“中國(guó)制造2025”將助力中國(guó)加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為“高科技天堂”——美國(guó)《福布斯》雜志、西班牙《世界報(bào)》等海外媒體日前這樣評(píng)價(jià)中國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。2015年出臺(tái)的“中國(guó)制造2025”持續(xù)引起海外制造業(yè)專家和輿論的普遍關(guān)注。專家認(rèn)為，“中國(guó)制造2025”為中國(guó)制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)指明了道路和方向。

創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

當(dāng)前，中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，而“中國(guó)制造2025”則是助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、邁向創(chuàng)新社會(huì)的重要舉措?！爸袊?guó)制造2025”指出，要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

《福布斯》雜志網(wǎng)站日前刊文說，“中國(guó)制造2025”表明中國(guó)正在推進(jìn)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。中國(guó)需要通過創(chuàng)新在全球發(fā)展中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，立于不敗之地。

澳大利亞羅伊國(guó)際問題研究所研究員蔡源說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型階段，傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)正逐漸降低，水、電、土地等生產(chǎn)資料成本上升，人工成本也不斷攀升，這促使中國(guó)制造業(yè)必須升級(jí)。

近年來，中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展明顯提速，促使智能制造水平持續(xù)提升，一批核心技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用取得新突破，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

蔡源說，中國(guó)有一些產(chǎn)業(yè)，包括軌道交通裝備、通信、電力裝備等已經(jīng)具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以通信產(chǎn)業(yè)為例，以華為、中興為代表的中國(guó)企業(yè)具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。

英國(guó)諾森比亞大學(xué)紐卡斯?fàn)柹虒W(xué)院終身講席教授熊榆說，中國(guó)引進(jìn)或借鑒其他國(guó)家的一些技術(shù)或創(chuàng)新，在經(jīng)過中國(guó)市場(chǎng)培育后，又催生了創(chuàng)新和變革，進(jìn)而形成了世界性的影響力。

目標(biāo)瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)

在信息化浪潮下，工業(yè)化發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。“中國(guó)制造2025”圍繞實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了9項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)，在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，瞄準(zhǔn)全球新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與3Ｄ打印、機(jī)器人、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》刊文說，中國(guó)企業(yè)正開始主導(dǎo)過去30年來一直由韓國(guó)和日本制造商引領(lǐng)的鋰離子電池行業(yè)。隨著環(huán)保觀念深入人心以及汽車制造商加大對(duì)電動(dòng)車的投入，鋰離子電池生產(chǎn)至少在未來10年內(nèi)會(huì)是一項(xiàng)重要技術(shù)。

研究機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)礦業(yè)情報(bào)總經(jīng)理西蒙·穆爾斯在接受新華社記者專訪時(shí)表示，在全球電動(dòng)車市場(chǎng)中，從小型電動(dòng)自行車到大型純電動(dòng)汽車都在快速發(fā)展，中國(guó)鋰離子電池行業(yè)正在占據(jù)世界領(lǐng)先地位。

據(jù)基準(zhǔn)礦業(yè)情報(bào)測(cè)算，2020年中國(guó)鋰離子電池生產(chǎn)能力將占全球的62%，美國(guó)和韓國(guó)分別占22%和13%。

此外，作為“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換之際，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)成為新亮點(diǎn)之一。工信部數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到7.24萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)34.3%。目前已建成和在建的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)超過40個(gè)，機(jī)器人企業(yè)數(shù)量超過800家。

熊榆說，中國(guó)同時(shí)具備龐大內(nèi)需和科技實(shí)力，推動(dòng)結(jié)合人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)革新是中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的大方向。

國(guó)家推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

“中國(guó)制造2025”針對(duì)全球傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，合理制定了逐步提升制造業(yè)的方案，使中國(guó)在全球各產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈地位全面提升。

專家認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要行動(dòng)，要想確保持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，還需要國(guó)家財(cái)政支持和不斷的科技研發(fā)。埃及埃中商業(yè)理事會(huì)副主席穆斯塔法·易卜拉欣表示，產(chǎn)業(yè)升級(jí)不能單純依靠商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)，還需要國(guó)家從遠(yuǎn)期規(guī)劃和財(cái)政兩方面提供指導(dǎo)和支持。

為完成目標(biāo)任務(wù)，“中國(guó)制造2025”提出了完善金融扶持政策、加大財(cái)稅政策支持力度等8個(gè)方面的戰(zhàn)略支撐和保障。

中國(guó)人民銀行等五部門日前公布《關(guān)于金融支持制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，旨在圍繞“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵任務(wù)，著力加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的金融支持。

西班牙《世界報(bào)》報(bào)道，中國(guó)希望到2025年成為知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)中最具活力的“高科技天堂”，雄厚的資金投入無疑將使很多中國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)秩序中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

中德“工業(yè)4.0”聯(lián)盟執(zhí)委會(huì)副主席羅家福說，德國(guó)“工業(yè)4.0”與“中國(guó)制造2025”有類似之處，政府都在其中發(fā)揮引導(dǎo)和扶持作用。中國(guó)企業(yè)只要有創(chuàng)新能力和高質(zhì)量的產(chǎn)品，就會(huì)提升自身在全球經(jīng)濟(jì)中的地位。（記者 馬湛 參與記者 徐海靜 孫鷗夢(mèng) 溫希強(qiáng) 喬繼紅 鄭凱倫）