作為國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，橫琴近年來(lái)不斷加快金融創(chuàng)新，吸引了眾多金融企業(yè)入駐，從只有1家農(nóng)信社分支機(jī)構(gòu)增加到目前6559家金融機(jī)構(gòu)，金融產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的跨越式發(fā)展，已成為拉動(dòng)橫琴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎和率先突破的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，其中私募基金業(yè)更是異軍突起，發(fā)展迅速，目前僅在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)（下稱中基協(xié)）登記備案的私募企業(yè)數(shù)量達(dá)1573家，較2015年4月橫琴自貿(mào)片區(qū)掛牌之前增長(zhǎng)超13倍，管理基金規(guī)模超2000億元，發(fā)展水平已處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先位置。

頂尖私募機(jī)構(gòu)紛紛落戶

全國(guó)私募基金集聚高地逐步形成

　　橫琴自貿(mào)片區(qū)自掛牌以來(lái)，私募基金業(yè)蓬勃發(fā)展，取得明顯成效。截至2018年9月末，在橫琴注冊(cè)的投資及資產(chǎn)管理類企業(yè)5588家，其中在中基協(xié)登記備案的私募機(jī)構(gòu)達(dá)到1573家，管理基金規(guī)模達(dá)2173.5億元。根據(jù)中基協(xié)公布數(shù)據(jù)，目前注冊(cè)在橫琴的私募企業(yè)在廣東（不含深圳）排名第2，在全國(guó)排名第8。

　　目前，一批國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖私募已落戶橫琴，包括IDG資本、KKR、高瓴資本、深創(chuàng)投、歌斐資產(chǎn)、君聯(lián)資本、廣發(fā)信德、達(dá)晨創(chuàng)投等，橫琴正逐步成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)私募的聚集高地，并且發(fā)展勢(shì)頭迅猛、潛力巨大，有望打造成為全國(guó)最重要的私募基金聚集地。

服務(wù)澳門經(jīng)濟(jì)多元化

助力打造大灣區(qū)金融核心圈

　　協(xié)助粵澳合作發(fā)展基金落戶橫琴，首期規(guī)模200億元人民幣，粵澳基金與橫琴合作的首個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約，將投資20億建設(shè)橫琴科學(xué)城項(xiàng)目。

　　建設(shè)澳門青年創(chuàng)業(yè)谷，設(shè)立首期規(guī)模1億元的天使投資基金，以股權(quán)投資等方式助力孵化企業(yè)成長(zhǎng)。創(chuàng)業(yè)谷累計(jì)孵化初創(chuàng)企業(yè)303 家，其中澳門創(chuàng)業(yè)企業(yè)157 家，香港創(chuàng)業(yè)企業(yè)11 家，20家企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資資金，融資額突破4.04億元，成為澳門青年內(nèi)地創(chuàng)業(yè)首選之地。

　　依托區(qū)內(nèi)國(guó)企橫琴金投集團(tuán)公司，通過(guò)政府引導(dǎo)基金運(yùn)作支持創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)培育，已參與投資13只創(chuàng)投基金，撬動(dòng)規(guī)模超110億元基金落戶橫琴，基金投資企業(yè)落戶橫琴已達(dá)數(shù)十家，有效支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

此外，橫琴率先實(shí)現(xiàn)外商投資股權(quán)投資企業(yè)的設(shè)立，這對(duì)橫琴大力引進(jìn)外資，服務(wù)于“一帶一路”金融樞紐，擴(kuò)大內(nèi)地與國(guó)際以及港澳金融市場(chǎng)要素開(kāi)放與聯(lián)通，打造粵港澳大灣區(qū)金融核心圈具有重要意義。

推動(dòng)金融資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

輻射帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)

　　橫琴私募堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向，大力支持知名基金落地橫琴支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括粵財(cái)控股公司設(shè)立的500億元的先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展基金、首期規(guī)模約200億元的廣東粵澳合作發(fā)展基金、注冊(cè)規(guī)模100億元的珠海發(fā)展投資基金等，將分別投向高端制造、城市建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。

　　與此同時(shí)，橫琴私募注重投向珠海市實(shí)體項(xiàng)目，解決有需要企業(yè)的融資難題。2018年2月調(diào)研數(shù)據(jù)顯示投向珠海的資金規(guī)模占實(shí)際投資規(guī)模的22.45%，投向的主要行業(yè)有新能源、金融服務(wù)、信息技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)裝備制造、文體旅游、醫(yī)療健康與生物科技等，已有多家企業(yè)得到橫琴私募及創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的融資支持。

　　充分發(fā)揮“資本招商”作用，帶動(dòng)更多的創(chuàng)投企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)及科技項(xiàng)目落戶橫琴，有效支持珠海市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如，IDG資本引薦富士康項(xiàng)目落戶珠海，珠海市政府與富士康已于2018年8月26日完成戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署，雙方將在半導(dǎo)體設(shè)計(jì)服務(wù)、半導(dǎo)體設(shè)備及芯片設(shè)計(jì)等方面展開(kāi)合作；中觀乾明資本為我們引進(jìn)了岐微生物、宇繁生物、齊碳科技等項(xiàng)目。橫琴私募行業(yè)的發(fā)展在促進(jìn)全市乃至全省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，其輻射和帶動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

服務(wù)與監(jiān)管并重

做好私募行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范

　　在做好私募企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，橫琴一直十分關(guān)注金融風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷著力提升行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

　　打造私募基金服務(wù)團(tuán)隊(duì)，專注對(duì)私募企業(yè)服務(wù)和管理，同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)單位的工作聯(lián)動(dòng)，不斷完善信息溝通和分享機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防。

加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)自律組織和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的密切合作，建立有效風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的及時(shí)共享與互聯(lián)互通，構(gòu)建多層次多元化合作機(jī)制。為及時(shí)掌握相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)和監(jiān)管動(dòng)態(tài)，橫琴與證監(jiān)會(huì)、中基協(xié)、中國(guó)投資協(xié)會(huì)股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)委員會(huì)保持密切溝通。

　　其中，橫琴新區(qū)管理委員會(huì)于2016年10月24日與中基協(xié)簽署全面戰(zhàn)略合作備忘錄，在全國(guó)率先啟動(dòng)私募機(jī)構(gòu)規(guī)范化商事登記管理試點(diǎn)，建立有效風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的及時(shí)共享與互聯(lián)互通、構(gòu)建多層次多元化合作機(jī)制?；谇捌诹己煤献?，2018年9月20日雙方再次在北京簽署合作備忘錄之補(bǔ)充協(xié)議，進(jìn)一步深化雙方的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，推動(dòng)彼此在更深層次和更廣領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，共同推動(dòng)私募行業(yè)規(guī)范發(fā)展。目前已和中基協(xié)形成定期數(shù)據(jù)互通的工作機(jī)制和人員交流機(jī)制。

引導(dǎo)私募企業(yè)合規(guī)發(fā)展

打造優(yōu)質(zhì)私募生態(tài)圈

　　主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)已入駐企業(yè)的合規(guī)發(fā)展引導(dǎo)，與中基協(xié)合作在橫琴開(kāi)展培訓(xùn)，推動(dòng)提升區(qū)內(nèi)私募機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)作水平。加強(qiáng)投資者教育，開(kāi)展“橫琴私募合規(guī)運(yùn)作系列分享會(huì)” 系列品牌活動(dòng)，定期邀請(qǐng)包括中基協(xié)、全國(guó)知名律所、券商等業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行私募合規(guī)運(yùn)作分享和講解，增強(qiáng)相關(guān)從業(yè)者的合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)與合規(guī)運(yùn)營(yíng)能力。

　　推動(dòng)投融資活動(dòng)常態(tài)化，利用區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)聚集的優(yōu)勢(shì)，搭建投資機(jī)構(gòu)庫(kù)，重點(diǎn)打造“金谷匯”“科谷匯”投融資對(duì)接平臺(tái)，通過(guò)組織融資培訓(xùn)、項(xiàng)目路演等方式促進(jìn)投資機(jī)構(gòu)與融資項(xiàng)目對(duì)接。目前已舉辦“金谷匯”活動(dòng)十五期，聚集融資需求企業(yè)110家，投資機(jī)構(gòu)825家。活動(dòng)為搭建創(chuàng)投雙方之間溝通的橋梁，提高資本找項(xiàng)目、項(xiàng)目找資本的效率和成功率起到良好的促進(jìn)作用。

　　與知名券商合作，針對(duì)私募證券投資基金，舉辦私募實(shí)盤大賽，為私募證券投資基金提供富有吸引力的獎(jiǎng)勵(lì)和完善的配套服務(wù)措施，大力支持私募證券投資基金的發(fā)展和成長(zhǎng)，將以二級(jí)市場(chǎng)為切入點(diǎn)，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善橫琴私募生態(tài)圈建設(shè)。

　　橫琴私募通過(guò)不懈努力，不斷優(yōu)化私募企業(yè)的“發(fā)展生態(tài)”，一個(gè)可以為私募機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠政策、貼心服務(wù)、規(guī)范流程的優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈已然成型，將守護(hù)入駐企業(yè)健康發(fā)展，不斷成長(zhǎng)壯大。

　　下一步，橫琴將進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)管理組織和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的密切合作，不斷研究制定私募企業(yè)優(yōu)惠政策，規(guī)范私募機(jī)構(gòu)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，提升私募行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控水平，營(yíng)造良好的橫琴私募行業(yè)生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)資源有效配置，推動(dòng)資本服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)做出示范引領(lǐng)作用，為珠海乃至廣東的創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力資本支撐。（橫琴金融服務(wù)局供稿）