粵科函管字(2016)180號(hào)
各地級(jí)以上市科技局(委)、財(cái)政局(委),順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、財(cái)稅局:
為貫徹落實(shí)2016年廣東省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展大會(huì)和《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》(粵府〔2015〕1號(hào))精神,根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助試行方案》(粵科規(guī)財(cái)字〔2015〕20號(hào))規(guī)定,以創(chuàng)新券后補(bǔ)助方式無(wú)償資助科技創(chuàng)新活動(dòng),優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,2016年我省繼續(xù)開(kāi)展科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助申報(bào)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、主要用途和發(fā)放范圍
?。ㄒ唬?科技創(chuàng)新券重點(diǎn)支持中小微企業(yè)向高校、科研機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位及大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺(tái)購(gòu)買科技成果或研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息等科技服務(wù)的費(fèi)用,以及為建立研發(fā)機(jī)構(gòu)而購(gòu)買研發(fā)設(shè)備等活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用。
企業(yè)申報(bào)專利、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)程所需服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)類服務(wù)及科技金融類服務(wù)不列入創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金支持范圍。
?。ǘ?科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金由省科技廳和省財(cái)政廳根據(jù)各地區(qū)已兌現(xiàn)的科技創(chuàng)新券金額,按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確定補(bǔ)助額度。
?。ㄈ?各地市負(fù)責(zé)受理企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)科技創(chuàng)新券的申請(qǐng)和發(fā)放,申請(qǐng)補(bǔ)助單位憑服務(wù)合約、支付證明及其他必要證明材料在當(dāng)?shù)貎冬F(xiàn)。
?。ㄋ模?本次申請(qǐng)科技創(chuàng)新券補(bǔ)助費(fèi)用發(fā)生期限應(yīng)在2015至2016年兩個(gè)年度內(nèi)。嚴(yán)禁科技創(chuàng)新券服務(wù)購(gòu)買方與提供方雙重申報(bào)補(bǔ)貼,服務(wù)合作雙方應(yīng)無(wú)任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。
二、補(bǔ)助對(duì)象
?。ㄒ唬?科技型中小微企業(yè)。凡在我省設(shè)立、登記、注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格、無(wú)不良記錄、且有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)活動(dòng)的中小微企業(yè),其中工業(yè)類企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)4個(gè)億,其他類型企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)1億。具備法人資格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)按照中小微企業(yè)類型進(jìn)行申報(bào),不具備法人資格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)以其托管的法人實(shí)體進(jìn)行申報(bào),且該團(tuán)隊(duì)已入駐各級(jí)科技行政主管部門認(rèn)定的科技孵化器、創(chuàng)業(yè)苗圃、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)等科技載體。
受補(bǔ)助的中小微企業(yè)應(yīng)滿足以下任一條件:
1.經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè);
2.近5年內(nèi)獲國(guó)家、省或市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(資金)扶持的企業(yè);
3.科技主管部門主辦的國(guó)家、省或市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè);
4.獲得“GB/29490~2013《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》”認(rèn)證的企業(yè);
5.近5年內(nèi),擁有1項(xiàng)(含)以上且目前有效的發(fā)明專利授權(quán)、或6項(xiàng)(含)以上且目前有效的實(shí)用新型專利授權(quán)、或6項(xiàng)(含)以上軟件著作權(quán)的企業(yè);
?。ǘ?科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。協(xié)助中小微企業(yè)完成科技研發(fā)活動(dòng),以及實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)權(quán)化或科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。
?。ㄈ?高校和科研機(jī)構(gòu)。向企業(yè)提供科技服務(wù)或與企業(yè)共同完成研發(fā)活動(dòng)的高校或科研機(jī)構(gòu)。各地市可結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新實(shí)際需求,具體明確其創(chuàng)新券適用的高校和科研機(jī)構(gòu)范圍。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)珠三角地區(qū)各地市,按照省級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)比例不超過(guò)1:3的額度給予配套支持;對(duì)粵東西北地區(qū)各地市,按照省級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)比例不超過(guò)1:1的額度給予配套支持。
四、補(bǔ)助方式
省財(cái)政對(duì)各地市開(kāi)展創(chuàng)新券后補(bǔ)助采取事前備案、事后獎(jiǎng)補(bǔ)的支持方式。
五、工作流程
?。ㄒ唬?企業(yè)申報(bào)與兌換。中小微企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校和科研機(jī)構(gòu),申請(qǐng)領(lǐng)取和兌換創(chuàng)新券時(shí),需分別登入“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào),并按要求提交相關(guān)紙質(zhì)材料至當(dāng)?shù)乜萍夹姓鞴懿块T核查。當(dāng)?shù)乜萍夹姓鞴懿块T會(huì)同財(cái)政行政主管部門通過(guò)“廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)”對(duì)創(chuàng)新券發(fā)放和兌換分別進(jìn)行審核。
?。ǘ?書面材料提交。各地市科技行政主管部門根據(jù)創(chuàng)新券申請(qǐng)和兌換情況分別填寫《廣東省科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)、《本市科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助明細(xì)表》(見(jiàn)附件2),并聯(lián)合財(cái)政行政主管部門將上述紙質(zhì)申報(bào)材料一式2份及創(chuàng)新券補(bǔ)助資金安排文件,一并報(bào)送省科技廳。
(三) 集中審核。省科技廳、省財(cái)政廳對(duì)各地申報(bào)材料進(jìn)行審核,確定各地市補(bǔ)助金額,并在省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)和省科技廳陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行公示。
?。ㄋ模?下達(dá)經(jīng)費(fèi)。公示后,省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)省政府批復(fù)聯(lián)合發(fā)文將經(jīng)費(fèi)下達(dá)至市級(jí)財(cái)政部門,各地市統(tǒng)籌用于科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助,應(yīng)優(yōu)先支持開(kāi)展創(chuàng)新券后補(bǔ)助試點(diǎn)的縣(區(qū))、高新區(qū)或?qū)I(yè)鎮(zhèn)等,不得挪為他用。
?。ㄎ澹┣逅惴绞健?duì)已預(yù)撥提前下達(dá)的省級(jí)資金,各地市可先行使用(可跨年度使用),省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳將依據(jù)各地市實(shí)際兌付情況進(jìn)行清算。
(六)其他未盡事宜,依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》(粵府〔2015〕1號(hào))、《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助實(shí)行方案》(粵科規(guī)財(cái)字〔2015〕20號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、時(shí)間要求
各地市科技行政主管部門和財(cái)政行政主管部門提交材料截止時(shí)間為2016年4月25日下午5:00。
七、聯(lián)系方式
報(bào)送地址:廣州市連新路171號(hào)省科技信息大樓1樓業(yè)務(wù)受理窗口(郵編:510033)
1. 廣東省技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展中心 劉桂蘭,020-87687243
郵 箱:blyn1006
163.com
2. 省科技廳 科技服務(wù)與管理處 嚴(yán)軍華,020-83163929,83163925
附件:1.《廣東省科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》
2.《本市科技創(chuàng)新券后補(bǔ)助明細(xì)表》
省科技廳 省財(cái)政廳
2016年2月1日