各區(qū)科學技術(shù)局（經(jīng)濟和科技促進局）、財政局，國家稅務(wù)總局佛山市各區(qū)稅務(wù)局，各有關(guān)單位：

　　為貫徹新發(fā)展理念，結(jié)合國家“十四五”規(guī)劃提出的“全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增幅達7%”的目標，更好地撬動企業(yè)和全社會增加研發(fā)投入，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，現(xiàn)將《廣東省科學技術(shù)廳 廣東省財政廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于深入推進企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實的若干措施〉的通知》（粵科政字〔2021〕7號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我市實際提出以下補充意見，請一并落實。

　　一、進一步完善跨部門協(xié)同聯(lián)動工作機制

　　在前期工作基礎(chǔ)上，進一步加強科技、財政、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)作，強化信息共享共管，以高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)、研發(fā)費加計扣除等工作為切入點，進一步完善跨部門協(xié)同聯(lián)動工作機制。依托“佛山扶持通”等平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互和資源共享，共同構(gòu)建“一站式”服務(wù)創(chuàng)新孵化系統(tǒng)。

　　二、大力實施高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用補助政策

　　激勵企業(yè)加強科技創(chuàng)新活動，對符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)稅務(wù)部門提供的企業(yè)申報的研發(fā)費加計扣除數(shù)額按比例給予補助。打通政策“最后一公里”，把高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用補助事項納入“秒報秒批秒付”的改革任務(wù)，實現(xiàn)補助資金“秒到”企業(yè)。

　　三、全面推廣分領(lǐng)域研發(fā)費加計扣除指引

　　深入研究、全面推廣省稅務(wù)局編寫的《十大重點領(lǐng)域研發(fā)費稅收政策指引》，制作培訓課件，面向全體納稅人進行培訓。積極主動收集納稅人反饋的問題和建議，充分利用專家團隊為企業(yè)解疑釋惑。結(jié)合大型骨干企業(yè)定點直連機制，為企業(yè)開展個性化、點對點服務(wù)。

　　四、強化研發(fā)費加計扣除管理服務(wù)機制

　　加快推進企業(yè)所得稅智能管家等系統(tǒng)平臺上線，強化研發(fā)費加計扣除政策的提醒、跟蹤、反饋、記錄等全鏈式管理服務(wù)機制，做到事前提醒、事中輔導(dǎo)、事后跟進，確保政策落實的精準、到位。

　　五、推動技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)交易服務(wù)發(fā)展

　　支持企業(yè)通過委托開發(fā)、合作開發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可等方式與高校、科研機構(gòu)進行技術(shù)合作。對進行技術(shù)合同認定登記的買賣雙方按相關(guān)政策規(guī)定給予資助。技術(shù)合同認定登記證明可作為高校、科研事業(yè)單位和國有企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化認定、成果轉(zhuǎn)化收益分配獎勵、技術(shù)作價入股等的佐證材料,可納入高新技術(shù)企業(yè)認定“科技成果轉(zhuǎn)化”佐證材料。

　　六、持續(xù)優(yōu)化企業(yè)研發(fā)項目自主前置鑒定服務(wù)新模式

　　依據(jù)企業(yè)需求，于年初提前部署并開展研發(fā)項目自主前置鑒定工作服務(wù)。持續(xù)完善和優(yōu)化前置鑒定的流程和要求，鼓勵企業(yè)以自愿為原則，對沒把握、難判斷的存疑項目進行技術(shù)鑒定，擴大鑒定服務(wù)的覆蓋面，有效減少企業(yè)享受加計扣除政策的不確定性，最大程度降低涉稅風險。

　　七、積極開展研發(fā)費加計扣除政策宣傳

　　科技、財政、稅務(wù)等部門聯(lián)動開展政策宣講，大力宣傳企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新等相關(guān)政策，重點宣傳2021年政府工作報告提出的“制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%”“允許企業(yè)自主選擇按半年享受加計扣除”等新政，提升企業(yè)對政策的認知度和認同度。通過培訓活動提高企業(yè)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平，提高企業(yè)理解、運用和享受政策的能力。

　　附件：廣東省科學技術(shù)廳廣東省財政廳國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入推進企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策落實的若干措施》的通知

　　佛山市科學技術(shù)局            佛山市財政局       國家稅務(wù)總局佛山市稅務(wù)局

　　                                                                                                                                     2021年4月30日