產(chǎn)城人齊頭并舉獅山打造廣佛副中心

日期:2016-10-10 11:29 點擊數(shù):3084 來源:佛山日報共有條評論

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　　文/佛山日報記者李靜通訊員關(guān)鈞宜、梁月華、黃清華
　　雄踞佛高區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家新型城鎮(zhèn)化試點、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)（廣東園）等國家級、省級平臺，南海獅山在“十二五”時期成長為廣東第一強鎮(zhèn)、全國百強鎮(zhèn)第三強。今年是“十三五”開局之年，也是南海從品質(zhì)到品牌跨越的第一年，獅山未來五年的發(fā)展規(guī)劃，不僅關(guān)系到南海產(chǎn)業(yè)品牌的打造，更關(guān)系到廣東第一強鎮(zhèn)的自我超越。
　　9月29日、30日召開的獅山鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第一次會議指出，當前經(jīng)濟全球化深入推進，國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐加快，區(qū)域一體化加快推進，今后五年是獅山加快轉(zhuǎn)型、突破發(fā)展的重要歷史機遇期，更是建設(shè)產(chǎn)城人融合的廣佛副中心的關(guān)鍵時期。
　　未來五年獅山將打造智能制造之城、品質(zhì)生活之城、關(guān)愛共享之城與和諧善治之城，力爭獅山地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長7.6%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村常住居民與經(jīng)濟發(fā)展增速同步。以智能制造為代表的產(chǎn)、以品質(zhì)生活為目標的城市、以共建共享為核心的人，三者將齊頭并舉，共同推動獅山建設(shè)產(chǎn)城人融合的廣佛副中心。
　　關(guān)鍵詞
　　產(chǎn)
　　做創(chuàng)新驅(qū)動排頭兵
　　打造全省智造高地
　　過去五年獅山鎮(zhèn)經(jīng)濟實力顯著增強，2015年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超840億元，工業(yè)總產(chǎn)值3200億元；創(chuàng)新能力顯著提升，集聚國家級孵化器4家、國家級眾創(chuàng)空間1個、省級以上工程研究中心26個、企業(yè)技術(shù)中心23個；制造業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯著，五年來鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)累計投入技術(shù)改造資金超250億元，新增主板上市企業(yè)2家，新三板上市企業(yè)8家。
　　從經(jīng)濟堆頭看，獅山是全省絕無異議的產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，過去五年的獅山，嘗到了產(chǎn)業(yè)興城、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展帶來的甜頭。因此，未來五年獅山的發(fā)展路徑，“產(chǎn)”被排在第一位，并將以做創(chuàng)新驅(qū)動排頭兵的決心，推動傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)型升級，打造全省智能制造的獅山標桿。
　　佛山高新區(qū)管委會副主任、獅山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃文富在做政府工作報告時就強調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，獅山將依托佛山國家高新區(qū)大平臺，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心、全省智能制造中心和省內(nèi)一流大學(xué)科技園區(qū)，為南海打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心核心區(qū)當好排頭兵。
　　國家機器人集成創(chuàng)新中心落戶獅山，為獅山高端制造業(yè)發(fā)展帶來“憑風(fēng)借力”的作用。根據(jù)政府工作報告，獅山鎮(zhèn)將依托本地強大的制造業(yè)基礎(chǔ)，打造機器人生產(chǎn)應(yīng)用先行區(qū)，積極推進新一輪技術(shù)改造，實施機器人“百千萬工程”，鼓勵企業(yè)通過融資租賃等方式實施智能化改造，推動行業(yè)標桿企業(yè)建設(shè)國產(chǎn)機器人示范線，通過“互聯(lián)網(wǎng) 智能制造”助推鋁型材、家電、家具等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
　　為建設(shè)珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心，獅山將進一步深化與中科院、清華大學(xué)等科研院校合作，重點建設(shè)一批重大科技創(chuàng)新公共平臺；力爭到2020年，獅山全鎮(zhèn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量再翻一番。獅山擁有全市唯一的大學(xué)城，未來獅山將以全國一流大學(xué)城園區(qū)為標桿，探索產(chǎn)學(xué)研合作新模式，提升大學(xué)城服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力，吸引珠三角、港澳、全國、全球優(yōu)秀青年才俊集聚。
　　關(guān)鍵詞
　　城
　　圍繞品質(zhì)生活
　　打造宜居宜業(yè)城市品牌
　　談到獅山，外界常有“有產(chǎn)無城”的論調(diào)，這一定程度上反映了過去幾年獅山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和城市建設(shè)發(fā)展不同步的尷尬。隨著獅山產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，城市規(guī)模在近五年來急劇擴張，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化城市規(guī)劃、做精做細城市管理成為獅山打造廣佛副中心必須突破的關(guān)鍵點。
　　獅山政府工作報告將“堅持規(guī)劃引領(lǐng)彰顯城市特色”擺在建設(shè)品質(zhì)之城的第一位，這將為獅山重塑城市形態(tài)，實現(xiàn)羅村、小塘、松崗、官窯、大圃等幾個社會管理處的均衡發(fā)展打下基礎(chǔ)。
　　政府工作報告指出，獅山鎮(zhèn)將規(guī)劃打造“一個中心四大功能區(qū)”的組團式城市總體布局。一個中心，即依湖建城，圍繞博愛湖打造獅山“強中心”，帶動輻射小塘城區(qū)加速發(fā)展；借站造城，依托佛山西站加快樞紐新城建設(shè)，對接禪桂將羅村打造為佛山“城市會客廳”；以園帶城，激活南國桃園生態(tài)資源，結(jié)合官窯、松崗城區(qū)改造提升，打造泛南國桃園都市田園生活帶；以校旺城，依托南海大學(xué)城和廣佛新世界，輻射帶動大圃片區(qū)發(fā)展。
　　佛山西站、博愛湖等大項目建設(shè)都將在“十三五”時期見明顯成效。黃文富在10月8日的鎮(zhèn)長媒體見面會上表示，獅山將加大力度推進基于TOD的城市軌道交通發(fā)展模式，加快佛山西站、博愛湖等重點項目建設(shè)，進一步完善教育、衛(wèi)生、文體等設(shè)施，加大對四大功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，并且很快就將推出實際行動。
　　政府工作報告也比較務(wù)實地規(guī)劃了城市建設(shè)的細節(jié)。例如，獅山將積極推進海綿城市、森林城市建設(shè)，完善城市排水和無稅體系，實施綠化品質(zhì)提升三年行動，進一步優(yōu)化城市環(huán)境為獅山招商引資、提升投資價值帶來溢出效應(yīng)；獅山將用好三舊改造政策，抓住國家新型城鎮(zhèn)化試點的機遇，推動城市升級更新。
　　關(guān)鍵詞
　　人
　　堅持民生優(yōu)先
　　實現(xiàn)社會發(fā)展共建共享
　　隨著產(chǎn)業(yè)和城市加速發(fā)展，獅山的人口規(guī)模快速增長，至2015年已經(jīng)有超過80萬常住人口，其中外來人口占比超過六成。如何讓獅山人共享改革發(fā)展紅利，是將獅山打造成宜居宜業(yè)的品質(zhì)生活之城的關(guān)鍵途徑。
　　總結(jié)過去五年的發(fā)展經(jīng)驗，獅山在未來五年將做到“五個堅持不動搖”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持實體經(jīng)濟、堅持廣佛同城、堅持城市升級、堅持以人為本，報告指出增加獅山人民生福祉是一切工作的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展要為了人、依靠人、成果與人共享。也就是說，獅山未來將做好“人”的文章，首先堅持民生優(yōu)先，推動社會發(fā)展成果共建共享。
　　根據(jù)政府工作報告，獅山未來將抓好教育、醫(yī)療、食品安全、社區(qū)文化等一批民生工程。例如，獅山未來五年將積極推進佛山高新區(qū)英才學(xué)校等15所學(xué)校的新建和擴建工程，力爭到2020年新增中小學(xué)學(xué)位1.5萬個，進一步解決新市民的隨遷子女入學(xué)問題；在醫(yī)療方面，獅山將做好尖端醫(yī)療和基礎(chǔ)醫(yī)療，支持南海人民醫(yī)院新園區(qū)建設(shè)，讓獅山人在家門口就能享受三甲醫(yī)療服務(wù)；　力爭2017年建成集圖書館、青少年宮、演藝中心等為一體的南海高新區(qū)文化中心，建設(shè)一批綜合文化服務(wù)中心和自助圖書館，打造十分鐘文化圈。
　　近年來產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量龐大。為此，獅山還將優(yōu)化新市民積分制管理，推進新老獅山人的公共服務(wù)均等化；將組建勞動人事爭議仲裁中心庭，加強和諧勞動關(guān)系示范園區(qū)建設(shè)；強化工會服務(wù)，力爭五年內(nèi)培育職工社團300家，為產(chǎn)業(yè)工人提供活躍的發(fā)展環(huán)境。

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