廣東首次出臺(tái)加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究政策

日期:2018-10-11 09:33 點(diǎn)擊數(shù):3354 來源:廣東省科技廳共有條評(píng)論

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為了大幅提升廣東省的原始創(chuàng)新能力，助力粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，廣東省政府日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的若干意見》（簡稱《意見》）。作為廣東省首次出臺(tái)的全面系統(tǒng)部署基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作的政策文件，明確了到2022年、2035年、本世紀(jì)中葉的發(fā)展目標(biāo)，提出了多項(xiàng)改革創(chuàng)新措施，如推動(dòng)企業(yè)在科研公益事業(yè)的捐贈(zèng)予以稅前扣除。以理論研究為主的省級(jí)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目人力資源成本費(fèi)，從原來占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)最高40%改為最高可占60%。
    2017年，廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力躍居全國首位，但知識(shí)創(chuàng)造和知識(shí)獲取能力相對(duì)薄弱，基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究短板比較突出。為了“補(bǔ)短板”，廣東在深調(diào)研基礎(chǔ)上出臺(tái)了該《意見》，這也是廣東貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》的重要舉措。
    《意見》共10部分33條意見，重點(diǎn)突出平臺(tái)建設(shè)、人才培養(yǎng)、開放合作、投入體系、體制機(jī)制創(chuàng)新、科研環(huán)境等。《意見》體現(xiàn)對(duì)人才培養(yǎng)的重視。針對(duì)該省頂尖科研人才及團(tuán)隊(duì)比較匱乏的問題，其提出采取長周期持續(xù)滾動(dòng)支持方式，建設(shè)高水平研究團(tuán)隊(duì)；加速中青年人才集聚和培養(yǎng)，加強(qiáng)國際化人才引進(jìn)與培養(yǎng)；克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯“帽子”、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)方式。
　　《意見》體現(xiàn)開放合作的格局。其對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)，根據(jù)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，以及構(gòu)建國際開放合作的新形勢(shì)，提出對(duì)標(biāo)國際最先進(jìn)的水平，打造國家實(shí)驗(yàn)室“預(yù)備隊(duì)”；推進(jìn)建設(shè)粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；推動(dòng)粵港澳創(chuàng)新要素互聯(lián)互通；強(qiáng)化與創(chuàng)新型國家和地區(qū)及“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)科學(xué)研究合作；推進(jìn)大科學(xué)裝置和科技資源開放共享等；廣東將聯(lián)合港澳地區(qū)科研單位，設(shè)立實(shí)施粵港澳大灣區(qū)開放基金項(xiàng)目，暢通資金跨境撥付渠道，推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)跨境便利使用。
    投入短缺是我國基礎(chǔ)研究的主要短板之一。這次廣東通過建立建全多元化投入體系來破解。除了提出改革設(shè)立省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金、爭取中央財(cái)政資金支持和增加省市財(cái)政基金投入外，《意見》提出引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金建立省企聯(lián)合基金。

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