為了引進(jìn)培育各類(lèi)高成長(zhǎng)性企業(yè)，佛山高新區(qū)精準(zhǔn)施策，取得良好成效。圖為佛山高新區(qū)園景一隅。南方日?qǐng)?bào)記者 戴嘉信 攝

　　南方網(wǎng)訊 做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。多年來(lái)，杭州高新區(qū)（濱江）穩(wěn)居全國(guó)高新區(qū)第一方陣，被科技部列入全國(guó)創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)計(jì)劃序列。

　　1月4日，杭州高新區(qū)（濱江）發(fā)布了《關(guān)于建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)打造世界一流高科技園區(qū)的若干意見(jiàn)》，明確每年從財(cái)政支出中按不低于15%比例安排產(chǎn)業(yè)扶持資金，用于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)企業(yè)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等。

　　自啟建以來(lái)，杭州高新區(qū)（濱江）圍繞政策扶持、科研平臺(tái)、金融服務(wù)、人才引進(jìn)等創(chuàng)新要素發(fā)力，讓“種子”生根發(fā)芽長(zhǎng)成“參天大樹(shù)”，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“熱帶雨林”。

　　當(dāng)前，廣東正深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力激發(fā)高新區(qū)新一輪創(chuàng)新發(fā)展活力。如何通過(guò)創(chuàng)新體系完善壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)？為解答這一問(wèn)題，南方日?qǐng)?bào)調(diào)研團(tuán)走進(jìn)杭州高新區(qū)（濱江），了解其創(chuàng)新發(fā)展背后的秘密。

　　政策扶持覆蓋企業(yè)全生命周期

　　1月14日，浙江泰林生物技術(shù)股份有限公司（下稱“泰林生物”)在深交所敲鐘上市，這是杭州高新區(qū)（濱江）（下稱“濱江”）迎來(lái)的第50家上市公司。

　　包括泰林生物在內(nèi)，濱江內(nèi)絕大多數(shù)上市企業(yè)都是土生土長(zhǎng)的?！皡^(qū)內(nèi)現(xiàn)有上市企業(yè)基本是本土培育起來(lái)的?！闭劶盀I江發(fā)展特點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣賳T與企業(yè)家如是說(shuō)。

　　濱江全區(qū)面積僅73平方公里。該區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于土地資源有限，很難依靠招商引入上市企業(yè)，因此濱江更為注重對(duì)本土企業(yè)的孵化培育，“我們就是一個(gè)沒(méi)有圍墻的孵化器”。

　　近年來(lái)，廣東大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。去年，佛山市政府“一號(hào)文”聚焦科技創(chuàng)新，圍繞區(qū)域協(xié)同、企業(yè)創(chuàng)新、平臺(tái)載體等方面，提出一攬子舉措。

　　千里之外，濱江同樣堅(jiān)持以“小區(qū)域”撬動(dòng)“大創(chuàng)新”。以創(chuàng)新載體建設(shè)為例，目前，該區(qū)擁有杭州市級(jí)以上科技孵化器35個(gè)、眾創(chuàng)空間32個(gè)、在孵企業(yè)1734家，并構(gòu)建了“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的全鏈條創(chuàng)新體系。

　　針對(duì)企業(yè)全生命周期，濱江還構(gòu)建了完善的政策扶持體系。從2011年至今，該區(qū)出臺(tái)了三輪“1 X”產(chǎn)業(yè)政策，圍繞企業(yè)全生命周期進(jìn)行有針對(duì)性的引導(dǎo)扶持，政策覆蓋日趨全面。

　　“濱江有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。”北航杭州創(chuàng)新研究院產(chǎn)學(xué)研專員竇君宇如此評(píng)價(jià)。正是這個(gè)“沒(méi)有圍墻的孵化器”，培育出了浙江省1/6的高新技術(shù)企業(yè)和上市公司，GDP增速連續(xù)16年超過(guò)兩位數(shù)。

　　龍頭企業(yè)引領(lǐng)筑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

　　聚集度高、鏈條完整是濱江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的顯著特點(diǎn)。如今，濱江按區(qū)域劃分形成了物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、智造供給等六大產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)，且平臺(tái)影響與輻射力日益提升。

　　以濱江物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園為例。該園區(qū)中有一條物聯(lián)網(wǎng)街，長(zhǎng)約1000米。街道兩旁高樓大廈鱗次櫛比，內(nèi)里“藏”著如?？低?、大華科技等一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的企業(yè)總部、研發(fā)部門(mén)。

　　其中，每座龍頭企業(yè)總部大樓就像一個(gè)微型產(chǎn)業(yè)園?！爱a(chǎn)業(yè)核心區(qū)里的企業(yè)總部大樓，都可看作一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。我們會(huì)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展前景、稅收、人員等多重標(biāo)準(zhǔn)判斷是否提供大樓。”物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部副總指揮來(lái)莉麗介紹，單個(gè)企業(yè)往往用不完一座大樓的空間，通常會(huì)引入一些產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)或團(tuán)隊(duì)入駐，形成產(chǎn)業(yè)集聚。

　　坐落在物聯(lián)網(wǎng)街的和仁科技是一家從事智慧醫(yī)療的上市企業(yè)?！拔覀兇髽且肓?0多家產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，其中一部分是我們孵化而成的。大家正逐漸形成一個(gè)微型產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！焙腿士萍几笨偛脳畈ㄕf(shuō)。

　　如今，濱江六大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)催生出了一大批高科技企業(yè)。不少長(zhǎng)三角城市將濱江區(qū)內(nèi)成長(zhǎng)性企業(yè)作為招商標(biāo)的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，濱江累計(jì)向區(qū)外輸出科技型企業(yè)超2000家。

　　圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造高新技術(shù)企業(yè)集群，也是廣東實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)。其中，佛山加快推動(dòng)三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)與佛山國(guó)家高新區(qū)發(fā)展，努力打造成為全市創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)集聚地。

　　優(yōu)化環(huán)境激發(fā)民企創(chuàng)新動(dòng)力

　　當(dāng)前，廣東積極增創(chuàng)科技創(chuàng)新環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，加快科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)。去年底發(fā)布的《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2019》顯示，廣東2019年度區(qū)域創(chuàng)新能力再列全國(guó)第一。在五個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，廣東在企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績(jī)效三項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)第一。

　　近年來(lái)，瞄準(zhǔn)“面向全球的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心”目標(biāo)，佛山堅(jiān)定不移走“世界科技 佛山智造 全球市場(chǎng)”創(chuàng)新發(fā)展之路。去年，該市出臺(tái)“科創(chuàng)35條”，圍繞區(qū)域協(xié)同、企業(yè)創(chuàng)新、平臺(tái)載體、科技金融等多個(gè)方面，提出了系列突破性、普惠性政策措施。

　　在加強(qiáng)科技創(chuàng)新載體建設(shè)方面，佛山明確市財(cái)政每年投入不少于5億元建設(shè)引導(dǎo)資金，支持佛山國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新載體和環(huán)境建設(shè)；在加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度方面，佛山提出要組織遴選一批標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)，并給予每家200萬(wàn)元資助……

　　有了全方位的創(chuàng)新政策體系支撐，佛山民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新意愿與創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。入選“2019中國(guó)創(chuàng)新榜樣”的廣東堅(jiān)美鋁型材廠（集團(tuán)）有限公司，正是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的一大典型。目前，堅(jiān)美已經(jīng)成為華為5G基站高端鋁合金產(chǎn)品的主要供應(yīng)商，每月供貨約36萬(wàn)件以上。

　　廣東星聯(lián)科技有限公司深耕PET模具及塑料機(jī)械研發(fā)行業(yè)20多年，推動(dòng)全球首創(chuàng)的拉伸流變技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。“過(guò)去我們把產(chǎn)品做到‘能用’，現(xiàn)在是把能用的東西變得更‘好用’。今后，還要對(duì)標(biāo)各自行業(yè)全球范圍內(nèi)最好的產(chǎn)品?！毙锹?lián)科技董事長(zhǎng)張偉明說(shuō)。

　　■佛山實(shí)踐

　　培育高成長(zhǎng)性企業(yè)

　　做實(shí)做好“高”“新”文章

　　培育高成長(zhǎng)性企業(yè)，是佛山高新區(qū)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。近年來(lái)，為了引進(jìn)培育瞪羚企業(yè)、單打冠軍、獨(dú)角獸等各類(lèi)高成長(zhǎng)性企業(yè)，佛山高新區(qū)精準(zhǔn)施策，取得良好成效。

　　去年底，經(jīng)過(guò)前期遴選，佛山高新區(qū)公布了首批六家種子獨(dú)角獸企業(yè)。這六家企業(yè)大多從事智能裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，具備發(fā)展速度快、研發(fā)投入高等特點(diǎn)。

　　作為入選企業(yè)之一，廣東科凱達(dá)智能機(jī)器人有限公司成立于2014年，主要從事架空高壓輸電線路巡檢機(jī)器人研發(fā)、生產(chǎn)與推廣。該公司自主研發(fā)的高壓輸電線路巡線、檢修維護(hù)作業(yè)機(jī)器人，有效填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空白。該公司董事長(zhǎng)助理龍彩筠介紹，2019年公司產(chǎn)值接近8000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年會(huì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。

　　去年，佛山高新區(qū)啟動(dòng)首批獨(dú)角獸（潛在、種子）企業(yè)遴選培育工作。按照企業(yè)成立時(shí)限、企業(yè)估值以及投融資情況，佛山高新區(qū)將獨(dú)角獸企業(yè)細(xì)分為獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸以及種子獨(dú)角獸三大類(lèi)，并給予認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)、研發(fā)支持、融資支持、上市支持等12項(xiàng)政策紅利。

　　龍彩筠介紹，公司之所以申請(qǐng)認(rèn)定種子獨(dú)角獸企業(yè)，看中的是政府對(duì)于企業(yè)融資、研發(fā)、上市、人才引進(jìn)等方面的政策扶持，這些政策能較好地契合企業(yè)發(fā)展需求。

　　■專家聲音

　　中國(guó)神舟飛船總設(shè)計(jì)師、中國(guó)工程院院士戚發(fā)軔：找準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的“小切口”

　　做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，需要靠市場(chǎng)進(jìn)行落地。以衛(wèi)星技術(shù)應(yīng)用為例，在其產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中需要更多民營(yíng)企業(yè)參與，逐步構(gòu)建衛(wèi)星應(yīng)用的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈。在這一領(lǐng)域，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)發(fā)達(dá)的佛山，有著巨大的發(fā)展空間。

　　不久前，我到佛山高新區(qū)考察，發(fā)現(xiàn)這里集聚了更多的院校、科研單位和人才，說(shuō)明佛山高新區(qū)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合已經(jīng)引起政府高度重視，這是一個(gè)很好的勢(shì)頭。

　　接下來(lái)，科研院所與地方政府需要找到對(duì)雙方有利的合作點(diǎn)，將院所特長(zhǎng)與地方發(fā)展需求結(jié)合起來(lái)，讓科研院所的特長(zhǎng)真正實(shí)現(xiàn)民用，參與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高端技術(shù)領(lǐng)域的成果落地轉(zhuǎn)化，可以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。因此，地方與科研院所規(guī)劃項(xiàng)目需要有高層次的定位，讓所開(kāi)展的項(xiàng)目既符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求，也滿足市場(chǎng)的需要。

　　此外，佛山應(yīng)進(jìn)一步梳理自身發(fā)展需求，并通過(guò)科研院所找到高端技術(shù)在地方轉(zhuǎn)化應(yīng)用的切入點(diǎn)，讓科研院所協(xié)助企業(yè)找到技術(shù)“痛點(diǎn)”并逐個(gè)攻克，共同設(shè)計(jì)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平的提升。這一過(guò)程需要政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方共同發(fā)力。