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舊政策內(nèi)容
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新修訂內(nèi)容
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第一條 為大力提升我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商業(yè)企業(yè)(以下稱“小升規(guī)”),進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模的指導(dǎo)意見》(粵府辦〔2015〕4號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展若干政策措施的通知》(粵府辦〔2016〕58號(hào))、《佛山市2019年促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模工作實(shí)施方案》(佛府辦函〔2019〕293號(hào))和《佛山市順德區(qū)2019年促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模工作實(shí)施方案》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特修訂本辦法。
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第一條 為大力提升我區(qū)小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模的實(shí)施意見》(粵府辦〔2018〕273號(hào))的文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。(將廣東省政府公開文件作為制定依據(jù))
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第二條 本辦法所稱小型、微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于執(zhí)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))執(zhí)行。
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刪除。(國家工信部已就《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的修訂完成征求意見,原有的小微企業(yè)劃型將調(diào)整)
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第三條 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè);限額以上商業(yè)企業(yè)是指年商品銷售額在2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)和年商品銷售額在500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)。
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第二條 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)。(新政策刪除對(duì)商業(yè)的扶持)
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第四條 本扶持資金來源于區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)資金,在年度預(yù)算范圍內(nèi)對(duì)符合條件的“小升規(guī)”企業(yè)給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
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第三條 本扶持資金由區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排,在年度預(yù)算范圍內(nèi)對(duì)符合條件的企業(yè)給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
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第五條 扶持資金的管理和使用應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。
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保留,改為第四條。
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第六條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)制訂年度資金預(yù)算,組織開展資金申報(bào),并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。
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保留,改為第五條。
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新增:
第六條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局會(huì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)全區(qū)小微企業(yè)上規(guī)模扶持資金的組織、審核等工作。
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第七條 各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)和科技部門負(fù)責(zé)企業(yè)申請(qǐng)材料的核準(zhǔn)上報(bào)及日常指導(dǎo)等工作。
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第七條 各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織鎮(zhèn)街相關(guān)單位開展企業(yè)申請(qǐng)材料的核準(zhǔn)上報(bào)及日常指導(dǎo)等工作。(機(jī)構(gòu)改革原鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)和科技部門調(diào)整為經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,同時(shí)強(qiáng)化了鎮(zhèn)街其他部門配合開展工作的職責(zé))
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第八條 本辦法采用獎(jiǎng)勵(lì)扶持的方式給予資金支持。
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第八條 本辦法采用扶持獎(jiǎng)勵(lì)的方式給予資金支持,扶持對(duì)象的注冊(cè)地應(yīng)在佛山市順德區(qū),并且未被納入“信用中國(廣東佛山)”地方黑名單。(增加對(duì)企業(yè)注冊(cè)地和企業(yè)信用的要求)。
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第九條 對(duì)符合條件的企業(yè)分階段給予補(bǔ)助,扶持標(biāo)準(zhǔn)如下:
2019年工業(yè)企業(yè)首次從小微企業(yè)升規(guī)模以上的(以區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),按照《佛山市2019年促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模工作實(shí)施方案》(佛府辦函〔2019〕293號(hào))、《佛山市順德區(qū)2019年促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模工作實(shí)施方案》要求,次年財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排給予15萬元資金獎(jiǎng)勵(lì);自工業(yè)企業(yè)首次上規(guī)模后持續(xù)一年在庫,次年財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排給予15萬元資金獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)享受資金獎(jiǎng)勵(lì)年限不超過2年。
2017-2018年當(dāng)中任一年度,企業(yè)首次從小微企業(yè)升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或限額以上商業(yè)企業(yè)(以區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),次年財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排給予8萬元資金補(bǔ)助;自企業(yè)首次上規(guī)上限后持續(xù)一年在庫,次年財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排給予6萬元資金補(bǔ)助;自企業(yè)首次上規(guī)上限后持續(xù)兩年在庫,次年財(cái)政根據(jù)預(yù)算安排給予6萬元資金補(bǔ)助。同一企業(yè)享受資金獎(jiǎng)勵(lì)年限不超過3年。
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第九條 對(duì)符合條件的2020-2022年期間新升規(guī)工業(yè)企業(yè)每家給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬元,其中第一年獎(jiǎng)勵(lì)15萬元,第二年仍在名錄庫的再獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。
(一)本辦法所稱新升規(guī)工業(yè)企業(yè),指的是工業(yè)企業(yè)自2020年(含2020年)以來首次進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局予以認(rèn)定。
(二)本辦法所稱“仍在名錄庫”,指的是企業(yè)第一次年度審批時(shí)新增在庫,至下一年度審批完成時(shí)仍在庫,期間為一個(gè)完整年度,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局予以認(rèn)定。
(三)名錄庫內(nèi)非工業(yè)企業(yè)因主營業(yè)務(wù)改變轉(zhuǎn)為工業(yè)企業(yè)的,視同首次進(jìn)入名錄庫,未享受過以往我區(qū)小微企業(yè)上規(guī)模扶持政策的,可享受本辦法有關(guān)扶持政策。
(四)從市外搬遷到我區(qū),且在我區(qū)完成企業(yè)登記注冊(cè)并已進(jìn)入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(含搬遷到我區(qū)當(dāng)年升規(guī)入庫的工業(yè)企業(yè)),未享受過以往我區(qū)小微企業(yè)上規(guī)模扶持政策的,可享受本辦法的有關(guān)扶持政策。(扶持標(biāo)準(zhǔn)方面刪除對(duì)商業(yè)的補(bǔ)貼,保留工業(yè)兩年30萬補(bǔ)貼力度,同時(shí)對(duì)相關(guān)認(rèn)定條件進(jìn)行細(xì)化。
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第十條 申報(bào)企業(yè)必須符合以下條件:
已納入國家統(tǒng)計(jì)局企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。
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刪除。(由于財(cái)政資金有一定滯后性,導(dǎo)致企業(yè)申報(bào)時(shí)不一定直報(bào)系統(tǒng))
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第十一條 申報(bào)程序:
(一)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局發(fā)布申報(bào)通知(指南),通知各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)和科技部門組織企業(yè)使用佛山扶持通平臺(tái)開展申報(bào)。
(二)申報(bào)企業(yè)根據(jù)申報(bào)通知(指南)要求提交項(xiàng)目申報(bào)材料到所在鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)和科技部門,主要包括:
1.資金申請(qǐng)表;
2.承諾函;
3.最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件;
4.最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度最后一期增值稅納稅申報(bào)表復(fù)印件;
5.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
6.企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件。
上述材料均要求加蓋申報(bào)單位公章確認(rèn)。
(三)各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)和科技部門對(duì)申報(bào)材料出具初審意見后匯總報(bào)送至區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,申報(bào)材料不符合受理要求的,通知企業(yè)完善申報(bào)材料;不符合申報(bào)條件的、逾期申報(bào)的不予受理。
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第十條 扶持獎(jiǎng)勵(lì)資格核定申請(qǐng)
(一)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局發(fā)布資格核定通知,通知各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室組織企業(yè)自愿開展資格核定工作。
(二)企業(yè)完成佛山市扶持資金綜合服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)。
(三)企業(yè)根據(jù)資格核定通知要求提交材料到所在鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,主要包括:
1.資格核定申請(qǐng)表;
2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
上述材料均要求加蓋企業(yè)公章確認(rèn)。
(四)各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室對(duì)資格核定材料出具初審意見后匯總報(bào)送至區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,材料不符合要求的,通知企業(yè)完善材料;資格初審不通過的、逾期提交資格核定材料的不予受理。(將企業(yè)申請(qǐng)簡化為資格核定,大大減少企業(yè)需要提供的材料)
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第十二條 資金審核及撥付的程序如下:
(一)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行符合性審核。
(二)根據(jù)審核結(jié)果,區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局將擬扶持企業(yè)名單在順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局網(wǎng)站和佛山扶持通平臺(tái)上進(jìn)行社會(huì)公示,且公示期不少于7個(gè)工作日。公示期滿后無異議或異議不成立的,由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局列入資金使用計(jì)劃。
(三)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局發(fā)文確定企業(yè)扶持名單及金額后,按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定將審核無誤的材料送區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)資金撥付。
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第十一條 資金審核及撥付的程序如下:
(一)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局對(duì)企業(yè)資格核定材料進(jìn)行符合性審核。
(二)根據(jù)審核結(jié)果,區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局將通過資格核定的企業(yè)名單在順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局網(wǎng)站和佛山市扶持資金綜合服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行社會(huì)公示,且公示期不少于7個(gè)工作日。公示期滿后無異議或異議不成立的,由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局列入資金使用計(jì)劃。
(三)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局發(fā)文確定企業(yè)扶持名單及金額后,按照政府補(bǔ)助(扶持)直達(dá)企業(yè)個(gè)人改革的相關(guān)要求完成資金發(fā)放工作。(根據(jù)市政府相關(guān)文件要求,小升規(guī)扶持資金納入政府補(bǔ)助(扶持)直達(dá)企業(yè)個(gè)人改革事項(xiàng))
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第十三條 扶持資金實(shí)行信息公開。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局在順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局網(wǎng)站和佛山扶持通平臺(tái)公開如下信息:
(一)資金管理辦法。
(二)資金申報(bào)通知(指南),包括申報(bào)條件,扶持范圍等。
(三)資金擬扶持的申報(bào)企業(yè)名單。
(四)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
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第十二條 扶持資金實(shí)行信息公開。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局在順德區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局網(wǎng)站和佛山市扶持資金綜合服務(wù)平臺(tái)公開如下信息:
(一)扶持辦法。
(二)資金擬扶持的企業(yè)名單。
(三)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
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第十四條 申報(bào)企業(yè)需對(duì)提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),存在利用虛假資料進(jìn)行申報(bào)等違法違規(guī)行為的,區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局將追回已撥付的扶持資金,且五年內(nèi)不予申請(qǐng)本扶持資金。
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改為第十三條。企業(yè)需對(duì)提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),存在利用虛假資料通過資格核查等違法違規(guī)行為的,由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)追繳扶持資金,并向社會(huì)公告;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
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第十五條 獲得資金扶持的企業(yè)應(yīng)積極配合區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)采集填報(bào)工作,提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),反饋企業(yè)經(jīng)營情況。同時(shí),自覺接受區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局及財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督監(jiān)察。
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保留,改為第十四條。
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第十六條 區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、公示及管理。
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保留,改為第十五條。
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第十七條 本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。
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保留,改為第十六條。
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第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期三年。《順德區(qū)促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模扶持專項(xiàng)資金管理辦法》(順經(jīng)發(fā)〔2017〕148號(hào))同時(shí)廢止。
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第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期三年?!俄樀聟^(qū)促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模扶持專項(xiàng)資金管理辦法(修訂)》(順經(jīng)發(fā)〔2020〕25號(hào))同時(shí)廢止。
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