昨日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定再推出一批簡政放權(quán)改革措施,讓市場活力更大釋放;確定完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,使更多創(chuàng)新型企業(yè)得到政策支持?!捌髽I(yè)”成為本次常務(wù)會議議題里的主要對象,為企業(yè)松綁減負(fù),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺,會議都作了哪些部署?市場將如何釋放更多活力?小編帶你一起看一看:
再推出一批簡政放權(quán)改革措施
繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大有效需求,會議決定:
一是按照國務(wù)院確定的清理中央指定地方實施審批事項的要求,在去年已取消一批審批事項基礎(chǔ)上,再取消納稅人申報方式核準(zhǔn)、地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的部門預(yù)審等150多項審批事項,便利企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營、促進(jìn)就業(yè)、方便群眾辦事。
二是再取消10余項束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的部門行政許可。
三是采取取消或改由審批部門委托開展技術(shù)服務(wù)并承擔(dān)費用等方式,再清理規(guī)范192項中介服務(wù)事項。此次清理后,原作為審批必要條件的中介服務(wù)事項已取消70%。對保留的中介服務(wù)事項,有關(guān)部門將制定清單并向社會公布。
同時,為強化對改革的法治保障,把審批項目取消和下放、普遍性降費等改革成果及時用法律形式確定和鞏固下來,會議決定對66部行政法規(guī)相關(guān)條款進(jìn)行一攬子修改,并增加厘清部門監(jiān)管職責(zé)、完善事中事后監(jiān)管措施的規(guī)定。以更有力有效的“放”與“管”釋放企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新潛能。
確定完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法
會議確定,修訂現(xiàn)行的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,更多向中小企業(yè)傾斜。
一是適當(dāng)放寬認(rèn)定條件。適應(yīng)研發(fā)外包、眾包等趨勢,對高新技術(shù)企業(yè)取消具有大專以上學(xué)歷科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)30%以上的要求,改為從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占比不低于10%。在保持大中型企業(yè)3%和4%研發(fā)費占比要求不變的情況下,將小企業(yè)的研發(fā)費比例要求由6%降至5%。取消近3年內(nèi)獲得知識產(chǎn)權(quán)或取得5年以上獨占許可的條件,鼓勵企業(yè)自主研發(fā)或轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
二是簡化認(rèn)定流程,縮短公示時間。高新技術(shù)企業(yè)在資格有效期內(nèi)跨管理區(qū)域整體遷移的,其資格繼續(xù)有效。采取隨機(jī)抽查與重點檢查雙結(jié)合等方式,優(yōu)化對高新技術(shù)企業(yè)的管理。
三是擴(kuò)充重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。將制造業(yè)中的增材制造與應(yīng)用等新技術(shù)和服務(wù)業(yè)中的檢驗檢測認(rèn)證等技術(shù),以及文化創(chuàng)意、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)納入支持范圍,同時剔除一批落后技術(shù),使政策優(yōu)惠發(fā)揮對科技創(chuàng)新的牽引作用。
(來源:中國政府網(wǎng))