《廣東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》正式發(fā)布
“十三五”時期,我省將提升服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率,服務(wù)業(yè)增加值年均增長8.5%左右,占生產(chǎn)總值比重提高到56%,人均服務(wù)業(yè)增加值達到5.5萬元以上……近日,《廣東省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布?!兑?guī)劃》提出,將按照市場化、信息化、國際化和產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展方向,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,著力推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸發(fā)展,著力推動生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,著力培育發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),構(gòu)建經(jīng)濟增長的重要引擎,著力提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),增強經(jīng)濟發(fā)展新動力,打造服務(wù)經(jīng)濟強省和國際化區(qū)域服務(wù)中心。
進一步增強對經(jīng)濟社會的支撐作用
《規(guī)劃》提出了“十三五”期間我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標,即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,規(guī)模持續(xù)壯大,服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用進一步增強,基本形成高效專業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)體系和優(yōu)質(zhì)全覆蓋的生活性服務(wù)體系。一方面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達到63%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)短板得到初步加強;生活性服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,建立完善深入到基層社區(qū)的服務(wù)體系。形成一批大型知名服務(wù)業(yè)品牌,在供給規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量方面基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和居民生活需要。
在空間布局方面,廣州、深圳核心引領(lǐng)作用進一步增強,服務(wù)業(yè)發(fā)展層次進一步提升,形成高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū);珠三角其他地市顯著增強產(chǎn)業(yè)集聚和輻射能力,圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費升級需求,著力推進相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展;粵東西北地區(qū)依托新城新區(qū)建設(shè)和特色資源加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。
《規(guī)劃》也強調(diào),實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等在更高水平上實現(xiàn)有機融合,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益提供更有力保障?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)對全省經(jīng)濟發(fā)展強大的輻射帶動作用充分體現(xiàn),中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)成為我省發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的新平臺。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外合作層次全方位提升,成為我省實施“一帶一路”戰(zhàn)略、推動國際產(chǎn)能合作的重要支撐,服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重達到15%。
創(chuàng)新和完善科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條
《規(guī)劃》提出,我省將著力發(fā)展科創(chuàng)服務(wù)、信息服務(wù)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。其中,在科創(chuàng)服務(wù)方面,將加快構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條、產(chǎn)品生產(chǎn)全周期的科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。重點發(fā)展研究開發(fā)、工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢等服務(wù),做大做強科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)運營交易等重點環(huán)節(jié)。著力構(gòu)建開放型區(qū)域創(chuàng)新體系,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,加快新型研發(fā)組織建設(shè)。支持大型骨干企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地。加快建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地,支持建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地,發(fā)展開源社區(qū)、社會實驗室、創(chuàng)新工場等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新和完善科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展科技服務(wù)外包、科技金融、科技信息等新興產(chǎn)業(yè)。
同時,加快推進國家級、省級工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計企業(yè)建設(shè),大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計,全力打造“珠三角工業(yè)設(shè)計走廊”,鼓勵工業(yè)設(shè)計向高端綜合設(shè)計服務(wù)升級,促進工業(yè)設(shè)計向品牌形象策劃、產(chǎn)品內(nèi)涵設(shè)計等領(lǐng)域延伸。依托制造業(yè)基地,加快建設(shè)一批國家級、省級的專業(yè)化、開放型高水平工業(yè)設(shè)計服務(wù)中心。其目標是,到2020年,全省擁有國家認定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)500家以上,建成孵化器800家,工業(yè)設(shè)計帶動相關(guān)產(chǎn)值15000億元以上,基本建成與國際接軌的功能綜合化、結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、手段現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化和社會化的科技服務(wù)體系。
加快實施“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計劃
根據(jù)《規(guī)劃》,我省將重點發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,引導新一代信息技術(shù)加強在生產(chǎn)制造和生活消費各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。加快建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)(NGN)。積極建設(shè)各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,培育平臺型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)等新興業(yè)態(tài),培育建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,實施工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點,建設(shè)支撐“三農(nóng)”發(fā)展數(shù)據(jù)庫,推動珠三角地區(qū)創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),加快建設(shè)省電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心、省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和大數(shù)據(jù)交易中心,創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)重點實驗室。此外,支持推廣面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源海量存儲、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理等農(nóng)業(yè)信息化重點領(lǐng)域的云計算公共服務(wù)。鼓勵信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)開展系統(tǒng)設(shè)計和業(yè)務(wù)流程再造服務(wù),支持其向云計算產(chǎn)品和服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型。到2020年,培育15-20家具有自主研發(fā)能力和國際競爭力的云計算骨干企業(yè),全省軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1.1萬億元。