佛山中院發(fā)布全省首份懲戒“老賴”實施細(xì)則

      “老賴”名單同時在佛山法院網(wǎng)和信用佛山網(wǎng)上發(fā)布。其將在土地工程交易、招投標(biāo)、行政許可、項目審批等近30個經(jīng)營環(huán)節(jié)受限。

　　“老賴”在各部門申請辦理業(yè)務(wù)時，系統(tǒng)將會自動產(chǎn)生預(yù)警。各部門將作出停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)等信用懲戒。

　　廣佛都市網(wǎng)訊 佛山日報記者龐文彬 通訊員孫楠、蔣雯報道：即日起，經(jīng)佛山中院與市發(fā)改局等10家單位簽訂的佛山市《“構(gòu)建誠信 懲戒失信”合作備忘錄實施細(xì)則》正式施行。屆時，“老賴”將在土地工程交易、招投標(biāo)等近30個經(jīng)營環(huán)節(jié)受限。

　　“此次出臺《細(xì)則》，最大目的在于明確責(zé)任和細(xì)化措施，切實將聯(lián)動責(zé)任落實到位，真正促進(jìn)佛山誠信體系建設(shè)。”佛山中院執(zhí)行局副局長王詠章表示，盡管以往也有關(guān)于誠信懲戒相關(guān)規(guī)定，但由于可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致失信懲戒出現(xiàn)“聯(lián)而不動”的困局。

　　據(jù)了解，作為全省首份關(guān)于懲戒“老賴”的實施細(xì)則，其中一些制度更屬佛山首創(chuàng)：如土地交易、工程交易黑名單制度，稅務(wù)信息查詢制度，稅務(wù)、工商系統(tǒng)等級評定聯(lián)動制度等。

　　根據(jù)這些制度，“老賴”從事土地招拍掛及工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)、以及在納稅信用等級評定和對“重合同守信用”單位核查時將受到影響，人民法院可直接執(zhí)行“老賴”在稅務(wù)部門的退稅（費）款項，從而拓寬執(zhí)行款查找渠道。

　　記者留意到，《細(xì)則》規(guī)定的落實懲戒措施的責(zé)任具體明確到相關(guān)的11個部門。如在市住建局應(yīng)落實懲戒措施后面就詳細(xì)列出“停止辦理房地產(chǎn)權(quán)初始、轉(zhuǎn)移登記”、“暫停辦理建設(shè)項目業(yè)務(wù)審批”等。

　　對于具體適用懲戒措施的流程，《細(xì)則》規(guī)定，先由市中院、市經(jīng)信局將失信被執(zhí)行人名單同時在佛山法院網(wǎng)（同時導(dǎo)入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫）和信用佛山網(wǎng)上發(fā)布，并由中院出具協(xié)助執(zhí)行的相關(guān)法律文書，送達(dá)各成員單位。

　　值得一提的是，當(dāng)各單位將名單錄入本單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)，輔之最新開發(fā)的“預(yù)警”功能，名單上的“老賴”在該單位申請辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，系統(tǒng)將會自動產(chǎn)生預(yù)警。屆時，各部門即根據(jù)《細(xì)則》要求對失信被執(zhí)行人在行政許可、項目審批、資格授予、行政給付等方面及時、主動地作出停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)等信用懲戒。