看潛力：結構優(yōu)化邁向中高端
——“讀懂2017中國經濟年度成績單”系列述評之二

我國經濟之所以能夠實現穩(wěn)中向好，一個重要的原因在于，我國經濟結構已經發(fā)生了重大變革，三次產業(yè)發(fā)展協(xié)調性顯著增強，產業(yè)加快向中高端邁進，供給質量有效提升，有力支撐了國民經濟持續(xù)健康發(fā)展。

經濟發(fā)展的過程必然伴隨著產業(yè)結構的演進。從產業(yè)結構看，我國經濟已經從過去的主要依靠工業(yè)拉動轉為工業(yè)和服務業(yè)共同拉動。黨的十八大以來，黨中央出臺了一系列改革措施，加大簡政放權力度，放寬服務業(yè)行業(yè)準入門檻，加快培育各類新興服務業(yè)，為服務業(yè)全面快速發(fā)展提供了良好機遇，服務業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫牛l(fā)展動能快速集聚。

近年來，我國三次產業(yè)結構不斷優(yōu)化。2013年，服務業(yè)占GDP的比重達到46.7%，首次超過第二產業(yè)；2015年，服務業(yè)增加值占比首次突破50%；2017年，服務業(yè)主導經濟增長的特征更加明顯，服務業(yè)增加值占GDP比重為51.6%，對經濟增長貢獻率為58.8%，比第二產業(yè)高22.5個百分點，比上年提高1.3個百分點。

中國經濟由工業(yè)主導轉向工業(yè)和服務業(yè)協(xié)同主導，這一趨勢性變化對國民經濟運行產生了深遠影響。服務業(yè)不僅成為減緩經濟下行壓力的“穩(wěn)定器”，也是促進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級的“助推器”，更是孕育新經濟新動能成長的“孵化器”。

以“互聯(lián)網 ”為標志的服務業(yè)新動能不斷增強?；诖髷祿?、云計算、物聯(lián)網的服務應用和創(chuàng)新日益活躍，分享經濟滲透到交通、住宿、金融、餐飲、物流、教育、醫(yī)療等多個領域和細分市場，旅游、文化、養(yǎng)老、健康、體育等五大“幸福產業(yè)”快速發(fā)展。僅以旅游為例，2017年，我國旅游總收入5.4萬億元，2012年以來年均增長15.83%，人均出游3.7次。旅游已經成為衡量現代生活水平的重要指標。

從產業(yè)運行指標來看，2017年前11月，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長13.9%，比上年同期加快2.5個百分點。戰(zhàn)略性新興服務業(yè)、生產性服務業(yè)、科技服務業(yè)表現搶眼，營業(yè)收入同比分別增長18.0%、15.0%和15.1%。

與此同時，隨著供給側結構性改革的扎實推進，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和制造強國戰(zhàn)略的深入實施，工業(yè)也正在加快向中高端水平邁進。重大裝備亮點頻現，關鍵技術多點突破，新興領域異軍突起，結構調整成效顯著。在大數據、云計算、智能制造、機器人技術、智慧制造等新興技術領域，我國與世界各國站在了同一起跑線上。

“三去一降一補”扎實推進，鋼鐵、煤炭年度去產能任務圓滿完成。2017年，工業(yè)產能利用率為77%，比上年回升3.7個百分點，創(chuàng)5年來新高。供給側結構性改革的扎實推進，一方面減少了低端供給和無效供給，產能過剩行業(yè)市場加速出清，市場供求關系明顯改善，企業(yè)經營狀況好轉、效益回升。另一方面，擴大了中高端供給和有效供給，推動新技術新產業(yè)新產品不斷涌現，為經濟持續(xù)健康發(fā)展注入了新的動力。

高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)快速增長，戰(zhàn)略性新興產業(yè)迅速成長。數據顯示，2017年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值比上年增長11.0%，增速比規(guī)模以上工業(yè)快4.4個百分點；工業(yè)機器人產量比上年增長68.1%，新能源汽車增長51.1%。高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長13.4%和11.3%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快6.8個和4.7個百分點，對經濟增長的引領作用不斷增強。

成績來之不易，經驗彌足珍貴。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，結構調整、優(yōu)化升級在加快進行，提質增效的階段性變化特征會越來越明顯。順應經濟發(fā)展新趨勢，加快推動高質量發(fā)展，任重道遠。（記者 熊麗）