按照不低于30%的比例進行現(xiàn)場核實,評審結(jié)果公示10個工作日。評審合格的服務(wù)平臺將被授予“河北省中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺”稱號。
貴州加大對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)的扶持力度
貴州省文化廳網(wǎng)站10月12日公布了《關(guān)于大力發(fā)展文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)的通知》,加大對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)的扶持力度。
《通知》明確了重點扶持的除娛樂業(yè)外的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)具體行業(yè),包括文藝創(chuàng)作與表演服務(wù)、文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)、文化經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)、文化出租服務(wù)和文化用品生產(chǎn)等七大行業(yè)。
《通知》從三個方面提出加大對文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)扶持力度的舉措。
一是扶持指標(biāo)傾斜支持。經(jīng)創(chuàng)業(yè)所在縣(市、區(qū)、特區(qū))文化部門組織推薦的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請,各縣(市、區(qū)、特區(qū))扶持微型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組評審委員會在評審中應(yīng)優(yōu)先考慮,適度傾斜,經(jīng)評審合格后可享受“3個15萬元”政策扶持。
二是降低扶持門檻。進一步放寬創(chuàng)意設(shè)計等文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)創(chuàng)設(shè)扶持門檻,將從事重點扶持行業(yè)微型企業(yè)的實際貨幣投資限額由10萬元放寬為不低于3萬元,帶動就業(yè)人數(shù)從5人放寬為不少于2人。財政補助資金根據(jù)微型企業(yè)實際帶動就業(yè)人數(shù),按照每帶動1人就業(yè)補助9000元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助(原則上按照每2萬元實際貨幣投資額帶動1名就業(yè)人員進行確定)。帶動就業(yè)超過5人的,超過人數(shù)不再給予補助。
三是放寬經(jīng)營場所面積要求。對進入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌建立的文化創(chuàng)意園的微型企業(yè),由創(chuàng)業(yè)所在縣(市、區(qū)、特區(qū))文化部門向同級微企辦組織推薦,經(jīng)營場所面積可不作要求,并按照省扶持微型企業(yè)發(fā)展規(guī)定程序進行審查審核,在同等條件下優(yōu)先給予享受“3個15萬元”政策扶持。
內(nèi)蒙古小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍 擴至30萬元以內(nèi)
從10月起到2017年底,稅務(wù)部門將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍,由年應(yīng)納稅所得額20萬元以內(nèi)(含20萬元)擴大到30萬元以內(nèi)(含30萬元)。同時,從本月起將月銷售額2萬元至3萬元的小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人免征增值稅、營業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限,由今年底延長至2017年底。
青海省籌措3000萬元扶持資金支持小微企業(yè)發(fā)展
為加快培育發(fā)展市場主體,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,青海省財政廳同該省經(jīng)信委制定出臺《關(guān)于支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,近期青海省財政已籌措資金3000萬元,對該省部分中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺進行扶持。
《意見》明確從加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè);強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù);支持小微企業(yè)科技創(chuàng)新;有效緩解融資難問題;支持小微企業(yè)壯大發(fā)展;推動小微企業(yè)信息化建設(shè)等六個方面予以支持。通過加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)公共服務(wù)平臺等的支持,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進社會就業(yè),為推動青海省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展筑牢堅實基礎(chǔ)。
其中,對因建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等固定資產(chǎn)投資貸款額在2000萬元以內(nèi)的給予適當(dāng)貼息補助。對符合條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、眾創(chuàng)空間、科技孵化器、小微企業(yè)孵化園等通過地方特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金以階段性入股方式給予扶持,并適當(dāng)降低國有資本經(jīng)營收益標(biāo)準(zhǔn)。
此外,綜合運用政府購買第三方服務(wù)、無償補助、業(yè)務(wù)獎勵等方式,支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機構(gòu)建設(shè);鼓勵小微企業(yè)加大科研投入,提高科技創(chuàng)新能力,積極申請國家發(fā)明專利、實用新型等專利技術(shù),促進小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。綜合利用業(yè)務(wù)補助支持融資擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展,不斷提高對小微企業(yè)的服務(wù)能力;鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)積極開發(fā)適合小微企業(yè)發(fā)展的新業(yè)務(wù)和新模式,緩解小微企業(yè)融資困難;鼓勵擔(dān)保機構(gòu)與工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化園等之間的合作與協(xié)作,推進小微企業(yè)多渠道融資。
支持“專精特新”小微企業(yè)發(fā)展,推動傳統(tǒng)制造業(yè)小微企業(yè)的技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級,支持小微企業(yè)進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。幫助小微企業(yè)開拓市場,不斷提升競爭能力,擴大規(guī)模、壯大發(fā)展。扶持小微企業(yè)建設(shè)信息化示范企業(yè);鼓勵初創(chuàng)型企業(yè)利用第三方電子商務(wù)平臺開拓市場;引導(dǎo)成長型小微企業(yè)利用信息技術(shù)提高研發(fā)、管理、制造和服務(wù)水平,發(fā)展信息化與工業(yè)化融合催生的新型業(yè)態(tài)。
《意見》強調(diào),對已享受其他類似政策補助的小微企業(yè),不再重復(fù)享受本實施意見規(guī)定的扶持政策?!兑庖姟返某雠_,既為促進青海省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的政策保障,也為青海省申請國家中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市奠定了基礎(chǔ)。