容桂街發(fā)〔2023〕18號

街道各單位：

　　現(xiàn)將《容桂街道支持產(chǎn)學研合作實施辦法》及《容桂街道產(chǎn)學研合作項目資金管理細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　佛山市順德區(qū)容桂街道辦事處

　　2023年7月24日

　　容桂街道支持產(chǎn)學研合作實施辦法

　　第一章總則

　　第一條 為進一步加強與高校、科研院所全面、深度合作，建設(shè)創(chuàng)新型容桂，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條 設(shè)立產(chǎn)學研合作發(fā)展專項資金，每年在街道財政中安排300萬元經(jīng)費支持院（校）地合作平臺建設(shè)及產(chǎn)學研合作項目實施，支持方式為無償資助。

　　第三條 街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室是產(chǎn)學研合作工作管理部門，負責產(chǎn)學研合作發(fā)展資金統(tǒng)籌安排；街道財政辦公室負責資金撥付和監(jiān)督使用。

　　第二章 支持對象和方式

　　第四條 院（校）地合作平臺分為公共服務平臺和研發(fā)平臺。其中，公共服務平臺是指為提高區(qū)域內(nèi)技術(shù)服務水平，由科研院所或高校與街道辦事處共建的平臺；研發(fā)平臺是指為提升區(qū)域內(nèi)技術(shù)研發(fā)能力，由科研院所或高校與街道辦事處共建的平臺。

　　（一）對街道辦事處與科研院所或高校共建的公共服務平臺一次性給予30萬元啟動資金支持。

　?。ǘ值擂k事處與科研院所或高校共建的研發(fā)平臺一次性給予50萬元啟動資金支持。

　　第五條 產(chǎn)學研合作項目是指以產(chǎn)業(yè)化為目標，聯(lián)合高校或科研院所，解決容桂企業(yè)技術(shù)攻關(guān)難題，并納入到容桂科技計劃的項目。對產(chǎn)學研合作項目給予資金扶持，額度不超過總開發(fā)費用的1/4，最高限額為30萬元。

　　第三章 申報要求和程序

　　第六條 申報設(shè)立公共服務平臺和研發(fā)平臺的科研院所或高校，須提交項目可行性研究報告和技術(shù)支持團隊名單等材料，由街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室會同相關(guān)機構(gòu)組織專家考察評估后，形成初步意見，報街道辦事處審批。街道辦事處審批同意后由街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室公示立項并給予對應資金扶持。

　　第七條 申報產(chǎn)學研合作項目的企業(yè)，須提交科技計劃項目申報書和項目可行性研究報告等材料，聯(lián)合高?；蚩蒲性核蚪值澜?jīng)濟發(fā)展辦公室提出申請，經(jīng)專家評審推薦，街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室審批同意后公示立項并給予對應資金扶持。

　　第八條 項目申報應遵循不重復申報原則。同一單位同一項目只能選取一項政策實施申報，如不獲立項，可另選取其他符合政策再次申報；已獲得區(qū)級或以上財政資金支持的項目不得重復、多頭申報；同一單位（合作單位）不同項目可分別申報，但原則上同一年度不能多于3個申報項目。

　　第九條 資金扶持應遵循無積存項目原則。申請單位如有逾期未驗收項目、驗收不通過項目或積存未驗收項目的，不受理其新項目申報。

　　第四章 管理及監(jiān)督

　　第十條 為切實加強對產(chǎn)學研合作項目的管理，提高資金使用效益，同步出臺《容桂街道產(chǎn)學研合作項目資金管理細則》。街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室根據(jù)該管理細則加強項目資金管理，并負責項目進度檢查、監(jiān)督與驗收。

　　第十一條 獲得資金支持的承擔單位須制定嚴格的管理制度和財務制度，資金主要用于研發(fā)設(shè)備、軟件購買和技術(shù)開發(fā)等，實行專款專用。

　　第十二條 凡有以下行為的，街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室將追回已撥付的產(chǎn)學研合作項目經(jīng)費，并有權(quán)追究有關(guān)責任單位或負責人的法律責任：

　?。ㄒ唬┙亓?、挪用、違反專款專用規(guī)定的；

　?。ǘ┯锰摷俨牧虾蛻{證騙取資金的；

　　（三）擅自改變項目主要內(nèi)容和標志性目標的；

　?。ㄋ模╉椖吭趫?zhí)行過程中故意終止的；

　?。ㄎ澹╉椖坑馄谇也慌浜向炇盏?；

　　（六）同一單位同一項目重復申報的；

　?。ㄆ撸┻`反國家有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的行為的。

　　第五章 附則

　　第十三條 本辦法由街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責解釋。

　　第十四條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期三年。

　　容桂街道產(chǎn)學研合作項目資金管理細則

　　第一條 根據(jù)《容桂街道支持產(chǎn)學研合作實施辦法》文件精神，為切實加強對產(chǎn)學研合作項目的管理，提高資金使用效益，特制定本細則。

　　第二條 申報條件

　?。ㄒ唬┰谌莨鹜瓿善髽I(yè)法人登記，具有企業(yè)法人資格和健全財務管理制度，未被列入“信用中國”平臺記錄失信被執(zhí)行人，有保障項目實施和驗收必要的資金能力。

　?。ǘ┲匾暭夹g(shù)創(chuàng)新，上年度用于研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的3%。

　　（三）企業(yè)從事科技開發(fā)活動的人員占企業(yè)當年職工總數(shù)比率不低于6%，并提交職稱證明（或?qū)W歷證明）和社保證明。

　?。ㄋ模╉椖考夹g(shù)方案具有較高可行性，形成的成果具有創(chuàng)新性和先進性，項目完成后能形成自主知識產(chǎn)權(quán)。

　?。ㄎ澹╉椖客瓿珊笤瓌t上需提交有效的第三方檢測報告用以證明合同書技術(shù)指標達標。

　　（六）項目執(zhí)行期原則上不超過兩年。

　　第三條 申報材料

　　（一）工商營業(yè)執(zhí)照（復印件）；

　?。ǘ┛萍加媱澤陥髸?；

　?。ㄈ╉椖靠尚行匝芯繄蟾?；

　?。ㄋ模┡c高?；蚩蒲性核炗喌募夹g(shù)合作協(xié)議；

　?。ㄎ澹┥夏甓蓉攧諏徲媹蟾?；

　?。┊a(chǎn)研合作任務分工情況說明；

　　（七）科技人員人事檔案、職稱證明和社保證明。

　　第四條 評審流程

　?。ㄒ唬┥陥蟛牧咸峤恢两值澜?jīng)濟發(fā)展辦公室。

　　（二）街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室對資料初審后，會同相關(guān)機構(gòu)，組織專家開展項目評審，并由專家組出具專家評審意見。

　?。ㄈ┙值澜?jīng)濟發(fā)展辦公室根據(jù)專家評審結(jié)果，作出立項建議和資金分配，并進行為期7個自然日的立項公示。

　?。ㄋ模┙?jīng)公示無異議，街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室進行項目立項和資金撥付工作。

　　第五條 資金使用

　　扶持資金在合同書簽訂后一次性下?lián)苤另椖砍袚鷨挝弧?/span>

　　第六條 項目管理

　　項目實行合同管理，正式立項的項目需與街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室簽訂合同書。

　　第七條 項目驗收

　?。ㄒ唬╉椖砍袚鷨挝粦陧椖客瓿珊螅ê贤瑫s定時間）兩個月內(nèi)向街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室提出驗收申請。項目提前完成的，可在項目到期前申請驗收。

　?。ǘ┰瓌t上項目實施期限為兩年，因客觀原因需延期驗收的，項目承擔單位須在合同書規(guī)定的項目實施終止日期前30日內(nèi)向街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室申請延期驗收，經(jīng)批準后延期原則上不得超過6個月，最長不得超過一年；項目實施內(nèi)容已獲得街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室批準變更的，按批準變更的內(nèi)容進行驗收。

　　（三）項目驗收內(nèi)容包括項目合同書承諾的投資額、各項技術(shù)和經(jīng)濟指標以及項目資金使用的合理性和規(guī)范性，項目驗收分為結(jié)題驗收和會議驗收兩種。

　　（四）申請項目驗收，需提交以下資料：

　　1．項目驗收申請書；

　　2．立項文件及項目合同書；

　　3．項目實施報告及工作總結(jié)；

　　4．結(jié)題驗收需提供項目實際投入明細表或財務決算；會議驗收需提供有資質(zhì)的審計中介機構(gòu)出具的《專項審計報告》。

　　（五）由街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室會同相關(guān)部門或機構(gòu)組織專家對項目合同書上要求的相關(guān)內(nèi)容進行驗收。

　　第八條 項目驗收結(jié)果

　?。ㄒ唬炇战Y(jié)果包括通過驗收和不通過驗收兩種。凡具有下列情況之一的，為不通過驗收：

　　1．所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實的；

　　2．項目所申報的知識產(chǎn)權(quán)存在糾紛尚未解決的；

　　3．合同書內(nèi)的實施目標完成量不到80%的；

　　4．項目驗收延期整改仍不符合要求的；

　　5．經(jīng)費使用中存在違規(guī)現(xiàn)象的。

　　（二）項目通過驗收的，由街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室出具項目驗收報告。對未通過驗收的項目，項目承擔單位在接到通知半年內(nèi)，經(jīng)整改完善后，可再次提出驗收申請。對于第二次驗收仍未通過的，根據(jù)驗收專家組的意見核發(fā)項目驗收處理決定書，決定書內(nèi)容包括需退回財政資金、處理建議等，并暫停項目承擔單位和法人兩年內(nèi)申報街道同類項目資格。

　　第九條 違規(guī)處理

　　項目承擔單位不得弄虛作假，一經(jīng)查實，將追回全部已撥財政資金，且三年內(nèi)不得申請同級財政資金，并保留追究其法律責任的權(quán)利。

　　第十條 本細則由街道經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責解釋。

　　第十一條 本細則自發(fā)布之日起30日后施行，有效期三年。