牛彈琴:關(guān)鍵時(shí)刻中央開了一次很不尋常的會(huì)議！

日期:2019-04-21 00:01 點(diǎn)擊數(shù):3670 來源:中財(cái)網(wǎng) 共有條評(píng)論

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　　關(guān)鍵時(shí)刻，中央開了一次很不尋常的會(huì)議！

　　最大的不尋常，是這次會(huì)議的用詞，一種自信撲面而來。

　　比如，在談到第一季度經(jīng)濟(jì)工作，新華社通稿是這樣說的：面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)……主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，市場(chǎng)信心明顯提升，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快實(shí)施，改革開放繼續(xù)有力推進(jìn)，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期，開局良好。

　　挑戰(zhàn)確實(shí)是復(fù)雜嚴(yán)峻的，要知道，在前幾次政治局會(huì)議中，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的定調(diào)，有這樣四個(gè)字：穩(wěn)中有變。

　　當(dāng)時(shí)就分析，這種提法，如果沒記錯(cuò)的話，以前也是非常罕見的。

　　但現(xiàn)在情況怎么樣呢？

　　一連串的并列句：主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，市場(chǎng)信心明顯提升，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快實(shí)施，改革開放繼續(xù)有力推進(jìn)，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期，開局良好。

　　這都是喜訊啊。

　　尤其是這八個(gè)字：市場(chǎng)信心明顯提升。

　　提升，而且是明顯提升，這相當(dāng)不容易。

　　要知道，信心比黃金和貨幣還要重要，信心有了，很多事情就不用怕了。

　　還有這八個(gè)字：好于預(yù)期，開局良好。

　　這種定調(diào)一季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，應(yīng)該也是罕見的。

　　尤其是“好于預(yù)期”，應(yīng)該說，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)和困難，中央作了充分的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，但從實(shí)際發(fā)展來看，比預(yù)期要好得好。

　　這也有一系列數(shù)據(jù)的支撐。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，GDP同比增長(zhǎng)6.4%，高于預(yù)期的6.3%。

　　IMF發(fā)布的最新全球經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，下調(diào)美國(guó)和歐洲等地增長(zhǎng)預(yù)期，全球體量較大的經(jīng)濟(jì)體中，唯獨(dú)上調(diào)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期——2019年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期由6.2%上調(diào)至6.3%。

　　當(dāng)然，自信的同時(shí)，中央并沒有回避問題，而是列出了三個(gè)方面的變化：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在不少困難和問題，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體趨緊，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力。

　　請(qǐng)注意一些定量的詞匯：不少困難和問題、總體趨緊、下行壓力。

　　既不是很多，但絕對(duì)不可以忽視，必須未雨綢繆。

　　尤其是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體趨緊的判斷，可見中央的憂患意識(shí)。

　　為什么這么說？中央給出了兩點(diǎn)理由：這其中既有周期性因素，但更多是結(jié)構(gòu)性、體制性的……
　　所以，新華社播發(fā)的通稿，接下來一句就是：必須保持定力、增強(qiáng)耐力，勇于攻堅(jiān)克難。

　　尤其是保持定力、增強(qiáng)耐力，應(yīng)該是深意藏焉。

　　環(huán)境就是這個(gè)環(huán)境，問題就是這些問題，躲是躲不過去的，那就要勇于攻堅(jiān)克難，還“必須”保持定力、增強(qiáng)耐力。

　　沒有定力不行，耐力不夠也不行。這就考驗(yàn)執(zhí)政功夫了。

　?。ǘ?/span>
　　最關(guān)鍵的，怎么辦？

　　4月19日的會(huì)議，新華社的通稿，直接有兩段解答怎么做。

　　從這兩個(gè)段落10個(gè)句號(hào)看，一句一個(gè)方面，實(shí)際也可以歸結(jié)為是10點(diǎn)，其中偏宏觀方面4個(gè)點(diǎn)，偏具體領(lǐng)域6個(gè)點(diǎn)。

　　每一點(diǎn)都言簡(jiǎn)意賅，但仔細(xì)體會(huì)，信息量很大，或者說，含金量很大。

　　宏觀方面，“四個(gè)要”，簡(jiǎn)單試解析如下：
　　第一，做好全年經(jīng)濟(jì)工作，要緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，穩(wěn)中求進(jìn)、突出主線、守住底線、把握好度，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

　　總體思路：宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底。

　　還有一個(gè)兩點(diǎn)，就是這16個(gè)字：穩(wěn)中求進(jìn)、突出主線、守住底線、把握好度。

　　穩(wěn)中求進(jìn)，最近聽得比較多了。

　　突出主線、守住底線，這兩個(gè)詞放在一起，感覺也是罕見的，既有積極的進(jìn)取努力，也有深沉的憂患意識(shí)。

　　這個(gè)“把握好度”，這對(duì)經(jīng)濟(jì)決策水平提出了很高的要求。

　　第二，要通過改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新進(jìn)展鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局。

　　怎么來鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局？

　　答案就是：通過改革開放和結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)的新進(jìn)展。

　　改革是一場(chǎng)革命，觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難，但再難也得改，通過改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

　　第三，要細(xì)化“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針落實(shí)舉措，注重以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的辦法穩(wěn)需求，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　這里有很多熟悉的詞匯。

　　比如，“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，要細(xì)化落實(shí)舉措。

　　還有，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要以此來穩(wěn)需求，去杠桿。

　　還有，高質(zhì)量發(fā)展，以此防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　還有，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，要堅(jiān)決打好。

　　其中，必須要看到，隨著信貸的增加，外界結(jié)構(gòu)性去杠桿有所疑慮，中央再提這個(gè)概念，也是對(duì)外界的一種回應(yīng)。

　　一句話，我們的政策是有連續(xù)性，而且要持續(xù)到底。

　　第四，宏觀政策要立足于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更加注重質(zhì)的提升，更加注重激發(fā)市場(chǎng)活力，積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。

　　兩個(gè)“更”：更加注重質(zhì)的提升，更加注重激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　然后則是財(cái)政和貨幣政策，財(cái)政政策的前綴是“積極的”，而且強(qiáng)調(diào)要“加力提效”；貨幣政策的前綴是“穩(wěn)健的”，而且強(qiáng)調(diào)要“松緊適度”。

　　大家可以體會(huì)一下其中的進(jìn)取態(tài)度。

　　另外“注重激發(fā)市場(chǎng)活力”，記得去年副總理和一行兩會(huì)負(fù)責(zé)人曾密集集體發(fā)聲，前所未有，隨后一系列舉措陸續(xù)出臺(tái)，中國(guó)股市第一季度確實(shí)讓人刮目相看。

　　這應(yīng)該也是“市場(chǎng)信心明顯提升”的一個(gè)重要原因，希望這個(gè)激發(fā)市場(chǎng)勢(shì)頭能夠保持。

　?。ㄈ?/span>
　　在微觀方面，新華社通稿一整段，六個(gè)句號(hào)，也可以時(shí)說是“六個(gè)要求”。會(huì)議要求，要把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要依托，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)做大新興產(chǎn)業(yè)。要有效支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，加快金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決融資難、融資貴問題，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實(shí)好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。要以關(guān)鍵制度創(chuàng)新促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，科創(chuàng)板要真正落實(shí)以信息披露為核心的證券發(fā)行注冊(cè)制。要以高水平對(duì)外開放促進(jìn)深層次改革，擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)國(guó)民待遇。要做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。近期安全生產(chǎn)問題突出，要舉一反三，有效防范，精準(zhǔn)治理。

　　亮點(diǎn)還是很多的，就不一句一句細(xì)解釋了，簡(jiǎn)單幾個(gè)方面。

　　第一，做強(qiáng)坐大新興產(chǎn)業(yè)。投資股票的朋友，可以好好琢磨琢磨了。

　　第二，再次提出要有效支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。

　　過去一年，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展，決策層頻頻發(fā)聲，這種密度和力度，感覺是前所未有的。

　　正如之前的文章所說：中央對(duì)存在的問題非常清醒，更在動(dòng)真格解決問題，也是真心呵護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　第三，資本市場(chǎng)。

　　提出要以關(guān)鍵制度創(chuàng)新促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，具體到科創(chuàng)板，要真正落實(shí)以信息披露為核心的證券發(fā)行注冊(cè)制。

　　足見高層對(duì)科創(chuàng)板的高度重視，科創(chuàng)板也成為關(guān)鍵制度創(chuàng)新的一個(gè)重要方面。

　　股市是大事，中國(guó)經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上，中國(guó)股市卻長(zhǎng)期讓人搖頭，這非常不應(yīng)該。中央已經(jīng)有了明確部署，接下來就看資本市場(chǎng)怎么落實(shí)了。

　　第四，要做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　第五，人們很關(guān)心的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　重提那句經(jīng)典定位“房子是用來住的、不是用來炒的”，然后強(qiáng)調(diào)：落實(shí)好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制。

　　這顯然是有針對(duì)性。近期多地樓市出現(xiàn)回暖跡象，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，3月中國(guó)70個(gè)大中城市，新房?jī)r(jià)格66個(gè)出現(xiàn)上漲。此外，3月居民新增短期貸款創(chuàng)紀(jì)錄，房市泡沫被繼續(xù)吹大風(fēng)險(xiǎn)不容低估。

　　房市關(guān)系到千家萬戶的利益，所以，再次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”，而且點(diǎn)明這是城市的主體責(zé)任。房市大起大落，市長(zhǎng)有責(zé)任啊。

　　第六，近期安全生產(chǎn)問題突出，要舉一反三，有效防范，精準(zhǔn)治理。

　　這應(yīng)該不是隨隨便便說。確實(shí)，最近的安全生產(chǎn)問題，相當(dāng)突出。這些看似是民生事件，但都關(guān)系到社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　中央高度重視，并提出了12字的明確要求：舉一反三，有效防范，精準(zhǔn)治理。

　　最近的悲劇，確實(shí)太多了一些。三令五申之下，如果還是一再發(fā)生，那就太不應(yīng)該了。

　　最后，簡(jiǎn)單總結(jié)一下：
　　現(xiàn)在，正是陽春三月，江南草長(zhǎng)，雜花生樹，群鶯亂飛，與去年第四季度相比，無論是大自然還是市場(chǎng)氣氛，都讓人為之一振。

　　開局良好，好于預(yù)期。做到這一點(diǎn)，非常不容易，確實(shí)要為決策層點(diǎn)贊。

　　但接下來，形勢(shì)還是相當(dāng)復(fù)雜嚴(yán)峻的，還千萬大意不得啊。(牛彈琴)

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牛彈琴:關(guān)鍵時(shí)刻 中央開了一次很不尋常的會(huì)議！

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