一、起草背景
為貫徹落實國家碳達峰、碳中和總體目標,進一步貫徹《國家“十四五”規(guī)劃》、《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》、《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》、《廣東省人民政府關于加快新能源汽車產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》和《廣東省加快氫燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展實施方案》文件要求,落實國家和廣東省燃料電池汽車示范應用城市群政策,促進我區(qū)氫能產業(yè)高質量發(fā)展,推進轄區(qū)企業(yè)使用氫能車輛,加快氫能車輛商業(yè)化進程,鼓勵加氫站建設運營,減少大氣污染物排放,持續(xù)改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境,推動能源結構綠色低碳轉型,加快推動綠色環(huán)保、低碳發(fā)展,結合南海區(qū)實際,對扶持政策進行修訂,制定《佛山市南海區(qū)促進加氫站建設運營及氫能源車輛運行扶持辦法(2022年修訂)》(以下簡稱“《扶持辦法》”)。
二、文件依據
(一)《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》(財建〔2020〕394號)
(二)《佛山市南海區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》
(三)《佛山市南海區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)佛山市南海區(qū)推進氫能產業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2022-2025年)的通知》(南府辦函〔2022〕47號)
三、主要條款說明
本《扶持辦法》共有8個章節(jié),分別明確了加氫站建設運營及氫能源車輛運行的總體思路、扶持對象、申請條件、扶持標準、申報條件、申請審核流程、資金的管理和附則,扶持辦法目標明確、方向清晰、切實可行。
(一)扶持辦法的范圍
《扶持辦法》涵蓋了加氫運營扶持、氫能源車輛運行補貼等。
(二)扶持辦法的對象
《扶持辦法》扶持的對象為區(qū)內進行加氫站運營,自用撬裝式加氫裝置運營,氫能源車輛運行及氫能源車輛相關工業(yè)用氫的企業(yè)、單位或自然人。
(三)扶持辦法的標準
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加氫運營扶持標準
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針對不同類型的加氫運營,制定了有關補貼標準。
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氫能源車輛運行補貼
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標準另行制定。
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(四)扶持辦法的申請
《扶持辦法》第五、六章明確了申報所需要的材料以及申請、審核的流程,根據規(guī)定即可申領。
(五)實施日期
自公布之日起30日后施行,有效期限至2023年12月31日。
并設過渡條款:2021年8月13日至本辦法施行之日期間首次注冊登記上牌的氫能源車輛按本辦法執(zhí)行;本辦法施行之日前開工,且于2023年6月30日前建成驗收的加氫站申請加氫站建設補貼的,按原辦法(南府辦〔2020〕3號)執(zhí)行。
四、協(xié)調情況
《扶持辦法》由區(qū)發(fā)改局起草,起草時組織討論座談會,并邀請南海區(qū)內具有代表性氫能企業(yè)參與,聽取企業(yè)意見;起草完成后,形成征求意見稿征求了南海區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展領導小組成員單位意見,并根據有關規(guī)定公開征求公眾意見;并就有關問題進行修訂完善。
五、預期目標
全面對接國家氫能產業(yè)中長期規(guī)劃和《佛山市南海區(qū)推進氫能產業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2022-2025年)》,同時糅合了廣東燃料電池汽車示范城市群的任務要求,旨在通過加氫站和自用撬裝式加氫裝置、氫能源車輛扶持范圍的擴展,加氫運營補貼調整,以及申請流程進行優(yōu)化,促進南海區(qū)推進加氫站網絡體系建設,滿足南海區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展未來需求,充分發(fā)揮南海氫能產業(yè)厚積薄發(fā)的優(yōu)勢,進一步夯實基礎,推動氫能技術不斷進步,拓展產業(yè)發(fā)展空間,力爭在雙碳變革浪潮中占據主動,贏得未來。堅持以政府引導激發(fā)市場自有活力,通過多領域推廣應用壯大氫能產業(yè)規(guī)模,促進氫燃料電池及關鍵零部件的技術進步和成本降低,以創(chuàng)新低碳技術,推動重點能源領域突破和創(chuàng)新發(fā)展,助力實現(xiàn)區(qū)域碳達峰、碳中和的目標,并努力完成廣東省燃料電池汽車示范應用城市群任務。