一是放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵設(shè)立民營銀行、小貸公司。支持民間資本在符合準(zhǔn)入條件、承諾自擔(dān)風(fēng)險的前提下發(fā)起設(shè)立民營銀行，支持民營骨干企業(yè)通過發(fā)行股票、債券、可轉(zhuǎn)換債、并購私募債等方式并購重組融資；適當(dāng)降低門檻，支持民營骨干企業(yè)參與我市現(xiàn)有地方金融機構(gòu)改革重組，以及發(fā)起設(shè)立或參與設(shè)立融資租賃公司、股權(quán)投資企業(yè)、消費金融公司等新型金融機構(gòu)，目前已成立南屏村鎮(zhèn)銀行以及匯鑫、西海、海控等3家小貸公司。

二是建設(shè)金融集聚區(qū)，為中小微企業(yè)提供便捷金融服務(wù)。建立“珠海香洲金融街”，出臺配套扶持辦法——《關(guān)于促進珠海香洲金融街發(fā)展的辦法》，目前金融街已吸引28家各類金融機構(gòu)及金融服務(wù)機構(gòu)入駐，涵蓋銀行、證券、保險、投資、資產(chǎn)管理、律師事務(wù)所、評估等機構(gòu)，推動了民間金融陽光化、金融服務(wù)便利化，融資渠道多樣化。截止2015年底，“珠海香洲金融街”內(nèi)金融機構(gòu)為各類企業(yè)提供銀承貼現(xiàn)27.5億元，貸款余額8.71億元，獲得融資的企業(yè)504家，為568家企業(yè)提供評估、咨詢、律師等服務(wù)。

三是注重引入金融機構(gòu)，為中小微企業(yè)提供多種融資渠道。在投資促進工作開展中，注重引入金融服務(wù)、股權(quán)投資、融資擔(dān)保等非銀行類金融機構(gòu)，并做好引入金融機構(gòu)的落戶工作，為中小微企業(yè)提供更多的融資渠道，引入的九洲集團金融板塊涵蓋了基金管理、租賃、金融服務(wù)、資產(chǎn)管理、融資擔(dān)保等金融類公司。

四是降低中小微企業(yè)銀行貸款成本，提高銀行貸款獲得率。于今年6月出臺《科技型中小企業(yè)貸款費用補助辦法》，鼓勵擔(dān)保公司、保險公司與銀行合作，為輕資產(chǎn)的科技型民營企業(yè)增信，分擔(dān)銀行貸款損失風(fēng)險；以財政資金補助民營企業(yè)在“銀擔(dān)”“銀?！焙献髂Ｊ较碌钠髽I(yè)擔(dān)保費、保險費等中介費用；鼓勵有知識產(chǎn)權(quán)的民營企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，對知識產(chǎn)權(quán)評估費等貸款成本進行補貼。

五是建立企業(yè)貸款風(fēng)險補償金，提高銀行對中小微企業(yè)的授信額度。出臺《香洲區(qū)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償金管理辦法》，以區(qū)財政資金構(gòu)建企業(yè)貸款風(fēng)險補償金池，與商業(yè)銀行合作，商業(yè)銀行按照合作協(xié)議，放大企業(yè)貸款風(fēng)險補償金池的10-15倍規(guī)模，專項用于為香洲區(qū)科技型創(chuàng)新企業(yè)和成長期的中小微企業(yè)提供銀行貸款，香洲區(qū)政府與合作銀行按約定比例分擔(dān)貸款損失，首期企業(yè)貸款風(fēng)險補償金總規(guī)模為2000萬元，預(yù)計可發(fā)放貸款規(guī)模2-3億元。

六是設(shè)立政府引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本投資中小微企業(yè)。運作政府引導(dǎo)基金項目，通過母子基金的形式，與社會股權(quán)投資機構(gòu)合作設(shè)立天使基金、創(chuàng)投基金等各類股權(quán)投資基金，引導(dǎo)社會資本投資于初創(chuàng)期的科技型企業(yè)，目前已與珠海金控集團合作設(shè)立“珠海香洲華金新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金（有限合伙）”，主要投資于成長期的創(chuàng)新性企業(yè)，該基金總規(guī)模5億元，首期1.52億元；擬與珠海清華科技園創(chuàng)投公司合作設(shè)立“珠海香洲科溋天使投資基金”，主要投資于香洲區(qū)孵化器內(nèi)初創(chuàng)期的科技型中小、民營企業(yè)，總規(guī)模1.5億元，首期6000萬元，預(yù)計該基金于2016年底前完成設(shè)立。

七是鼓勵中小微企業(yè)通過資本市場融資，補助中介費用。出臺《珠海市香洲區(qū)企業(yè)上市獎勵實施辦法》，對企業(yè)股改、上市輔導(dǎo)、券商內(nèi)核、上市、新三板掛牌、在區(qū)域性股權(quán)市場掛牌、轉(zhuǎn)板等設(shè)有相應(yīng)獎勵金額，降低企業(yè)直接融資成本，今年安排財政資金1750萬元，截止7月底已撥付獎勵資金980萬元。

八是舉辦惠企活動，加強扶持政策的宣傳力度。定期舉辦扶持政策講解會、投融資對接會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會、銀企對接會等活動，在技術(shù)資源對接、融資對接、投資對接等方面發(fā)揮平臺作用，切實幫助具有科技創(chuàng)新精神的中小微企業(yè)發(fā)展壯大。（珠海金融局供稿）