國外對華新發(fā)起貿易救濟調查案件情況

印度對華瓷磚發(fā)起反傾銷調查。2015年10月13日，印度商工部發(fā)布公告，對自中國進口的瓷磚發(fā)起反傾銷調查，該項調查涉及印度海關6907、6908和6914稅號項下產品。據初步統(tǒng)計，2014年中國企業(yè)向印度出口瓷磚約2億美元。

埃及對華電焊條產品發(fā)起反傾銷調查。2015年10月初，埃及工貿和中小企業(yè)部反傾銷局發(fā)布公告，對自中國進口的埃電焊條發(fā)起反傾銷調查，調查期為2014年7月1日至2015年6月30日。據初步統(tǒng)計，2014年中國企業(yè)對埃及出口涉案產品金額約為560萬美元。

智利對進口鋼鐵熱軋條桿采取臨時保障措施。2015年10月6日，智利財政部發(fā)布公告，對進口鋼鐵熱軋條桿采取臨時保障措施，征收37.8%的臨時從價附加稅，征稅時間不超過200天。自加拿大、墨西哥和秘魯進口的涉案產品被排除在外。據統(tǒng)計，中國2014年對智利出口涉案產品金額約為2686萬美元。

贊比亞對貨運掛車及部分鋼鐵產品發(fā)起保障措施調查。2015年10月5日，世貿組織保障措施委員會發(fā)布通報，稱贊比亞對貨運掛車及部分鋼鐵產品發(fā)起保障措施調查。該項調查涉及贊海關14個稅號項下產品。據初步統(tǒng)計，2015年1-8月，中國企業(yè)向贊比亞出口涉案貨運掛車類產品約518萬美元,鋼鐵類涉案產品約58萬美元。調查機關系于2015年7月10日發(fā)起該項調查，并決定于同日起對涉案產品征收為期180天的臨時保障措施稅。

泰國對華不銹鋼管發(fā)起反傾銷調查。2015年9月底，泰國商業(yè)部外貿廳發(fā)布公告，對自中國、韓國、中國臺灣和越南進口的不銹鋼管發(fā)起反傾銷調查，該項調查涉及泰國海關7305311000等稅號項下產品。據初步統(tǒng)計，2014年中國企業(yè)向泰國出口涉案產品約8200萬美元。

巴西對華無縫碳鋼管發(fā)起反傾銷調查。2015年9月14日，巴西發(fā)展工貿部發(fā)布決議，決定對我無縫碳鋼管啟動反傾銷調查。據海關統(tǒng)計，2014年中國企業(yè)對巴西出口涉案產品金額為2009.65萬美元。

印度對進口熱軋平材鋼發(fā)起保障措施調查。2015年9月7日，印度財政部保障措施局發(fā)布公告，對寬度不小于600毫米的進口熱軋平材鋼發(fā)起保障措施調查，該項調查涉及印度海關7208及72253090稅號項下產品。據初步統(tǒng)計，2014年中國企業(yè)輸印涉案產品約為3.5億美元。9月9日，印度調查機關發(fā)布初裁，建議對涉案產品征收20%的臨時保障措施稅，為期200天。

越南對進口味精發(fā)起保障措施調查。2015年9月4日，越南向世貿組織通報稱，應其國內產業(yè)申請，該國競爭署于9月1日對進口味精發(fā)起保障措施調查。據統(tǒng)計，越南為我味精出口第二大市場，2014年中國輸越涉案產品金額約為5200萬美元。

墨西哥對華盤條產品發(fā)起反傾銷調查。2015年9月2日，墨西哥經濟部發(fā)布公告，稱已接受墨西哥國內產業(yè)申請，決定對原產自中國、不論進口來源國的盤條產品發(fā)起反傾銷調查。據統(tǒng)計，該案調查期內中國輸墨涉案產品金額約為5935萬美元。

馬來西亞對華進口冷軋卷發(fā)起反傾銷調查。2015年8月27日，馬來西亞貿工部發(fā)布公告，對自中國、韓國和越南進口的冷軋卷發(fā)起反傾銷調查，該項調查涉及馬來西亞海關72091500等稅號項下產品。據統(tǒng)計，2014年中國企業(yè)輸馬冷軋卷金額約8615萬美元。

國外對華貿易救濟調查案件進展情況

墨西哥對華硫酸銨反傾銷調查作出終裁。2015年10月10日，墨西哥經濟部發(fā)布公告，稱已結束對硫酸銨的反傾銷調查，并決定按以下從從量關稅稅率征收反傾銷稅：對中國五洲豐公司和其他原產自中國的進口產品分別征收0.0929美元/公斤和0.1703美元/公斤，對美國Honeywell公司和其他原產自美國的進口產品分別征收0.0759美元/公斤和0.1619美元/公斤。

美國對華PET樹脂做出反傾銷初裁。2015年10月9日, 美商務部對中國PET樹脂做出反傾銷初裁。中國應訴企業(yè)適用的反傾銷稅率為125.12%至131.16%，其他中國企業(yè)適用145.94%的全國統(tǒng)一稅率。根據調查日程，美商務部將于2016年2月25日做出本案終裁。

澳大利亞終止對華光伏反傾銷調查。2015年10月6日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布終裁，決定終止對自中國進口的光伏產品的反傾銷調查。2014年2月，繼美、歐、印之后，澳國內產業(yè)申請對我光伏產品發(fā)起反補貼、反傾銷調查，涉案金額4.5億美元。2014年5月14日，澳調查機關決定只發(fā)起反傾銷調查。

泰國對華低碳盤條征收臨時反傾銷稅。2015年9月底，泰國商業(yè)部外貿廳發(fā)布公告，對低碳盤條反傾銷調查做出初裁，建議對自中國進口的涉案產品征收17.16%-34.44%的臨時反傾銷稅。

美國企業(yè)對中國等國放射治療系統(tǒng)相關產品提起337調查申請。2015年9月25日，美國瓦里安醫(yī)療設備有限公司（Varian Medical System, Inc.）向美國際貿易委員會提起申訴，指控中國、瑞典、德國、英國和美國等國的多家企業(yè)對美出口、在美進口或在美銷售的部分放射治療系統(tǒng)和治療計劃軟件等相關產品（Radiotherapy Systems and Treatment Planning Software, and Components Thereof）侵犯了其在美注冊的有效專利權，請求美國際貿易委員會發(fā)布有限排除令及禁止令，中國大陸2家企業(yè)涉案。

印度對華六亞甲基四胺反傾銷案做出終裁。2015年9月21日，印度商工部發(fā)布公告，對六亞甲基四胺反傾銷案做出終裁，建議對自中國和阿聯酋進口的涉案產品征收為期5年的反傾銷稅，中國涉案產品稅率為84.25美元/噸。

埃及對華化纖毯反傾銷案做出終裁。2015年9月，埃及貿工及中小企業(yè)部發(fā)布公告，對中國輸?；w毯反傾銷案做出終裁。公告決定對自中國進口的涉案產品征收54%-77%（從價稅）或1.53$US/Kg-1.89$US/Kg（從量稅）的反傾銷稅。

巴西終止對華汽車玻璃的反傾銷調查。2015年9月，巴西發(fā)展工貿部發(fā)布公告稱，因未獲得充足信息，決定終止對中國汽車玻璃的反傾銷調查。涉案產品稅號為70071100、70071900、70072100、70072900和87092999。2014年中國輸巴涉案產品金額約為1.08億美元。

歐盟對華不銹鋼冷軋薄板反傾銷案做出終裁。2015年8月27日，歐委會發(fā)布官方公告，決定對中國不銹鋼冷軋薄板實施反傾銷措施，對寶鋼、太鋼等中國企業(yè)征收24.4%-25.3%的反傾銷稅。歐委會分別于2014年6月26日和8月14日對中國不銹鋼冷軋薄板發(fā)起反傾銷和反補貼調查。2015年7月，歐委會終止了對該產品的反補貼調查。

歐盟擬終止對華鋁箔反傾銷調查程序。2015年8月24日，歐委會照會中國駐歐盟使團，披露對中國輸歐鋁箔反傾銷調查最終決定。根據披露內容，歐盟申訴方已于8月20日提交撤訴申請，歐委會經審查后擬終止調查程序。根據歐盟反傾銷基本法，利害關系方可以在披露之后提交評論意見，歐委會將在評估共同體利益之后做出最終決定。2014年12月12日，歐盟對中國出口鋁箔發(fā)起反傾銷調查，涉案金額為1.7億美元。

中國企業(yè)與歐亞經濟委員會就油井管反傾銷案達成價格承諾。2015年8月24日，歐亞經濟委員會發(fā)布油井管反傾銷案終裁公告，決定自2015年9月23日起對中國油井管企業(yè)征收12.23%-31%的反傾銷稅，部分鉆桿產品被排除。同時，中國四家主要出口企業(yè)與歐亞經濟委員會達成價格承諾協議，承諾范圍內的出口產品將不受反傾銷措施影響。該案是中國企業(yè)與歐亞經濟委員會首次通過價格承諾方式妥善處理貿易救濟案件，保住了部分出口份額，有效地維護了中國企業(yè)的出口利益。

貿易壁壘應對情況

2015年4月，阿爾及利亞政府發(fā)布新法規(guī)，提高對進口商用車的配置標準，例如要求增加ABS系統(tǒng)，增配雙安全氣囊等，且法規(guī)立即生效，不給企業(yè)任何調整和緩沖期。法規(guī)還規(guī)定，未在規(guī)定時間前開立信用證的車輛將不予通關。阿爾及利亞是中國商用車出口重要目的國。該法規(guī)的實施造成中國江鈴汽車、江淮汽車、東風小康微卡、陜汽重卡等企業(yè)已付運的近萬輛汽車無法通關，滯留在歐洲各地港口，每日支付高額倉儲費。接到重慶和江西商務廳及相關涉案企業(yè)反映的情況后，商務部貿易救濟局迅速對此進行研究分析，并通過中國駐阿爾及利亞使館商務處進行交涉。在各方共同努力下，阿爾及利亞調整了部分法規(guī)內容，目前中國滯留在國外港口的汽車已全部順利通關。商務部將進一步密切關注法規(guī)的實施對中國商用車出口帶來的影響，相機進一步開展應對工作。