新任全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任尚福林經(jīng)過多日準(zhǔn)備,在政協(xié)小組會議中進(jìn)行首次發(fā)言,提示了要加快社會征信體系的建設(shè)。
尚福林結(jié)合自身工作提出了兩點(diǎn)建議。
尚福林表示,總理在《政府工作報(bào)告》中,提到加強(qiáng)社會制度治理創(chuàng)新,其中有一條,是加快社會信用體系建設(shè),尚福林認(rèn)為,這確實(shí)是非常重要的工作,在實(shí)際工作中,社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),同時(shí)也是信用經(jīng)濟(jì),如果整個(gè)社會信用不高,就會使得交易成本和管理成本升高。
尚福林以增加交易成本為例,他介紹到:“建立債券市場,實(shí)際上是利用企業(yè)的商業(yè)信用進(jìn)行發(fā)債,直接融資。企業(yè)用自己的信用發(fā)債,可以比存款利率高,比貸款里考慮低一點(diǎn),實(shí)際上是較少了自己的容易成本。但市場上,一旦有一兩個(gè)企業(yè)出現(xiàn)違規(guī),就使得整個(gè)債券市場的成本大大提高,去年就有這樣的事情發(fā)生。去年銀行在減稅讓利方面進(jìn)行了大量工作,尤其是在小微企業(yè)方面,計(jì)算下來有一千多億的讓利。但如果債券市場的波動,比如幾家企業(yè)違規(guī),就會使整個(gè)市場受懲戒,使得融資成本上高。如果折成年化利率,大概就抵消了銀行減稅讓利的優(yōu)惠。”
因此,尚福林建議加快社會主義信用體系建設(shè),要加大力度?!翱梢酝ㄟ^立法,懲治失信行為,加大宣傳力度,同時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù),完善企業(yè)和個(gè)人的征信系統(tǒng)。提升整個(gè)社會的信用文化,較少管理成本和交易成本?!?/span>
同時(shí),尚福林表示,大力發(fā)展綠色金融是金融支持供給側(cè)改革的重要內(nèi)容之一,因此要落實(shí)好政府工作報(bào)告提出的有關(guān)大力發(fā)展綠色金融的要求。
尚福林介紹到,如今我國的綠色金融是走在世界前列的。去年七部委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見,讓我國發(fā)展綠色金融從制度上有保障。
在銀行方面,正在開展綠色金融的自評估,鼓勵(lì)符合要求的銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債。在股票和債券市場上,對企業(yè)發(fā)股票和債券是實(shí)現(xiàn)環(huán)保一票否決制。通過這些措施,豐富了綠色信貸和綠色金融的內(nèi)容。
去年我國銀行業(yè)發(fā)行的綠色金融債,占世界同期發(fā)行綠色金融債比重超過1/3,成為國際綠色金融債主要發(fā)行國。截至去年6月,主要銀行機(jī)構(gòu)綠色信貸余額已經(jīng)達(dá)占到7.26億萬元,占全體信貸的8.97%,比重已經(jīng)比較高了。
尚福林同時(shí)表達(dá)了對《政府工作報(bào)告》的贊同,認(rèn)為在報(bào)告中提出了今年工作的各項(xiàng)指標(biāo),各項(xiàng)工作措施有力。