昨日，記者從省科技廳的提案答復獲悉，省科技廳今后將逐步建立“黑名單”制度，將存在嚴重不良信用者錄入黑名單，限制其申報財政資助項目或參與項目管理。

　　 省科技廳將建“黑名單”

　　省政協(xié)委員王理宗今年省兩會期間提出提案，建議改變現(xiàn)行政府科技投入機制。昨日，記者從省科技廳的提案答復獲悉，省科技廳計劃聘請人大代表、政協(xié)委員、科技界知名人士等作為首屆特邀監(jiān)察員，參與和監(jiān)督科技管理重大決策。今后還將逐步建立“黑名單”制度，將存在嚴重不良信用者錄入黑名單，限制其申報財政資助項目或參與項目管理。同時引入第三方機構(gòu)對財政資金使用的規(guī)范性、時效性和績效性進行評估，確保資金用好。

　　王理宗表示，目前普遍存在重申請立項、輕效果驗收現(xiàn)象。政府科研投入應(yīng)從“項目申請導向”轉(zhuǎn)向“項目驗收導向”，應(yīng)從根據(jù)項目進行申報合格后發(fā)放資金，轉(zhuǎn)向?qū)Y(jié)果符合合同要求的進行獎勵或補助，增強公共資源使用的公平性；除公益性研究外，應(yīng)減少或取消政府資金無償大量投入企業(yè)，對從事基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)研究的特殊企業(yè)的資金支持，應(yīng)采取項目招標、公開競爭的方式，并按項目進展分階段發(fā)放；對轉(zhuǎn)移用途的資金要追回，對沒有達到合同要求的建立黑名單制度；政府資金主要應(yīng)以股權(quán)方式投入平臺機構(gòu)，如銀行、擔保機構(gòu)和風險投資，同時對平臺機構(gòu)進行稅收優(yōu)惠和效果獎勵，吸收更多社會資本參與科技投入，充分發(fā)揮政府資金的引導和放大效應(yīng)，同時，讓更多科技企業(yè)受惠；加強對項目評估、審定，資金發(fā)放的社會監(jiān)督，建立以會計師、律師、技術(shù)專家、人大代表、政協(xié)委員及政府相關(guān)部門組成的第三方評估監(jiān)督機構(gòu)。對項目立項、審定、驗收，資金的劃撥、使用、效果全程參與，確保資金使用的目的性、公平性和效益性。