市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市殘疾人聯(lián)合會(huì)、各區(qū)人力資源社會(huì)保障局(民政和人力資源社會(huì)保障局)、各區(qū)財(cái)政局:
現(xiàn)將《廣東省人力資源社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知》(粵人社規(guī)[2019]43號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理工作的通知》(粵人社函[2020]18號(hào))及我市實(shí)際提出以下意見,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行:
一、組織實(shí)施
各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職業(yè)技能提升培訓(xùn)工作的組織實(shí)施;退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、殘聯(lián)等部門(單位)按《佛山市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)的分工安排,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的組織實(shí)施。
二、明確部分補(bǔ)貼項(xiàng)目?jī)?nèi)容
?。ㄒ唬┢髽I(yè)職工適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼
我市企業(yè)(含困難企業(yè),下同)自行組織或委托機(jī)構(gòu)(包括職業(yè)院校、技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等,下同)開展企業(yè)職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員、簽訂服務(wù)協(xié)議的員工制家政服務(wù)人員,下同)線下或線上崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),按計(jì)劃完成培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)效果達(dá)到計(jì)劃要求的,可按規(guī)定申領(lǐng)企業(yè)職工適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼由企業(yè)申領(lǐng)。
1.企業(yè)申請(qǐng)適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼,需同時(shí)具備以下條件:
?。?)在本市依法注冊(cè)登記,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或經(jīng)總部授權(quán)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu);
?。?)正常經(jīng)營(yíng)且未納入失信企業(yè)名單;
?。?)與員工依法建立勞動(dòng)關(guān)系;員工屬勞務(wù)派遣人員的,需在派遣合同約定的截至期限內(nèi);
?。?)如企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),需提供參訓(xùn)員工轉(zhuǎn)崗證明;
?。?)如企業(yè)暫不具備條件的可委托有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),需簽訂培訓(xùn)協(xié)議或合同,明確權(quán)責(zé)關(guān)系。受委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)職業(yè)(工種)辦學(xué)許可資質(zhì)。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)實(shí)際參加培訓(xùn)人數(shù)按每人每課時(shí)(不少于45分鐘)30元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,每人每年(自然年度)補(bǔ)貼上限不得超過1000元。
3.各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門按照屬地管理原則,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展培訓(xùn)及補(bǔ)貼申報(bào)工作,具體程序如下:
?。?)開班備案。企業(yè)開展職工適崗培訓(xùn)前5個(gè)工作日,登陸《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)》錄入培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)人員名冊(cè)等相關(guān)信息,報(bào)企業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門備案。
補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)未正式啟用前,企業(yè)開展職工適崗培訓(xùn)前5個(gè)工作日應(yīng)將以下紙質(zhì)材料提交所在地人力資源社會(huì)保障部門備案:《企業(yè)職工適崗培訓(xùn)備案表》(附件3)、培訓(xùn)人員名冊(cè)(附件4)和企業(yè)參訓(xùn)職工勞動(dòng)合同(或企業(yè)集體打印的社保清單)及其他相關(guān)資料等;如參訓(xùn)員工屬勞務(wù)派遣人員的,應(yīng)提供用工企業(yè)與派遣公司簽訂的服務(wù)協(xié)議或合同(包括員工姓名、身份證號(hào)碼、服務(wù)起止期限等內(nèi)容)。如委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn),則應(yīng)另外提供與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的培訓(xùn)協(xié)議或合同復(fù)印件(附件5)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證復(fù)印件或主管部門登記公示材料。
開班信息一經(jīng)備案,企業(yè)不得調(diào)換參加培訓(xùn)人員。
(2)實(shí)施培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃如期開展培訓(xùn),企業(yè)開展線下職工適崗培訓(xùn)的,培訓(xùn)過程應(yīng)全程記錄,學(xué)員簽到表、培訓(xùn)全程錄像、培訓(xùn)課件等資料應(yīng)歸檔齊全;開展線上培訓(xùn)的,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的在線培訓(xùn)平臺(tái)須具備學(xué)員注冊(cè)、簽到、學(xué)習(xí)記錄等功能,且學(xué)習(xí)過程可查詢、可追溯,并合理設(shè)置線上培訓(xùn)授課、練習(xí)、評(píng)價(jià)等功能模塊,實(shí)現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)過程和培訓(xùn)效果的全過程跟蹤管理。
企業(yè)應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)課件、培訓(xùn)人員名冊(cè)、授課教師名冊(cè)及手機(jī)號(hào)碼、學(xué)員培訓(xùn)記錄材料(含線上培訓(xùn)數(shù)據(jù))、培訓(xùn)影像、委托培訓(xùn)協(xié)議或合同、參訓(xùn)職工或勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)合同或協(xié)議、培訓(xùn)成績(jī)或培訓(xùn)效果等相關(guān)資料及時(shí)歸檔,建立培訓(xùn)臺(tái)賬,保存3年以上,以備核查,并根據(jù)需要提供線上培訓(xùn)平臺(tái)企業(yè)培訓(xùn)數(shù)據(jù)查詢權(quán)限。
各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)培訓(xùn)組織實(shí)施單位進(jìn)行不定期抽查,檢查培訓(xùn)對(duì)象出勤登記及實(shí)名簽到情況(或參訓(xùn)職工在線學(xué)習(xí)記錄憑證)、培訓(xùn)全程錄制視頻等,核查培訓(xùn)資料是否完整歸檔等。
?。?)申領(lǐng)補(bǔ)貼。企業(yè)在培訓(xùn)完成后6個(gè)月內(nèi)登錄《廣東省職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)》,按實(shí)際參加培訓(xùn)且合格的職工人數(shù)和課時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼,填報(bào)相關(guān)信息并提交培訓(xùn)視頻記錄(以刻錄光盤形式提交)及參訓(xùn)人員出勤簽到表(附件6)或參訓(xùn)職工在線學(xué)習(xí)記錄憑證、培訓(xùn)合格認(rèn)定證明(附件7)、參訓(xùn)人員培訓(xùn)期間在本企業(yè)(或派遣公司)的參保憑證或工資憑據(jù)等報(bào)所在地人力資源社會(huì)保障部門審核。
補(bǔ)貼申領(lǐng)管理信息系統(tǒng)未正式啟用前,企業(yè)在培訓(xùn)工作結(jié)束后6個(gè)月內(nèi),向所在地人力資源社會(huì)保障部門提交《佛山市企業(yè)職工適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件8)及附件材料。人力資源社會(huì)保障部門對(duì)企業(yè)職工適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)材料進(jìn)行審核,經(jīng)審核通過的公示5個(gè)工作日;公示無異議,支付補(bǔ)貼資金。
3.受影響企業(yè)(即困難企業(yè))開展職工在崗培訓(xùn)的,可申領(lǐng)一次性特別培訓(xùn)補(bǔ)助,從就業(yè)補(bǔ)助資金按受影響職工每人不超過1000元給予培訓(xùn)補(bǔ)助。相關(guān)申報(bào)操作按《佛山市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)<受影響職工系列補(bǔ)貼工作指引>的通知》規(guī)定執(zhí)行,該補(bǔ)助實(shí)施期限延長(zhǎng)至2020年12月31日。已申領(lǐng)受影響企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助的,不能再重復(fù)申領(lǐng)企業(yè)職工適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼。
?。ǘ┘寄芴嵘a(bǔ)貼
市、區(qū)人力資源社會(huì)保障部門可根據(jù)重點(diǎn)實(shí)施工程和培訓(xùn)任務(wù),委托有資質(zhì)的各類機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)技能提升培訓(xùn),并受理相應(yīng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù);各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人申報(bào)的技能提升補(bǔ)貼業(yè)務(wù);退役軍人事務(wù)局、應(yīng)急管理局和殘聯(lián)按《實(shí)施方案》分工分別負(fù)責(zé)組織開展相應(yīng)群體的技能提升補(bǔ)貼工作。具體按粵人社規(guī)[2019]43號(hào)文執(zhí)行。
技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,適時(shí)調(diào)整。國(guó)家職業(yè)資格及我省核發(fā)的專項(xiàng)職業(yè)能力補(bǔ)貼按《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升各職業(yè)(工種)及專項(xiàng)能力補(bǔ)貼(指導(dǎo))標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵人社規(guī)[2020]6號(hào),附件2)執(zhí)行;職業(yè)技能等級(jí)證書補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)待省人力資源社會(huì)保障部門公布后實(shí)施;我市自行開發(fā)且納入補(bǔ)貼范圍的職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由組織開發(fā)的行業(yè)主管部門、單位等根據(jù)培訓(xùn)實(shí)際成本、參照省級(jí)相近職業(yè)(工種)或?qū)m?xiàng)能力的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提出,報(bào)佛山市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)審定后,由省人力資源社會(huì)保障部門公布實(shí)施(課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)實(shí)施細(xì)則和培訓(xùn)合格證書管理辦法由佛山市人力資源和社會(huì)保障局另行制定)。
?。ㄈ┢髽I(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼
企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼按《佛山市人力資源和社會(huì)保障局 佛山市財(cái)政局關(guān)于貫徹實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制的通知》(佛人社[2019]179號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
一般耗材項(xiàng)目與高耗材項(xiàng)目分類暫時(shí)參照《廣東省物價(jià)局 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于技工院校高耗材工種及收費(fèi)問題的通知》(粵價(jià)[2010]168號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄋ模﹦?chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)組織為具有創(chuàng)業(yè)需求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(含創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)兩個(gè)模塊),參訓(xùn)人員取得相應(yīng)的合格證書,按每個(gè)模塊每人2000元給予補(bǔ)貼,從職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金中列支;具體執(zhí)行辦法由佛山市人力資源和社會(huì)保障局另行制定。
?。ㄎ澹m?xiàng)職業(yè)能力考核補(bǔ)貼
各類考核鑒定機(jī)構(gòu)申報(bào)組織專項(xiàng)職業(yè)能力考核,按《佛山市人力資源公共服務(wù)中心關(guān)于加強(qiáng)我市專項(xiàng)能力考核工作的通知》規(guī)定執(zhí)行,并按照屬地管理原則,向所在地人力資源社會(huì)保障部門或鑒定指導(dǎo)中心申請(qǐng)專項(xiàng)職業(yè)能力考核補(bǔ)貼。
三、資金管理
1.企業(yè)職工適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼、技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼、新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、參保企業(yè)吸納困難就業(yè)人員培訓(xùn)補(bǔ)貼以及專項(xiàng)職業(yè)能力考核補(bǔ)貼,均優(yōu)先從職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金中列支,不足部分從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支;生活費(fèi)補(bǔ)貼從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
2.職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金使用按照“誰主管、誰培訓(xùn)、誰負(fù)責(zé)”原則,市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市殘聯(lián)分別負(fù)責(zé)受理審核其牽頭實(shí)施的職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼工作,并根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)各自牽頭實(shí)施的職業(yè)技能提升補(bǔ)貼項(xiàng)目制定經(jīng)辦實(shí)施細(xì)則,規(guī)范經(jīng)辦流程;市區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)受理個(gè)人、企業(yè)和受委托機(jī)構(gòu)的職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)。各受理單位對(duì)其職業(yè)培訓(xùn)的真實(shí)有效及資金使用合規(guī)負(fù)責(zé),培訓(xùn)補(bǔ)貼資金按資金管理規(guī)定進(jìn)行管理撥付(資金申請(qǐng)撥付流程由佛山市人力資源和社會(huì)保障局、佛山市財(cái)政局另行制定)。
四、信息管理
1.在《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理系統(tǒng)》上線運(yùn)行前,退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理、殘聯(lián)等部門(單位)以及各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門要嚴(yán)格按照粵人社規(guī)[2019]43號(hào)文的規(guī)定,收集職業(yè)技能提升培訓(xùn)的培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員名冊(cè)等相關(guān)信息(紙質(zhì)版或電子版),以備核查。企業(yè)或受委托的機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)前,需登陸佛山市職業(yè)技能培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)(fszx.hrss.foshan.gov.cn或www.ujob.com.cn/train_program)錄入學(xué)員信息,以便核驗(yàn)。
2.企業(yè)、機(jī)構(gòu)以及勞動(dòng)者申領(lǐng)職業(yè)技能提升各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)實(shí)事求是,所填報(bào)的信息應(yīng)真實(shí)有效,不得提供虛假材料騙取技能培訓(xùn)補(bǔ)貼;原則上同一工種同一級(jí)別只能享受職業(yè)技能提升各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼中的一項(xiàng),不得重復(fù)享受。以欺騙手段獲取技能提升補(bǔ)貼的,一經(jīng)查實(shí),按照《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法>辦法》第58條有關(guān)規(guī)定處理,并將違紀(jì)信息公布在國(guó)家誠(chéng)信系統(tǒng);構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3.各執(zhí)行部門要強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)督管理。對(duì)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)行實(shí)名制管理,建立培訓(xùn)全過程臺(tái)賬,確??勺匪?。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)的監(jiān)督力度,可采取電話核查、培訓(xùn)臺(tái)賬核查、實(shí)地檢查、線上實(shí)時(shí)連線、委托審計(jì)等方式,對(duì)培訓(xùn)單位培訓(xùn)真實(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行抽查,必要時(shí)可委托專家對(duì)培訓(xùn)組織實(shí)施單位的培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)過程和培訓(xùn)成果進(jìn)行測(cè)評(píng)。切實(shí)做好數(shù)據(jù)對(duì)接和統(tǒng)計(jì)工作,各區(qū)人力資源社會(huì)保障部門和市直有關(guān)部門于每月初3個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)《職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用情況月度統(tǒng)計(jì)表》(附件9),將上一月的職業(yè)技能培訓(xùn)數(shù)據(jù)報(bào)送至市人力資源社會(huì)保障局。
政策執(zhí)行過程中遇到問題,請(qǐng)及時(shí)向市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局反映。
附件:1.關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知(粵人社規(guī)[2019]43號(hào));
2.關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)技能提升各職業(yè)(工種)及專項(xiàng)能力補(bǔ)貼(指導(dǎo))標(biāo)準(zhǔn)的通知(粵人社規(guī)[2020]6號(hào));
3.企業(yè)職工適崗培訓(xùn)備案表;
4.培訓(xùn)人員名冊(cè);
5.企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作培訓(xùn)協(xié)議(模板);
6.參訓(xùn)人員出勤簽到表(模板);
7.培訓(xùn)合格認(rèn)定證明(模板);
8.佛山市企業(yè)職工適崗培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表;
9.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用情況月度統(tǒng)計(jì)表。
佛山市人力資源和社會(huì)保障局 佛山市財(cái)政局
2020年3月7日
相關(guān)附件.zip