10月13日,佛山市人才工作推進(jìn)會在禪城區(qū)綠島湖國際中心舉行。佛山市、區(qū)人才工作成效如何,存在哪些短板,接下來如何提速?針對這些問題,此次會議逐一進(jìn)行了總結(jié)、研究與部署。
在發(fā)言中,佛山市委書記魯毅五次強(qiáng)調(diào):“人才工作是佛山當(dāng)前一項十分急迫、重要而且嚴(yán)峻的工作”。他表示,佛山若要實現(xiàn)“第二個一百年”目標(biāo),就要加快集聚具有工匠精神的產(chǎn)業(yè)人才與能夠提升生活品質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。
會上,五區(qū)區(qū)委書記、佛山科技學(xué)院及市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別就各自人才工作情況進(jìn)行了匯報。魯毅以“三個舍得”概括未來人才工作要點,并強(qiáng)調(diào)全市各級、各部門要在人才建設(shè)上發(fā)揮引領(lǐng)作用,充分調(diào)動企業(yè)積極性,鼓勵和支持企業(yè)在全球布局引才聚才網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)企業(yè)站在更高的層次,以更寬的視野、更大的舉措來引進(jìn)和使用人才。
市委書記現(xiàn)場五次提“嚴(yán)峻”
13日下午,禪城綠島湖畔。佛山市委、市政府、市人大、市政協(xié)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管市領(lǐng)導(dǎo)、市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及五區(qū)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂,就接下來佛山如何贏得“人才爭奪戰(zhàn)”,面對面部署抓落實。
繼“創(chuàng)新驅(qū)動”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”后,佛山今年以來的第三次專項工作推進(jìn)會為何將主題聚焦人才工作?“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,人才是支撐發(fā)展的第一資源”。魯毅直言,佛山要實現(xiàn)“第二個百年”奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在于人才。
在發(fā)言中,魯毅五次強(qiáng)調(diào):“人才工作是佛山當(dāng)前一項十分急迫、重要而且嚴(yán)峻的工作。”今年,佛山提出要打造成為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和宜居宜業(yè)宜創(chuàng)新的高品質(zhì)現(xiàn)代化國際化大城市?!耙獙崿F(xiàn)這些目標(biāo),就必須緊緊依靠人才,發(fā)揮好人才的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用?!?
他說,一方面,佛山要加快集聚具有工匠精神的產(chǎn)業(yè)人才,包括掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)型人才、具有創(chuàng)新精神和能力的創(chuàng)新型人才、具備專業(yè)知識和技術(shù)的技能型人才和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理人才,從而助推“佛山制造”向“佛山智造”、向“佛山質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)佛山產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端躍升。
另一方面,要加快集聚能夠提升生活品質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,包括醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、城市治理等方面的人才,不斷優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境,滿足人民群眾日益增長的品質(zhì)生活需求。
要以前所未有的力度打贏“人才爭奪戰(zhàn)”
如今,人才已成為全國、乃至全球爭奪的創(chuàng)新資源。魯毅表示,接下來佛山人才工作要突出“三個舍得”:要舍得投入,以前所未有的力度抓人才工作;要舍得時間,以水滴石穿的韌勁抓人才工作;要舍得聲譽(yù),以寬廣的胸襟抓人才工作。
當(dāng)前,珠三角城市在人才工作中都投入大量的人力、物力、財力,形成競爭性極強(qiáng)的吸引效應(yīng)。對此,魯毅表示,接下來佛山要聚焦人才關(guān)心的問題,構(gòu)建靶向明確、精準(zhǔn)發(fā)力的人才服務(wù)機(jī)制。
“各區(qū)要用好省市共建、租購并舉住房制度建設(shè)平臺,完善政府對特定人群的住房租賃補(bǔ)貼政策,不斷加大人才住房保障力度,確保重點人才能租得起、住得上環(huán)境和條件比較好的房子。同時充分發(fā)揮好廣佛同城、級差地租的優(yōu)勢,做好招才引智工作。”他還表示,要立足人才積極性和創(chuàng)造力的發(fā)揮,建立完善有效的人才激勵機(jī)制?!笆腥瞬呸k、各區(qū)、佛科院要建立完善創(chuàng)新人才的激勵與評價機(jī)制,積極推行符合人才特點和佛山實際的多元獎勵制度。”
近日,全國“雙創(chuàng)”活動周正在深圳如火如荼地開展。昨日的推進(jìn)會上,魯毅提出要打造有影響力的人才工作品牌?!拔覀円浞纸梃b深圳留交會、中山人才節(jié)等經(jīng)驗做法,研究打造類似‘中國智造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周’等大型人才引進(jìn)、扶持、榮譽(yù)品牌,以增強(qiáng)佛山的知名度、吸引力和競爭力?!?
■現(xiàn)場
魯毅向佛科院下“軍令狀”
引進(jìn)高層次人才后有無實效,要接受全社會和全校師生檢驗
在13日的人才工作推進(jìn)會上,佛山市委書記魯毅提出要在高端平臺建設(shè)上舍得投入,形成佛山發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、吸引高層次人才的“強(qiáng)大磁鐵”,并明確提出要將佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱“佛科院”)打造成為“人才高地”。
自去年省委、省政府提出要把佛科院建成高水平理工科大學(xué)以來,佛科院不斷加碼引進(jìn)高層次人才。
在昨天的會議上,佛科院黨委書記曾崢介紹,截至目前,佛科院已簽約高層次人才33人,其中中科院院士2人(雙聘),長江學(xué)者3人、國家“長江學(xué)者和創(chuàng)新團(tuán)隊發(fā)展計劃”創(chuàng)新團(tuán)隊帶頭人1人、國家杰青4人、千人計劃專家3人、百千萬國家級人才2人、海外著名大學(xué)教授6人、著名企業(yè)高管5人,省級人才工程5人,以及100多名國內(nèi)外博士。
在聽取了佛科院匯報后,魯毅強(qiáng)調(diào)佛科院既要加快對高層次人才的吸引,也要加強(qiáng)對這些人才資源的利用?!澳銈冋f的事情我都記在本子上,對于簽約的高層次人才數(shù)量,9月24日說的是26名,9月29日增加到29名,今天報告說的是33名,這些數(shù)字媒體要報道出來,要讓全社會和佛科院師生來共同檢驗人才如何發(fā)揮作用?!?
這并非魯毅首次向佛科院引入高層次人才要實效,在9月27日對佛科院進(jìn)行調(diào)研時他就提出,佛科院不僅要建設(shè)成為全球創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化中心,還要成為培育高新技術(shù)企業(yè)的“大孵化器”。
在10月8日舉行的佛山市委常委會會議上,魯毅再次強(qiáng)調(diào)全市要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、極端負(fù)責(zé)的精神、極端負(fù)責(zé)的干勁,加快推進(jìn)佛科院建設(shè)高水平理工科大學(xué),發(fā)揮好創(chuàng)建高水平理工科大學(xué)的主體作用,力爭明年底培育、孵化200家高新技術(shù)企業(yè)。
魯毅表示,接下來,佛科院要圍繞“人才高地”和“大孵化器”這兩大目標(biāo),拿出方案,抓緊實施,真正做到既為佛山培養(yǎng)高端產(chǎn)業(yè)人才,又為佛山培育、孵化高新技術(shù)企業(yè)。
■縱深
應(yīng)對人才爭奪戰(zhàn),佛山如何坐得住?
人才總量偏少政策碎片化,市區(qū)兩級亟須形成合力優(yōu)化供給
“佛山的人才工作和周邊城市存在明顯差距,在激烈的人才爭奪戰(zhàn)下,佛山如何坐得???”13日,在佛山市人才工作會議上,佛山市委常委、組織部部長李雅林的這一席話,讓五區(qū)書記和各部門負(fù)責(zé)人瞬間打起十二分精神。
作為制造業(yè)大市,佛山對于人才一直十分重視,僅今年市級層面就連續(xù)出臺兩項較為重要的人才政策,順德也出臺開放引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動三年行動計劃及系列人才政策,而南海則開辟“人才板”力促金融、產(chǎn)業(yè)與人才創(chuàng)新融合發(fā)展。截至目前,全市人才總量達(dá)到132.6萬人,比2010年增長27.9萬人,年增長率為5.31%。
但取得這樣成績的同時,佛山卻仍然面臨引才難留才難的困境?!吧虾:蜕钲诙荚诓煌5爻鋈瞬耪?,佛山的人才工作再像原來那樣單純依賴市場和企業(yè)、提倡‘無為政府’已經(jīng)行不通?!弊鳛槿腥瞬殴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組的組長,李雅林會上直接給各區(qū)開了一劑“猛藥”,建議五區(qū)形成合力,加大財政投入力度,設(shè)立人才專項基金……在這場人才爭奪戰(zhàn)中,佛山需要更快的“加速度”引才、留才,打贏人才爭奪戰(zhàn)。
擺差距
佛山人才專項資金投入力度須加強(qiáng)
這兩天,世界的目光再次聚焦深圳,“2016中國雙創(chuàng)周”的舉辦讓世界見識到深圳的魅力,而這些充滿創(chuàng)意的項目背后,正是大量人才集聚帶來的新鮮活力。
與佛山相似,以制造業(yè)為主的江蘇無錫市人才總量為180萬人,平均下來每100人中人才擁有量為28人。相比之下,佛山人才總量雖也達(dá)132.6萬人,但每100人中人才擁有量僅為18人,人才總量偏少。
而在高端人才方面,橫向相比,擁有強(qiáng)大制造業(yè)基礎(chǔ)的佛山也顯得“引力不足”。李雅林?jǐn)[出了一系列數(shù)據(jù):國家“千人計劃”專家佛山41人,而廣州、深圳均已突破三位數(shù);全省119個創(chuàng)新團(tuán)隊中,佛山有6個而東莞擁有26個,在89名全省領(lǐng)軍人才中,佛山僅有3人。
另一方面,今年上半年南方人才市場6個月的抽樣調(diào)查顯示,佛山同樣面臨著技能人才尤其是高技能人才短缺問題。截至6月,全市技能人才總量61.96萬人,其中高技能人才17.55萬人,只占技能人才總數(shù)的28.32%,與發(fā)達(dá)國家35%的平均水平仍有差距。
這一差距也同時表現(xiàn)在資金投入方面。去年,佛山市區(qū)兩級在人才及團(tuán)隊方面的投入資金共計1.99億元,其中南海投入8588萬元,為五區(qū)之首。但相比之下,同為縣級市,昆山當(dāng)年的投入已達(dá)2.8億元,深圳、東莞每年投入的專項扶持資金更超過10億元。
為此,李雅林在會上明確表態(tài),以為單靠企業(yè)發(fā)展自然就有人才匯集,這種觀念已經(jīng)落后了,“在人才引進(jìn)方面,政府要乘勢而上、主動作為。”
戳痛點
市區(qū)兩級人才政策碎片化同質(zhì)化
談到人才工作時,李雅林在會上直言佛山五區(qū)需加快形成合力。
事實上,這種分散化的發(fā)力在一定程度上也影響了政策優(yōu)勢的發(fā)揮。李雅林表示,截至目前,佛山共出臺了70多條人才政策,但主要為市、區(qū)兩級政府及其工作部門分別制定,由于制定主體較為分散,存在碎片化、同質(zhì)化傾向,從而導(dǎo)致市、區(qū)人才政策存在上下不對接、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。
在他看來,人才工作已經(jīng)成為佛山的重中之重,不應(yīng)只依附于其它工作當(dāng)中。因此,在發(fā)言開始,肯定了佛山人才工作成績后,李雅林重點強(qiáng)調(diào)人才工作的重要性,“人才工作首先是人,對‘人’不尊重,‘才’就發(fā)揮不出來?!?
以環(huán)境建設(shè)為例,李雅林指出佛山的人才載體輻射性不強(qiáng),大多地處郊區(qū)和鎮(zhèn)街,公共服務(wù)、生活配套等硬環(huán)境以及學(xué)術(shù)氛圍、文化娛樂等軟環(huán)境,與中心城區(qū)尤其是大城市差距較大。
抓藥方
“政府不心痛、人才不心動”
事實上,在這次會議上,五區(qū)的人才工作匯報也得到了相應(yīng)的肯定。在推進(jìn)金融、產(chǎn)業(yè)與人才(科技)創(chuàng)新融合發(fā)展方面,南海在今年7月就踏出了歷史性的一步,設(shè)立“廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心人才板”,以“低門檻”推動“高成長”,已有45個人才團(tuán)隊掛牌,其中6個團(tuán)隊已獲融資共計3200萬元;而順德通過地鐵對接大學(xué)城來引才的方式,也得到魯毅的現(xiàn)場肯定。
為解決全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求同人才有效供給不足之間的矛盾,李雅林給出了“藥方”——要緊緊圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點引進(jìn)培育“研發(fā)型、創(chuàng)新型、技能型、管理型”人才隊伍,通過建機(jī)制、優(yōu)政策、造品牌、搭平臺、強(qiáng)服務(wù),打通人才供給端和需求端的直接聯(lián)系,全力構(gòu)筑與國家制造業(yè)創(chuàng)新中心相匹配的新型產(chǎn)業(yè)人才供給體系。“把人才評價的機(jī)制讓渡給企業(yè),更好發(fā)揮人才引進(jìn)作用,堅持業(yè)務(wù)部門與人才部門相結(jié)合,建立工作協(xié)同制度,使五區(qū)形成合力?!?
“政府不心痛,人才不心動。”他現(xiàn)場建議,可以成立專項人才基金,市、區(qū)兩級要按照中央深化人才體制機(jī)制改革的要求,進(jìn)一步完善人才投入機(jī)制,加大財政投入力度,推動人才政策真正落地生根。
李雅林的這一建議,隨后就得到魯毅的肯定,“要整合資源,加大對人才工作市區(qū)兩級財政投資力度,吸引人才要對比先進(jìn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),不能落后于兄弟城市?!?
●南方日報記者 王芃琹 藍(lán)志凌 孫景鋒