為深入貫徹落實(shí)商務(wù)部等17部門《關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見》(商流通發(fā)〔2021〕99號(hào))、《廣東省商務(wù)廳關(guān)于組織申報(bào)第二批縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣的通知》(粵商務(wù)建函〔2022〕352號(hào))和《廣東省商務(wù)廳等3部門關(guān)于印發(fā)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目和資金管理辦法的通知》(粵商務(wù)建函〔2023〕6號(hào))等文件精神,加快推動(dòng)三水區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè),更好發(fā)揮中央財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,經(jīng)研究制定《2023-2024年三水區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)資金項(xiàng)目申報(bào)指引》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)指引》),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持范圍
專項(xiàng)資金主要用于支持本區(qū)2023-2024年縣域商業(yè)重要項(xiàng)目相關(guān)設(shè)備設(shè)施投入(項(xiàng)目應(yīng)于2024年內(nèi)竣工驗(yàn)收),具體包括:
?。ㄒ唬┭a(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板類項(xiàng)目。以人口相對(duì)聚集的鎮(zhèn)(街道)為重點(diǎn),支持新建或升級(jí)改造一批購物中心、綜合商貿(mào)中心、大中型連鎖超市等,完善休閑娛樂設(shè)施、公共配套設(shè)施、智能化停車場(chǎng)、電子收款機(jī)(POS機(jī))、電腦、貨架陳列等相關(guān)設(shè)備設(shè)施,豐富家居百貨、餐飲、休閑娛樂、親子教育等服務(wù)業(yè)態(tài)、推動(dòng)消費(fèi)業(yè)態(tài)、旅游業(yè)態(tài)集聚,提升農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景,打造鎮(zhèn)(街道)級(jí)商業(yè)集聚區(qū)(重點(diǎn)扶持方向,優(yōu)先做好資金保障)。
?。ǘ┩晟瓶h鎮(zhèn)(街道)村三級(jí)物流配送體系類項(xiàng)目。支持建設(shè)改造一批縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)快遞物流站點(diǎn),完善倉儲(chǔ)、分揀、包裝、裝卸、運(yùn)輸、配送等設(shè)施,以“電商 物流 金融”和客貨郵合作為發(fā)展模式,采取由縣級(jí)統(tǒng)一配送到村級(jí)或由縣級(jí)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)(街道)街再配送至村級(jí)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)輸模式,增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村的輻射能力。
?。ㄈ┰鰪?qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動(dòng)能類項(xiàng)目。支持商貿(mào)、電商、涉農(nóng)大型流通企業(yè)圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)或集散分撥中心,配備分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施,完善配套冷鏈運(yùn)輸鏈條,打造全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌應(yīng)用。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)改造農(nóng)產(chǎn)品加工、物流倉儲(chǔ)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等輔助設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
二、支持方向和標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┌凑铡跋冉ê笱a(bǔ)”原則給予補(bǔ)助,具體支持方式及標(biāo)準(zhǔn)見《廣東省商務(wù)廳關(guān)于組織申報(bào)第二批縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣的通知》(粵商務(wù)建函〔2022〕352號(hào))。
(二)實(shí)際投入金額以第三方機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定為準(zhǔn)。使用范圍集中在設(shè)施設(shè)備類,項(xiàng)目總投資額不包括征地拆遷、土建、租金、罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)、員工工資、充注企業(yè)注冊(cè)資本、提取工作經(jīng)費(fèi)等間接開支。經(jīng)評(píng)審合格的項(xiàng)目統(tǒng)一納入備選支持項(xiàng)目庫。
?。ㄈ╉?xiàng)目建設(shè)主體需在本區(qū)注冊(cè),有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)核算和管理制度,信譽(yù)及財(cái)務(wù)狀況良好,運(yùn)營規(guī)范;近五年來無違法違紀(jì)行為,信用記錄良好。
?。ㄋ模╉?xiàng)目建設(shè)未獲得中央財(cái)政資金、專項(xiàng)債支持。
三、建設(shè)期限
2023年至2024年。
四、申報(bào)要求
?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)表(見附件2);
?。ǘ╉?xiàng)目申請(qǐng)單位承諾書(見附件3);
?。ㄈ╉?xiàng)目申報(bào)單位簡(jiǎn)介。包括項(xiàng)目申請(qǐng)單位基本情況、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、信用報(bào)告、法人身份證、相關(guān)行業(yè)從業(yè)資質(zhì)等相關(guān)材料;
?。ㄋ模╉?xiàng)目可行性報(bào)告。主要包括:項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目目標(biāo)、主要任務(wù)、組織實(shí)施、建設(shè)團(tuán)隊(duì)、建設(shè)周期、項(xiàng)目建成后的預(yù)期經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益,以及對(duì)縣域商業(yè)體系起到的作用等;
(五)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件);
(六)項(xiàng)目已產(chǎn)生的投資或支付憑證,包括但不限于銀行存款對(duì)帳單、銀行貸款承諾書或貸款合同、其他資金來源說明等;
(七)其他相關(guān)證明材料。
所有申報(bào)材料需按順序編制目錄裝訂成冊(cè),原件加蓋公章,復(fù)印件加蓋騎縫章,一式兩份(A4紙張)。凡申報(bào)企業(yè)提供的復(fù)印件均應(yīng)加蓋企業(yè)公章(有關(guān)表格使用電腦編輯打印,請(qǐng)勿手寫填寫),各項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
五、申報(bào)時(shí)間及方式
?。ㄒ唬┥陥?bào)截止日期為2024年4月18日(星期四)下午17時(shí),逾期不予受理;
?。ǘ╉?xiàng)目申報(bào)資料電子版需于4月16日前發(fā)我局選定的第三方機(jī)構(gòu),郵箱地址:978021281@ qq.com,聯(lián)系人及電話:林先生,15989140629。紙質(zhì)材料(含電子版)請(qǐng)?zhí)峤恢练鹕绞腥畢^(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局221室電子信息與流通發(fā)展股(地址:佛山市三水區(qū)西南街道健力寶北路37號(hào)),聯(lián)系方式:0757-87755935。
六、項(xiàng)目申報(bào)程序
?。ㄒ唬╉?xiàng)目審定。區(qū)經(jīng)科局組織第三方專家開展評(píng)審,由專家對(duì)審定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合工作意圖、支持方向等。
?。ǘ╉?xiàng)目復(fù)核。對(duì)于通過專家審定的項(xiàng)目,區(qū)經(jīng)科局報(bào)上級(jí)商務(wù)部門復(fù)核及備案,并會(huì)同項(xiàng)目屬地政府(街道辦事處)開展現(xiàn)場(chǎng)核查。
?。ㄈ╉?xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目通過復(fù)核后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)經(jīng)科局提出驗(yàn)收申請(qǐng),按照相關(guān)規(guī)定提交驗(yàn)收材料。區(qū)經(jīng)科局根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收要求,委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收并出具驗(yàn)收評(píng)審意見。
?。ㄋ模┵Y金撥付。區(qū)經(jīng)科局根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審意見做好資金分配方案,提交局黨組會(huì)議審議同意后進(jìn)行對(duì)外公示。公示完成后按程序撥付資金,并將有關(guān)情況及支持項(xiàng)目匯總報(bào)市商務(wù)局。
七、資金使用原則及要求
堅(jiān)持公平公正、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo)、規(guī)范管理的原則,嚴(yán)格申報(bào)、審核、評(píng)價(jià)制度。凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的企業(yè)(項(xiàng)目)不予補(bǔ)助,項(xiàng)目業(yè)主要確保專項(xiàng)補(bǔ)助資金??顚S?,對(duì)弄虛作假、截留、挪作他用的項(xiàng)目業(yè)主,一經(jīng)查實(shí)立即追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金,涉嫌違法的移送司法機(jī)關(guān)處理。如上級(jí)部門對(duì)資金管理有最新工作要求,則按最新要求執(zhí)行。
本申報(bào)指引最終解釋權(quán)歸區(qū)經(jīng)科局。
附件1:三水區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料(封面)
附件2:三水區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表
附件3:項(xiàng)目申報(bào)承諾書