國(guó)家稅務(wù)總局公告2021年第21號(hào)

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)重大決策部署，落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》和國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”安排，結(jié)合深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，國(guó)家稅務(wù)總局決定對(duì)部分稅務(wù)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。現(xiàn)公告如下：

　　一、實(shí)行范圍

　　自2021年7月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)6項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)（見(jiàn)附件1）實(shí)行告知承諾制。

　　二、承諾方式

　　對(duì)實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)，納稅人可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。

　　選擇適用告知承諾制辦理的，稅務(wù)機(jī)關(guān)以書(shū)面形式（含電子文本）將證明義務(wù)、證明內(nèi)容、承諾方式以及不實(shí)承諾的法律責(zé)任一次性告知納稅人，納稅人書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再索要該事項(xiàng)需要的證明材料，并依據(jù)納稅人書(shū)面承諾辦理相關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)。

　　納稅人不選擇適用告知承諾制的，應(yīng)當(dāng)提供該事項(xiàng)需要的證明材料。

　　三、法律責(zé)任

　　納稅人對(duì)承諾的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。稅務(wù)機(jī)關(guān)在事中核查時(shí)發(fā)現(xiàn)核查情況與納稅人承諾不一致的，應(yīng)要求納稅人提供相關(guān)佐證材料后再予辦理。對(duì)在事中事后核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法責(zé)令限期改正、進(jìn)行處理處罰，并按照有關(guān)規(guī)定作出虛假承諾行為認(rèn)定；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　四、不適用告知承諾制的情形

　　對(duì)重大稅收違法失信案件當(dāng)事人不適用告知承諾制，重大稅收違法失信案件當(dāng)事人履行相關(guān)法定義務(wù)，經(jīng)實(shí)施檢查的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)，在公布期屆滿后可以適用告知承諾制；其他納稅人存在曾作出虛假承諾情形的，在糾正違法違規(guī)行為或者履行相關(guān)法定義務(wù)之前不適用告知承諾制。

　　五、工作要求

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)辦稅服務(wù)場(chǎng)所和官方網(wǎng)站等渠道公布實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)目錄及告知承諾書(shū)格式文本（附件2），方便納稅人查閱、索取或下載。

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)推行和落實(shí)稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制的督促檢查，對(duì)納稅人反映的制度執(zhí)行不到位等突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　六、本公告自2021年7月1日起施行。

　　特此公告。

　　附件：

　　1.實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)目錄

　　2.告知承諾書(shū)格式文本

　　國(guó)家稅務(wù)總局

　　2021年6月30日