“我國(guó)在發(fā)展集成電路時(shí)面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)封鎖。為此，現(xiàn)在每年進(jìn)口芯片所花的費(fèi)用達(dá)到2000多億美元，超過(guò)石油的進(jìn)口額?！苯眨袊?guó)工程院院士、中星微電子董事局主席鄧中翰在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　     在他看來(lái)，我國(guó)表面上是全球最大的集成電路市場(chǎng)，但其中很大一部分是隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來(lái)的，國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于近2000億美元的集成電路進(jìn)口額。而且，即使在這個(gè)不大的市場(chǎng)中，我國(guó)企業(yè)由于資金、技術(shù)、管理等方面的劣勢(shì)，很難與國(guó)外巨頭競(jìng)爭(zhēng)。

　　     鄧中翰認(rèn)為，要改變這種現(xiàn)狀，必須把制定實(shí)施自主國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)成高效配置市場(chǎng)資源的重要抓手。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，可有效發(fā)揮政府作用，創(chuàng)造市場(chǎng)需求，引導(dǎo)社會(huì)資源，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是對(duì)集成電路及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，很有可能起到事半功倍的效果。

　       他表示，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、創(chuàng)造出巨大市場(chǎng)需求的幾個(gè)重要時(shí)期，都與當(dāng)時(shí)推行自主國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)息息相關(guān)。例如，通過(guò)推廣第二代身份證采用自主IC卡國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的集成電路企業(yè)，相關(guān)技術(shù)也被銀行卡、社?？?、手機(jī)SIM卡等其他領(lǐng)域采用；再如在移動(dòng)通信領(lǐng)域，推廣TD-SCDMA國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，直接促使展訊通訊等集成電路企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)嶄露頭角。

　　   為此，鄧中翰建議，在關(guān)系國(guó)防建設(shè)、國(guó)家安全等不受WTO規(guī)則限制或我國(guó)具有一定優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，培養(yǎng)和形成國(guó)家層面的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，制定并公布推廣應(yīng)用相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表和路線圖，從而引導(dǎo)和配置市場(chǎng)資源、社會(huì)資源和政府資源向重點(diǎn)領(lǐng)域集聚。借標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)應(yīng)用、以應(yīng)用催生市場(chǎng)、從市場(chǎng)創(chuàng)造需求，最終實(shí)現(xiàn)集成電路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

　      與此同時(shí)，他認(rèn)為，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)或標(biāo)準(zhǔn)方面具有優(yōu)勢(shì)的國(guó)內(nèi)企業(yè)的支持力度，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以促進(jìn)我國(guó)縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，或者取得某些領(lǐng)域的“非對(duì)稱優(yōu)勢(shì)”，從根本上擺脫受制于人的局面，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

      “無(wú)數(shù)經(jīng)驗(yàn)表明，新技術(shù)、新產(chǎn)品的出現(xiàn)和應(yīng)用，就是發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)造新需求的過(guò)程?！编囍泻舱f(shuō)，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)有必要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入以及人才和技術(shù)上的引進(jìn)，提高產(chǎn)業(yè)的“供給”能力。與此同時(shí)，在通過(guò)需求引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面可以進(jìn)一步挖掘潛力，只有“供給”“需求”兩翼齊飛，才能實(shí)現(xiàn)集成電路產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　 “我們要用好政府和市場(chǎng)兩只手，創(chuàng)造‘跨越式’發(fā)展的新需求，發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。”鄧中翰表示，這也是美、日、韓等國(guó)家和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)發(fā)展集成電路的一條基本經(jīng)驗(yàn)，不僅要在研發(fā)方面緊跟國(guó)際前沿，更應(yīng)通過(guò)需求的“跨越”來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的“跨越”。