粵工信民營(yíng)函〔2023〕9號(hào)

各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局，各處室、廳屬單位：

　　《廣東民營(yíng)企業(yè)家智庫(kù)管理辦法》已經(jīng)2023年第9次廳務(wù)會(huì)審議通過(guò)?，F(xiàn)將辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　廣東省工業(yè)和信息化廳

　　2023年5月31日

　　廣東民營(yíng)企業(yè)家智庫(kù)管理辦法

　　一、總則

　　第一條 為進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，充分發(fā)揮廣東民營(yíng)企業(yè)家智庫(kù)在決策咨詢中的重要作用，助力全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（粵辦發(fā)〔2020〕27號(hào)）精神，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 廣東民營(yíng)企業(yè)家智庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“智庫(kù)”）成員資格認(rèn)定、入選、使用、培訓(xùn)、監(jiān)督管理以及智庫(kù)運(yùn)行管理機(jī)制等適用本辦法。

　　笫三條 智庫(kù)成員主要由富有社會(huì)責(zé)任感、熟悉行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、具有一定代表性的民營(yíng)企業(yè)家組成，覆蓋全省各地級(jí)以上市和一二三產(chǎn)業(yè)，突出先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、兼容并包、素質(zhì)良好的智庫(kù)團(tuán)隊(duì)。

　　根據(jù)工作需要，省工業(yè)和信息化廳可定期組織選聘一批智庫(kù)成員，但任期內(nèi)的智庫(kù)成員數(shù)量控制在500人以內(nèi)。

　　第四條 省工業(yè)和信息化廳為智庫(kù)的主管單位，其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處負(fù)責(zé)智庫(kù)的日常管理工作，省中小企業(yè)服務(wù)中心協(xié)助組織開(kāi)展有關(guān)智庫(kù)活動(dòng)，各有關(guān)處室（單位）參與智庫(kù)成員的推薦、使用、情況反饋等工作。

　　各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)所在地市智庫(kù)成員及定期組織開(kāi)展屬地有關(guān)智庫(kù)活動(dòng)。

　　二、智庫(kù)成員選聘管理

　　第五條 智庫(kù)成員應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下資格條件：

　?。ㄒ唬碜o(hù)中華人民共和國(guó)憲法，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，無(wú)不良社會(huì)信用記錄、違法違紀(jì)行為。

　?。ǘ﹣?lái)自廣東省內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域具有一定代表性的民營(yíng)企業(yè)，擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（董事長(zhǎng)或總經(jīng)理），且在該行業(yè)中具有一定知名度和影響力。

　?。ㄈ┠挲g原則上不超過(guò)65周歲，身體健康，有時(shí)間和精力承擔(dān)所委派的工作任務(wù)。

　?。ㄋ模┳栽笧槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)，積極協(xié)助政府開(kāi)展推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展的相關(guān)工作。

　　第六條 智庫(kù)成員實(shí)行聘任制，任期3年，按以下程序選聘：

　?。ㄒ唬┙M織推薦。省工業(yè)和信息化廳根據(jù)需要定期組織開(kāi)展智庫(kù)成員選聘工作，通過(guò)各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等渠道推薦。自愿加入智庫(kù)的企業(yè)家填寫推薦表，經(jīng)本人簽名、申請(qǐng)人所在單位出具意見(jiàn)、推薦單位填寫推薦意見(jiàn)并匯總后集中報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。

　?。ǘ┵Y格審核。省工業(yè)和信息化廳按規(guī)定審核申請(qǐng)人的資格條件，經(jīng)廳務(wù)會(huì)審議，確定智庫(kù)人選名單。

　　（三）公示。對(duì)擬入智庫(kù)人選名單，在省工業(yè)和信息化廳公眾網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

　　（四）入庫(kù)。公示結(jié)果不影響入庫(kù)的，省工業(yè)和信息化廳將人選名單成員資料信息登記入庫(kù)存檔，實(shí)行統(tǒng)一管理。

　?。ㄎ澹┕汲蓡T和頒發(fā)聘書(shū)。省工業(yè)和信息化廳公布智庫(kù)成員名單，并頒發(fā)“廣東民營(yíng)企業(yè)家智庫(kù)成員”聘書(shū)。

　　第七條 受省工業(yè)和信息化廳邀請(qǐng)，智庫(kù)成員主要承擔(dān)以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬?duì)涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）相關(guān)的政策、法規(guī)、制度、措施的制定出臺(tái)或修訂提供咨詢意見(jiàn)和建議，對(duì)政府相關(guān)管理工作提出意見(jiàn)、建議。

　?。ǘ﹨⑴c涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等課題的調(diào)查研究，包括問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、一對(duì)一訪談等。

　?。ㄈ﹨⒓邮∮嘘P(guān)的工作座談會(huì)、專題會(huì)議、重要活動(dòng)、考察調(diào)研等，并就有關(guān)事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議。

　?。ㄋ模﹨f(xié)助省工業(yè)和信息化廳開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）相關(guān)工作，但不包含財(cái)政資金競(jìng)爭(zhēng)性分配、績(jī)效管理、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收等資金相關(guān)工作。

　　第八條 智庫(kù)成員如存在以下情形之一，將移出智庫(kù)：

　　（一）任期屆滿自動(dòng)解聘。任期屆滿后，若仍符合本辦法規(guī)定的條件，可再次推薦聘任。

　?。ǘ┦苎B續(xù)3次不參加政策征詢、問(wèn)卷調(diào)查等智庫(kù)活動(dòng)，省工業(yè)和信息化廳可將其解聘。

　　（三）聘任期內(nèi)因?yàn)榻】祷蚬ぷ髡{(diào)動(dòng)等原因，智庫(kù)成員個(gè)人書(shū)面提出辭去成員申請(qǐng)的，省工業(yè)和信息化廳應(yīng)予以批準(zhǔn)。

　?。ㄋ模?duì)以智庫(kù)成員名義從事?lián)p害省工業(yè)和信息化廳權(quán)益、社會(huì)公共利益的活動(dòng)，或智庫(kù)成員及所在企業(yè)被查證存在違法違紀(jì)或重大違規(guī)行為、不宜繼續(xù)由其擔(dān)任智庫(kù)成員的，省工業(yè)和信息化廳有權(quán)終止其任期，取消其“廣東省民營(yíng)企業(yè)家智庫(kù)成員”資格。

　　三、智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制

　　第九條 智庫(kù)成員按地市分組管理，組內(nèi)推選輪值組長(zhǎng)1名、副組長(zhǎng)若干名。輪值組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)本小組的活動(dòng)組織工作。

　　各地級(jí)以上市工業(yè)和信息化局委派分管領(lǐng)導(dǎo)及1名工作人員加入所在地市小組，按照本辦法規(guī)定，協(xié)助做好監(jiān)管和聯(lián)系工作。

　　第十條 省工業(yè)和信息化廳定期組織智庫(kù)成員開(kāi)展以下活動(dòng)：

　?。ㄒ唬┒ㄆ诮M織開(kāi)展座談研討或走訪調(diào)研，與部分智庫(kù)成員面對(duì)面深入交流，分析研判民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，研究政策儲(chǔ)備。

　?。ǘ┟考径葒@當(dāng)前熱點(diǎn)主題和有關(guān)行業(yè)情況，組織智庫(kù)成員建言獻(xiàn)策，形成智庫(kù)專刊簡(jiǎn)報(bào)。

　?。ㄈ┟磕暝谑≈行∑髽I(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目中舉辦智庫(kù)高級(jí)研修班，加強(qiáng)進(jìn)修學(xué)習(xí)和溝通交流，提升智庫(kù)成員的履職能力。

　　以上活動(dòng)可根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整頻次。

　　第十一條 省工業(yè)和信息化廳根據(jù)工作需要，不定期組織智庫(kù)成員開(kāi)展政策征詢、問(wèn)卷調(diào)查、專家講談、考察調(diào)研、座談交流、展示推介等活動(dòng)。

　　第十二條 在合法合規(guī)的前提下，鼓勵(lì)輪值組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和智庫(kù)成員自發(fā)組織有益的交流研討活動(dòng)。各小組組織活動(dòng)情況，納入智庫(kù)成員履職評(píng)價(jià)范疇。

　　四、智庫(kù)成員履職評(píng)價(jià)

　　第十三條 智庫(kù)成員履職實(shí)行量化計(jì)分管理。每提出1條意見(jiàn)建議，計(jì)10分；每參加1次問(wèn)卷調(diào)查，計(jì)20分；每參加1次會(huì)議活動(dòng)和考察調(diào)研，計(jì)30分；每發(fā)表1篇研究文章、行業(yè)參考信息等，計(jì)30分；每參加1次高級(jí)研修班，計(jì)50分；每擔(dān)任1次輪值組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，分別計(jì)100分、50分；各小組每組織1次自發(fā)活動(dòng)，參加成員均計(jì)30分；其他貢獻(xiàn)酌情計(jì)10～50分。

　　第十四條 根據(jù)智庫(kù)成員參加智庫(kù)活動(dòng)情況，定期通報(bào)智庫(kù)成員履職情況，每年年底公布一次排名靠前的智庫(kù)成員的履職分?jǐn)?shù)，營(yíng)造積極建言獻(xiàn)策的良好氛圍。

　　第十五條 根據(jù)智庫(kù)成員履職情況，每年表?yè)P(yáng)一批優(yōu)秀智庫(kù)成員。獲表?yè)P(yáng)的優(yōu)秀智庫(kù)成員，任期屆滿后，可優(yōu)先推薦繼續(xù)聘任。

　　五、附則

　　第十六條 所有智庫(kù)成員須嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定及本辦法開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)，未經(jīng)許可不得以智庫(kù)成員名義對(duì)外開(kāi)展活動(dòng)，不得對(duì)外泄露政策征詢等有關(guān)信息，嚴(yán)禁公開(kāi)發(fā)表不當(dāng)政治言論。

　　各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門工作人員與智庫(kù)成員交往要堅(jiān)持親清政商關(guān)系，嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則要求開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)。

　　第十七條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。