城市更新

佛山市順德區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)順德區(qū)深入推進(jìn)城市更新（“三舊”改造）工作實(shí)施細(xì)則的通知

時(shí)間

2019年5月22日起

發(fā)文編號(hào)

順府發(fā)〔2019〕47號(hào)

扶持對(duì)象

根據(jù)改造前的土地及地上建筑物用途不同，城市更新項(xiàng)目分為舊城鎮(zhèn)改造項(xiàng)目、舊廠房改造項(xiàng)目、舊村居改造項(xiàng)目三類。

政策措施

一、 土地置換

城市更新項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，或者城市更新項(xiàng)目用地范圍內(nèi)、外之間，具有合法權(quán)屬的存量建設(shè)用地，可通過土地位置調(diào)換的方式進(jìn)行調(diào)整使用，包括集體建設(shè)用地與集體建設(shè)用地之間、集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地之間、國(guó)有建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地之間的土地置換，包括政府與權(quán)利主體之間、平等權(quán)利主體之間的土地置換。

二、更新界限調(diào)整

在不存在權(quán)屬爭(zhēng)議的前提下，可根據(jù)改造需要，經(jīng)相關(guān)農(nóng)村集體同意，對(duì)城市更新界線進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，城市更新相關(guān)權(quán)益可一并調(diào)整。城市更新界線調(diào)整方案列入實(shí)施方案一并按規(guī)定報(bào)批后實(shí)施。

三、公益性用地移交

城市更新項(xiàng)目應(yīng)按照已批城市更新單元規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃落實(shí)公益性用地移交，確保公益性用地的供給和落實(shí)。拆除重建類項(xiàng)目（不含改工類項(xiàng)目、純公益性項(xiàng)目、政府直接征收類項(xiàng)目）應(yīng)無償移交的公益性用地面積為項(xiàng)目總面積的 15%，其中通過現(xiàn)狀工業(yè)改造為經(jīng)營(yíng)性開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)無償移交公益性項(xiàng)目的用地比例為 25%，該部分用地不需補(bǔ)繳土地出讓金，也不參與土地公開出讓收入分配補(bǔ)償。

四、供地方式

城市更新項(xiàng)目用地供應(yīng)可采用公開出讓（流轉(zhuǎn)）、協(xié)議出讓（流轉(zhuǎn)）、劃撥等方式。屬政府收購(gòu)儲(chǔ)備或掛賬收儲(chǔ)后再次供應(yīng)的國(guó)有土地，必須采用公開出讓方式，其他可以采用協(xié)議出讓（流轉(zhuǎn)）方式。改造后符合劃撥用地目錄的，可以劃撥方式供地。

五、地價(jià)及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

城市更新項(xiàng)目的土地出讓收益補(bǔ)償，可采取貨幣補(bǔ)償、物業(yè)補(bǔ)償、貨幣補(bǔ)償與物業(yè)補(bǔ)償相結(jié)合的形式，充分保障原土地權(quán)屬人的合法權(quán)益。原土地權(quán)屬人所取得的土地出讓收益補(bǔ)償，視作對(duì)原土地權(quán)屬人土地和地上建筑物（構(gòu)筑物）的征收補(bǔ)償（含土地前期整理、拆遷搬遷等費(fèi)用）。其中，城市更新項(xiàng)目土地收回儲(chǔ)備時(shí)已對(duì)原土地權(quán)屬人落實(shí)補(bǔ)償?shù)?，原土地?quán)屬人不再享受土地出讓收益補(bǔ)償分配政策。改?。ê碳孀。╉?xiàng)目采取掛賬收儲(chǔ)方式土地由政府收回后，土地公開出讓涉及競(jìng)配建物業(yè)要求的，原土地權(quán)屬人不參與競(jìng)配建物業(yè)部分的分配。

六、改工配建比例及分割銷售規(guī)定

以出讓方式供地的改工項(xiàng)目，拆除重建面積達(dá) 15 畝或以上的，允許配套設(shè)施計(jì)容建筑面積占比標(biāo)準(zhǔn)提高到 15%，且可隨工業(yè)生產(chǎn)廠房按規(guī)定比例分割及分割轉(zhuǎn)讓，其中改造為商品廠房的項(xiàng)目，容積率不得低于 2.5；

拆除重建面積（不含新型產(chǎn)業(yè)用地和綜合型產(chǎn)業(yè)用地）達(dá) 100 畝或以上的，配套設(shè)施計(jì)容建筑面積占比標(biāo)準(zhǔn)可提高到 20%，但超出 15%部分不得分割、分割轉(zhuǎn)讓或抵押，具體要求作為入園標(biāo)準(zhǔn)在土地出讓前由區(qū)經(jīng)促部門會(huì)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）按規(guī)定明確，屬新型產(chǎn)業(yè)用地的，按相關(guān)政策執(zhí)行。配套設(shè)施不得獨(dú)立進(jìn)行分割、分割轉(zhuǎn)讓或抵押。

七、工業(yè)提升改造扶持

自行改造的拆除重建類工業(yè)提升改造項(xiàng)目，用地面積達(dá)到30 畝或以上且容積率達(dá)到 1.5 或以上的，完成土地整理及供地手續(xù)后對(duì)土地使用權(quán)人按每畝用地 10 萬元進(jìn)行扶持，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后，以項(xiàng)目竣工驗(yàn)收建筑面積對(duì)土地使用權(quán)人按每平方米 150 元進(jìn)行扶持，商品廠房、新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目除外。

自行改造的拆除重建類商品廠房、新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，用地面積達(dá)到 30 畝或以上且容積率達(dá)到 2.5 或以上的，完成供地手續(xù)后對(duì)土地使用權(quán)人按每畝用地 10 萬元進(jìn)行扶持。

人才政策

佛山市順德區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《佛山市順德區(qū)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理辦法》

時(shí)間

至2021年6月30日

發(fā)文編號(hào)

順府發(fā)〔2018〕11號(hào)

扶持對(duì)象

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，是指實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、開展高新技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)為開發(fā)的人才團(tuán)隊(duì)。承載單位是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及其項(xiàng)目所在的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)根據(jù)“順德區(qū)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”申報(bào)指南，滿足認(rèn)定條件的項(xiàng)目可自主申報(bào)。

政策措施

一、 租金補(bǔ)貼

（一）扶持形式：事后補(bǔ)貼

（二）扶持要求及標(biāo)準(zhǔn)：

向承載單位提供2年的辦公及研發(fā)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。對(duì)通過認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，第一、二年按照工業(yè)用地每平方米最高 30 元/月，其他用地每平方米最高 60 元/月的標(biāo)準(zhǔn)以事后補(bǔ)貼方式提供補(bǔ)貼，每年最高不超過 20 萬元。上述租金補(bǔ)貼自簽訂合同后每滿一年由承載單位按照申報(bào)指南要求分別提供租金合同、發(fā)票及相關(guān)附件，區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局審核通過后撥付。已享受順德區(qū)、鎮(zhèn)（街）級(jí)租金補(bǔ)貼的不再重復(fù)享受。

二、 研發(fā)資助

（一）扶持形式：分兩期撥付

（二）扶持要求及標(biāo)準(zhǔn)：

對(duì)初始評(píng)級(jí)為 A、 B、 C 類的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，按照其項(xiàng)目申報(bào)預(yù)算總額的 50%，向承載單位分別提供最高 800 萬元、 500 萬元、 300 萬元的研發(fā)資助資金，研發(fā)資助資金分兩期撥付，簽訂合同書后撥付 60%，通過中期考核后撥付 40%。項(xiàng)目人員的人力資源成本費(fèi)可以從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出，最高不超過該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的 40%，人力資源成本費(fèi)包括承載單位的項(xiàng)目組成員、項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員的人力資源成本費(fèi)以及為提高科研工作績(jī)效而安排的相關(guān)支出。

三、 中小微企業(yè)扶持

（一）扶持形式：擔(dān)保貸款補(bǔ)貼

（二）扶持要求及標(biāo)準(zhǔn)：

依法推薦屬于中小微企業(yè)的承載單位通過由省金融辦核準(zhǔn)在順德設(shè)立的融資擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)向銀行進(jìn)行擔(dān)保貸款，同時(shí)提供 2%的擔(dān)保貸款補(bǔ)貼（擔(dān)保費(fèi)不足 2%的，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼），補(bǔ)貼期為一年（合同書期內(nèi)可續(xù)期），每年不超過 20 萬元；其中政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)年化費(fèi)率不超過2%，不收取貸款保證金。

四、 貸款貼息

（一）扶持形式：事后補(bǔ)貼

（二）扶持要求及標(biāo)準(zhǔn)：

在合同書期內(nèi)（三年以內(nèi)），根據(jù)貸款銀行出具的貸款憑證和完成還款的憑證，給予承載單位不高于同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的 100%比例的貸款貼息且單個(gè)項(xiàng)目貼息額合計(jì)最高不超過 100 萬元。

五、 創(chuàng)新投資配套

（一）扶持形式：事后補(bǔ)貼

（二）扶持要求及標(biāo)準(zhǔn)：

區(qū)經(jīng)科局依法鼓勵(lì)承載單位向佛山市順德區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公益基金會(huì)申請(qǐng)符合條件的資助。

1.種子基金：配套大學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子基金和德順國(guó)科種子基金，≤500萬元，持股≤30%

2.天使基金：配套天使聯(lián)投人才發(fā)展基金，≤300萬元，持股≤30%

3.雙創(chuàng)公益基金：配套無償種子基金資助，≤70萬元

六、 上級(jí)配套

（一）扶持形式：無償資助

（二）扶持要求及標(biāo)準(zhǔn)：

1.對(duì)認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)并獲得資助的落戶順德區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，區(qū)級(jí)無償資助額度最高按照國(guó)家資助金額的 1:0.5 進(jìn)行配套，同時(shí)可疊加享受創(chuàng)業(yè)投資；

2.對(duì)認(rèn)定為廣東省“珠江人才計(jì)劃”專項(xiàng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，區(qū)級(jí)無償資助額度最高按照省資助金額的 1:0.5 進(jìn)行配套，同時(shí)可疊加享受創(chuàng)業(yè)投資配套配套；

3.對(duì)認(rèn)定為佛山市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的市級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，區(qū)級(jí)無償資助額度占配套總額的 50%，同時(shí)可疊加享受創(chuàng)業(yè)投資配套；

4.申請(qǐng)區(qū)級(jí)無償資助配套的上級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，若已按本辦法經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定且其已享受區(qū)財(cái)政扶持資金額度少于區(qū)級(jí)無償資助額度的，區(qū)財(cái)政按區(qū)政府確定的配套比例給予補(bǔ)足；

5.對(duì)由區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的異地加速器引入順德落戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，如該團(tuán)隊(duì)已獲得國(guó)家、省、市級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)認(rèn)定的，進(jìn)行公示認(rèn)定并按本條享受同級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)政策配套支持。

順德區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才確認(rèn)辦法

時(shí)間

2016年7月19日起

發(fā)文編號(hào)

順民社發(fā)〔2016〕198號(hào)

扶持對(duì)象

凡在順德區(qū)企業(yè)、公共創(chuàng)新平臺(tái)工作或來順德區(qū)創(chuàng)業(yè)的人員，以及順德區(qū)高新技術(shù)、高端制造及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域柔性引進(jìn)的人員，達(dá)到順德區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，均可申報(bào)認(rèn)定或評(píng)定。高層次產(chǎn)業(yè)人才認(rèn)定、評(píng)定不受國(guó)籍、地域、戶籍和身份的限制。

政策措施

對(duì)認(rèn)定和評(píng)定通過的高層次產(chǎn)業(yè)人才頒發(fā)“德才卡”，享受相關(guān)優(yōu)惠待遇