這在廣東省人社系統(tǒng)和技工院校中引起熱烈反響,大家深受鼓舞,倍感振奮。廣東省機械技師學院院長馮為遠表示:“習近平總書記的重要指示、李克強總理的批示,讓從事技工教育的我們,倍感振奮、備受鼓舞,既感到無上光榮,又感覺責任重大。我們一定不忘初心、不負重托,立足本職、潛心育人,加快培養(yǎng)高素質的技能人才,以優(yōu)異的成績報答總書記、總理的殷切期望。”
許多技工院校學生紛紛表示:“總書記的重要指示和總理的批示,讓我們?nèi)玢宕猴L,倍感溫暖,為我們的未來發(fā)展指明奮斗方向,將指引我們鉆研新技術、掌握新技能、爭創(chuàng)新業(yè)績,走好技能成才、技能報國之路,為建設技能強國貢獻自己的青春力量?!?/span>
在不久前閉幕的第45屆世界技能大賽上,中國代表團獲得16金、14銀、5銅及17個優(yōu)勝獎,創(chuàng)歷屆最好成績,其中,來自廣東的22名選手獲得8金、3銀、1銅及8個優(yōu)勝獎的輝煌戰(zhàn)績,參加的20個項目全部獲獎,金牌數(shù)量占全國一半,向世界展現(xiàn)了廣東青年技能人才的高超水平,為我國代表團再一次名列金牌榜、獎牌榜首位作出重大貢獻,實現(xiàn)了省委李希書記“力爭在世賽上取得更優(yōu)異成績,為祖國贏得更多榮譽,為廣東增添更耀眼光彩”的批示要求。
在世賽摘金奪銀的背后,是廣東人社部門牢記初心使命,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,緊緊圍繞國家和省推動高質量發(fā)展的決策部署,勇?lián)?、善作為,高質量推動技工教育發(fā)展、高水平推進職業(yè)技能培訓、高標準備戰(zhàn)世界技能大賽的成果體現(xiàn),一支適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展要求、數(shù)量充足、結構優(yōu)良、技藝精湛的“南粵工匠”隊伍正逐步形成。
緊扣省委省政府“1 1 9”工作部署
高站位謀劃技能人才發(fā)展布局
從獲獎項目看,廣東選手斬獲金牌的8個項目,既有相對傳統(tǒng)的混凝土建筑、砌筑、時裝技術,也有更具現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色的數(shù)控銑、數(shù)控車,以及更緊貼智能化趨勢的綜合機械與自動化、制造團隊挑戰(zhàn)賽、移動機器人等項目。
在數(shù)控車、數(shù)控銑等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目上,廣東軍團穩(wěn)定發(fā)揮,一舉奪金,特別是數(shù)控銑項目,來自廣東普寧的田鎮(zhèn)基為中國實現(xiàn)了“三連冠”。更加讓人關注的是,綜合機械與自動化項目選手鄭玉輝力挫勁旅巴西隊,中斷巴西的“三連冠”;移動機器人項目選手胡耿軍,更是打破了韓國在該項目上長達五屆的統(tǒng)治,設計的機器人在速度上全面碾壓,為中國隊實現(xiàn)該項目金牌零的突破。均衡分布的獲獎項目、不斷攀升的獲獎數(shù)量、終結對手“三連冠”“五連冠”實現(xiàn)金牌零的突破……這些都充分體現(xiàn)廣東在產(chǎn)業(yè)升級、人才培養(yǎng)等領域的持續(xù)提升。
在2018年7月7日,李希書記就曾作出批示,強調(diào)技能人才是創(chuàng)新人才的重要組成部分,同樣是發(fā)展的第一資源,更是廣東建設制造強省、經(jīng)濟強省的重要人才支撐,并對各級黨委、政府聚焦打造國際人才新高地目標,高站位謀劃技能人才隊伍發(fā)展布局提出明確要求。
一年多來,全省人社系統(tǒng)把批示精神轉化為推動技能人才發(fā)展的新?lián)斝伦鳛椋Y合“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,聚焦服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出創(chuàng)新引領,弘揚工匠精神,完善政策機制,構建了以加強高技能人才隊伍建設若干意見為核心的“1 N”技能人才政策體系。
聚焦粵港澳大灣區(qū)建設,創(chuàng)新技能人才政策,推動人社部和省政府簽署部省戰(zhàn)略合作協(xié)議,在評價制度改革、職業(yè)技能標準開發(fā)、學制培養(yǎng)技師試點、拓展“一試多證”合作范圍等方面先行先試、逐個突破。
聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設擴大技能人才有效供給,目前全省技工院校共有341個專業(yè),涵蓋20個主要行業(yè),其中絕大部分面向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),重點支持133個面向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的省級重點專業(yè)和30個面向傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的特色專業(yè),打造市場化、特色化、高水平專業(yè)品牌。
聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)展實施技能惠民工程,部署實施“粵菜師傅”、南粵家政、技能精準扶貧等工程。
聚焦“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局推動技能人才協(xié)調(diào)發(fā)展,加大粵東粵西粵北技工教育支持力度,推進百校協(xié)作騰飛計劃,實施“揚帆計劃”高技能人才項目,累計獎勵粵東粵西粵北高級技師2334人。
聚焦大力弘揚工匠精神完善技能人才激勵機制,推動將高技能領軍人才納入黨委聯(lián)系專家范圍。推動技能人才經(jīng)濟待遇穩(wěn)步提升,我省技工工資年增幅8.23%,與管理人員基本持平。指導各地開展工匠選樹活動,組織新華社、人民日報、南方日報等主流媒體開展“粵菜師傅”工程鄉(xiāng)村行、解碼廣東技工教育實現(xiàn)高質量就業(yè)等系列采風活動,與廣東電視臺聯(lián)合打造《技行天下》高技能人才宣傳品牌節(jié)目,引導全社會形成尊重勞動、尊重技能、尊重創(chuàng)造、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
目前,廣東已擁有一支實力雄厚的技能型勞動大軍,技能人才達1220萬人,其中高技能人才383萬人,均居全國第一;高技能人才占技能人才比例達31.4%,高于全國平均水平3.2個百分點,為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了有力支撐。
圍繞打造國際人才新高地目標
加快推進技工教育高質量發(fā)展
世界技能大賽為技能人才提供了證明自己的舞臺,而正是得益于技能人才培養(yǎng),這些年輕人獲得了更多的成才機會和路徑?!澳菚r候可以選擇讀高中,但我覺得念書有點枯燥。因為對機械感興趣,走上了技能發(fā)展這條路。一路走來,我覺得自己很幸運?!钡?5屆世界技能大賽數(shù)控銑項目金牌獲得者田鎮(zhèn)基說,“全國上下正在為實現(xiàn)中華民族偉大復興而不懈努力,我們這一代生逢其時!總書記的重要指示和總理的批示,讓我強烈感覺到,國家的事、民族的事,就是我們青年的事。我一定積極踐行精益求精的工匠精神,勤奮學習,刻苦鉆研,用實干和奮斗成就精彩人生、實現(xiàn)技能報國?!?
世界最高舞臺上的豐收、“新工匠”投身社會后的精彩,得益于廣東技工教育不斷創(chuàng)新發(fā)展、技能人才體系建設不斷完善。當前,廣東緊緊圍繞國家和省關于加快轉變經(jīng)濟增長方式、推進產(chǎn)業(yè)轉型升級的決策部署,以服務產(chǎn)業(yè)轉型升級與促進高質量就業(yè)為導向,加快探索技能人才培養(yǎng)新路徑,基本建成全國最大的技工教育體系。
目前,廣東共有技工院校有156所,其中技師學院36所、高級技校21所,在校生超過54萬人,總量約占全國1/6,其中高級工以上比例超過50%,在校生人數(shù)、高級工以上在校生占比、高技能人才年培養(yǎng)量、一類國家級職業(yè)技能競賽和世界技能大賽獲獎牌人數(shù)、畢業(yè)生初次就業(yè)率、年培訓人數(shù)、獲全國教學成果一等獎數(shù)量等九項主要指標居全國第一,被人力資源和社會保障部譽為全國技工教育的“一面旗幟”。
產(chǎn)教融合,在全國率先開創(chuàng)“校企雙制辦學”。廣東開創(chuàng)了被譽為“中國特色技能人才培養(yǎng)模式”的校企雙制辦學。從招生、到人才培養(yǎng)計劃制定、專業(yè)設置、課程體系開發(fā)、教師隊伍組建、教育教學、直至考核評價,均由校企雙方共同商議確定,實現(xiàn)“政府出政策、企業(yè)出崗位、院校出學位,招工招生、送崗送學、雙制培養(yǎng)”。
目前,38所技工院校與150多家大型骨干企業(yè)全面對接,10所技工院校與500家企業(yè)、行業(yè)協(xié)會建立校企聯(lián)盟,86所技工院校與全省36個省級產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)對接合作。全面推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的企業(yè)新型學徒制,2019年培養(yǎng)2.5萬名學徒。
對標國際,聚集全球資源提升技工教育水平。廣東不僅建立起與國際接軌的職業(yè)技能競賽長效機制,而且著力推進教學改革,對標世賽要求引入國際標準育才。如,省機械技師學院對標國際,將世界技能大賽的參賽項目覆蓋專業(yè)建設,以制造工程類項目為支撐平臺,以數(shù)控車工、數(shù)控銑工、制造團隊挑戰(zhàn)賽等世界技能大賽參賽項目為主線,將世賽項目技能標準與各專業(yè)技能培養(yǎng)標準對接,實現(xiàn)賽項成果研究與教學轉化。
廣東各大技工院校更著力推動國際合作辦學,提升技工教育國際化水平。省機械技師學院、珠海市技師學院與德國西門子公司合作共建中德技術(中國)國際學院,省輕工業(yè)技師學院與德國IB四部公益公司合作設立中德國際機電學院,東莞市技師學院與德累斯頓工業(yè)大學合作開設國際合作班,走出一條“技能 學歷 國外證書”的高技能人才培養(yǎng)特色化辦學之路。
企業(yè)缺什么,學校就培養(yǎng)什么。因為企業(yè)求賢若渴,所以往往學生們還沒畢業(yè),就有五、六個崗位待選。目前,廣東技工院校與全省近700家大型企業(yè)有對接合作或建立校企聯(lián)盟,為36個工業(yè)園區(qū)培養(yǎng)培訓技能人才超過10萬人。據(jù)統(tǒng)計,廣東技工院校畢業(yè)生就業(yè)率連年保持在98%以上,有些專業(yè)就業(yè)率達到100%,部分高技能人才轉正后,平均月薪超萬元。
聚焦建設知識型技能型創(chuàng)新型勞動者大軍
大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓
從職業(yè)發(fā)展看,廣東選手用自身經(jīng)歷證明了“千金在手,不如一技傍身”。對于勞動者來說,或許沒有高學歷,暫時缺乏創(chuàng)業(yè)致富的“第一桶金”,但只要專注于符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要求的技能提升,同樣可以實現(xiàn)人生理想。
當前,我省結構性就業(yè)矛盾顯現(xiàn),招工難和就業(yè)難并存,而經(jīng)濟結構優(yōu)化升級帶來了用工模式的變化,新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),對勞動力的要求也越來越高,催生了就業(yè)新渠道、新形態(tài)、新問題。這些問題的解決方式,歸根到底都指向技能培訓,我們比任何時候都更需要一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者大軍。
近年來,省人社部門立足市場實際,瞄準企業(yè)需求,不斷擴大職業(yè)技能培訓規(guī)模,提升培訓質量。
一是以健全普惠政策為核心,在全國率先實施不分戶籍、均等化的勞動者終身技能晉升補貼政策,建立培訓補貼項目和標準動態(tài)調(diào)整機制。深入實施全民技能提升儲備計劃,今年上半年,廣東實施勞動力技能晉升培訓補貼、失業(yè)保險技能提升補貼政策,其中勞動力技能提升補貼17.9萬余人次。
二是以創(chuàng)新評價標準為導向。開展企業(yè)技能人才自主評價8.7萬人。開展職業(yè)技能等級認定試點,面向從事《國家職業(yè)資格目錄》外各技能類職業(yè)工種的勞動者開展職業(yè)技能等級認定,健全技能人才多元評價制度。
三是以搭建培訓平臺為載體,全省共建成高技能人才培訓基地66個、高技能人才公共實訓基地57個、技能大師工作室61家。其中,國家級高技能人才培訓基地和技能大師工作室各34個,均居全國首位。
世界技能大賽的比賽項目與社會經(jīng)濟發(fā)展緊密關聯(lián),從世賽參賽標準看,每項比賽規(guī)則均是結合頂尖企業(yè)生產(chǎn)技術制定,是世界技能人才培訓的重要參考,每一場比賽都是真刀真槍的實戰(zhàn)演練。8枚金牌,充分體現(xiàn)廣東在職業(yè)技能培訓方面的一系列舉措行之有效,成果正逐步展現(xiàn)。
省人社廳同樣將大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓作為主題教育抓落實的重要舉措大力推進。8月,《廣東省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》經(jīng)省政府同意印發(fā)實施,明確將無技能和技能不足的群體作為重點,針對農(nóng)民工、“兩后生”、退役軍人、企業(yè)職工和下崗分流人員等群體實施專項培訓計劃。
落實和完善培訓補貼政策,建立社會化、市場化的職業(yè)技能培訓評價體系,計劃到2021年,全省開展各類補貼性職業(yè)技能培訓260萬人次以上,全面提升我省勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
要實現(xiàn)高質量發(fā)展,人才、平臺、技術、資金,這些要素缺一不可,但作為最具能動性的因素,具備工匠精神的勞動者,是其中最關鍵也最具活力的一環(huán)。第45屆世界技能大賽獲得佳績,是中國產(chǎn)業(yè)升級蓬勃興起的強烈信號,8金3銀1銅8個優(yōu)勝獎,則是廣東作為全國第一經(jīng)濟大省在產(chǎn)業(yè)升級上走在前列的又一例證。
習近平總書記的重要指示,立意高遠、內(nèi)涵豐富、思想深邃,從全局的高度深刻強調(diào)了技術工人的極端重要性,系統(tǒng)闡明了技能人才工作的重大任務和工作要求,并明確指出要大力發(fā)展技工教育,為新時期技能人才和技工教育事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。
李克強總理在批示中,全面明確了做好技能人才的重大意義、重要任務和具體措施,為我們辦好技工院校、深入實施好職業(yè)技能提升行動、加強技能人才培養(yǎng)注入了強大的動力?;厥走^去,不忘初心,砥礪前行,未來可期。
下一步,全省人社部門將把學習貫徹落實習近平總書記重要指示、李克強總理批示精神作為當前首要任務,結合 “不忘初心、牢記使命”主題教育向縱深發(fā)展的契機,抓住我省產(chǎn)業(yè)轉型升級、世賽成果轉化的良機,聚焦粵港澳大灣區(qū)建設,著眼于打造國際人才新高地目標,加快實施高技能人才振興、“南粵工匠”培養(yǎng)、職業(yè)技能提升行動、技工教育高質量發(fā)展、世界技能大賽引領等五大計劃,加快建設規(guī)模宏大、技能精湛的“南粵工匠”,為廣東實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出新的更大貢獻,以實際行動向新中國成立70周年獻禮。