2015年是實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》實(shí)現(xiàn)“九年大跨越”的中期關(guān)鍵之年。記者從省規(guī)劃綱要辦獲悉，去年《實(shí)施珠三角規(guī)劃綱要2015年重點(diǎn)工作任務(wù)》確定的七大任務(wù)、31項(xiàng)重點(diǎn)工作、172個(gè)子項(xiàng)總體推進(jìn)順利，完成情況良好。

數(shù)據(jù)顯示，2015年珠三角研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重達(dá)2.7%，百萬(wàn)人口發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)1728件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)23.33件，技術(shù)自給率超過(guò)71%。特別是新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1748家，總數(shù)達(dá)10560家。

過(guò)去一年，珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益繼續(xù)提升，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.23萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.6%，比全省、全國(guó)分別高出0.6個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)，為全省實(shí)現(xiàn)“雙支撐”、邁向“雙中高”提供了堅(jiān)實(shí)保證。

●南方日?qǐng)?bào)記者 吳哲 見習(xí)記者 田迪迪

去年珠三角技術(shù)自給率超過(guò)71%

去年8月在珠海舉行的首屆珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)上，格力自主研發(fā)的能寫一手漂亮好字的機(jī)器人，吸引了眾多的眼球。格力集團(tuán)從2012年底開始實(shí)施“機(jī)器換人”，如今已具備相當(dāng)?shù)闹悄苤圃煅b備的研究開發(fā)及生產(chǎn)能力。

上述故事，只是珠三角創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭良好的縮影。數(shù)據(jù)顯示，2015年珠三角研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重達(dá)2.7%，百萬(wàn)人口發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)1728件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)23.33件，技術(shù)自給率超過(guò)71%。特別是新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1748家，總數(shù)達(dá)10560家。

去年以來(lái)，我省相繼啟動(dòng)了珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)省建設(shè)，創(chuàng)建廣東國(guó)家大科學(xué)中心，組建新的省科學(xué)院，高水平大學(xué)、高水平理工科大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等一系列大手筆全面啟動(dòng)，“加速器驅(qū)動(dòng)嬗變系統(tǒng)研究裝置”“強(qiáng)流重離子加速裝置”等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施落戶惠州。

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下，廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐也在加快。2015年，珠三角三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重優(yōu)化調(diào)整為1.8∶43.6∶54.6，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)63%，先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值比重分別達(dá)53.9%、31.8%。

非行政許可審批事項(xiàng)清理各市基本完成

去年6月，佛山市中德工業(yè)服務(wù)區(qū)中歐中心正式對(duì)外啟用，主要面向眾多歐洲工業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各類研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證、技術(shù)轉(zhuǎn)移與服務(wù)、新IT、新能源、新材料、生物制造、會(huì)展和職業(yè)培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)。

像這樣的重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)在珠三角越來(lái)越多地涌現(xiàn)。去年，珠三角區(qū)域內(nèi)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2831億元，為年度計(jì)劃投資的111.9%；新開工、完工1億元以上項(xiàng)目1311個(gè)和1270個(gè)，在建項(xiàng)目本年完成投資7562.41億元，同比增長(zhǎng)2.5％。

這種迅猛發(fā)展的勢(shì)頭在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。截至去年底，廣州南沙新區(qū)新設(shè)立企業(yè)近6500家，增長(zhǎng)近300%，落戶融資租賃企業(yè)88家，新增航運(yùn)物流企業(yè)超過(guò)1000家。深圳前海注冊(cè)企業(yè)累計(jì)突破7萬(wàn)家，平均注冊(cè)資本達(dá)5000多萬(wàn)元。珠海橫琴十字門中央商務(wù)區(qū)展覽中心、會(huì)議中心投入使用，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地（創(chuàng)業(yè)谷）一期工程建成投產(chǎn)。

與此同時(shí)，全面深化改革也在扎實(shí)推進(jìn)。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和管理辦法順利出臺(tái)實(shí)施，形成60項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，首批27項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，其中跨境電商監(jiān)管新模式、政府智能化監(jiān)管服務(wù)模式2項(xiàng)制度創(chuàng)新入選國(guó)家最佳實(shí)踐案例。南沙片區(qū)開展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口建設(shè)”和“智檢口岸”試點(diǎn)，通關(guān)時(shí)效提高50%以上；前海蛇口片區(qū)率先開展跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)，累計(jì)備案金額突破1300億元；橫琴片區(qū)率先推行企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”“一照一碼”。

為加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，我省全面取消非行政許可審批事項(xiàng)，完成省級(jí)328項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)清理，珠三角各市基本完成非行政許可審批事項(xiàng)清理。省、市、縣三級(jí)行政審批事項(xiàng)基本進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳，網(wǎng)上全流程辦理率分別為91%、84%、73%。

全國(guó)空氣十佳城市珠三角占五席

2015年11月，歷時(shí)三年，東莞終于成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。昔日的“世界工廠”，在“以生態(tài)促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型保生態(tài)”的實(shí)踐中，通過(guò)打造水鄉(xiāng)特色發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批生態(tài)經(jīng)濟(jì)新板塊，不僅改變了世人對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)城市的印象，也大幅提升了城市品位。

除了大力推進(jìn)珠三角國(guó)家森林城市群建設(shè)之外，珠三角綠色生態(tài)水網(wǎng)也啟動(dòng)建設(shè)。到目前為止，珠三角地區(qū)共新建森林公園104個(gè)，濕地公園49個(gè)，森林覆蓋率達(dá)51.5%。中山成為首個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)地級(jí)市，東莞麻涌華陽(yáng)湖濕地、中山翠亨濕地獲國(guó)家林業(yè)局批復(fù)同意開展國(guó)家濕地公園試點(diǎn)。

在綠色低碳發(fā)展方面，去年珠三角單位GDP能耗和四項(xiàng)污染物減排均完成國(guó)家“十二五”目標(biāo)任務(wù)。區(qū)域PM2.5平均濃度同比下降16.7%，空氣質(zhì)量（AQI）達(dá)標(biāo)率為88.4%，提高7.4個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域率先達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，全國(guó)空氣十佳城市中珠三角占了五席；省控?cái)嗝嫠h(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為84.6%；水質(zhì)優(yōu)良率為70.8%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

此外，珠三角城市群建設(shè)也有不少新突破。其中交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化、大氣污染聯(lián)防聯(lián)治等15項(xiàng)工作超額完成目標(biāo)?！皬V佛肇 清遠(yuǎn)、云浮、韶關(guān)”“深莞惠 汕尾、河源”“珠中江 陽(yáng)江”新型都市區(qū)加快融合發(fā)展。