信息來源：廣東省政府采購網(wǎng) 發(fā)布機構(gòu)： 廣東華倫招標有限公司 發(fā)布日期：2016-10-11 11:25:09 
采購編號：待定 采購品目：規(guī)劃設(shè)計服務(wù) 
代理機構(gòu)：廣東華倫招標有限公司 項目負責人：楊先生 項目經(jīng)辦人：何先生

一、采購人：佛山市科學技術(shù)局

二、采購項目編號：待定

三、采購項目名稱：佛山市建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略路徑研究及規(guī)劃方案編制

四、采購項目預(yù)算金額：￥1,990,000.00元

五、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明

  1、 本項目研究目標:

（1）論證戰(zhàn)略目標

通過重點研究制造業(yè)創(chuàng)新的特點和趨勢、以制造業(yè)升級推動城市競爭力提升等內(nèi)容，結(jié)合佛山市、珠三角的區(qū)域特點、資源稟賦、發(fā)展環(huán)境等，圍繞佛山建設(shè)“中國制造業(yè)一線城市”的城市定位，論證佛山市打造“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”這一戰(zhàn)略目標的可行性，讓佛山市成為制造業(yè)創(chuàng)新的城市品牌。

（2）明確戰(zhàn)略任務(wù)

結(jié)合國內(nèi)外先進經(jīng)驗、制造業(yè)發(fā)展規(guī)律、佛山基礎(chǔ)條件等特點，構(gòu)建促進創(chuàng)新、制造業(yè)、城市協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新體系、新型制造業(yè)體系和城市創(chuàng)新管理體系，以“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”、“中國制造2025試點示范城市”、“創(chuàng)新型城市”的建設(shè)為主要抓手，明確佛山市打造“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”的戰(zhàn)略任務(wù)。

（3）提出實施路徑

圍繞重點任務(wù)，明確實施路徑，重構(gòu)制造業(yè)核心價值鏈、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鏈、資本鏈及要素資源配置鏈，圍繞創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)調(diào)整、創(chuàng)新機制改進、創(chuàng)新環(huán)境營造、創(chuàng)新要素匯聚、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新市場開拓等維度策劃重點工程。同時打造產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)運用、科技金融支撐、人才教育培訓(xùn)、國際交流等創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

2、項目成果

“佛山市建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略路徑研究及規(guī)劃方案編制”項目須提交兩份成果（成果名稱待定）：

?（1）《佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》

?（2）《佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心行動計劃》

報告一：《佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略規(guī)劃》

第一章佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的背景與環(huán)境

（重點研究國家制造業(yè)創(chuàng)新的特點和趨勢、區(qū)域競爭格局、新興制造業(yè)的形態(tài)和轉(zhuǎn)移創(chuàng)新形式等內(nèi)容）

第二章佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)與條件

（重點研究佛山市的區(qū)域特點、區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、發(fā)展環(huán)境等與制造業(yè)創(chuàng)新的匹配度等內(nèi)容）

第三章佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的目標與定位

（結(jié)合上述研究提出佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心發(fā)展的戰(zhàn)略目標和定位等）

第四章佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的任務(wù)與重點

（結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗、制造業(yè)發(fā)展自身發(fā)展規(guī)律，佛山、珠三角區(qū)域特點等，提出“佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”建設(shè)中的重點任務(wù)，構(gòu)建促進創(chuàng)新、制造業(yè)、城市協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新體系、新型制造業(yè)體系和城市創(chuàng)新管理體系，以及“國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”、“中國制造2025試點示范城市”、“創(chuàng)新型城市”的建設(shè)等）

第五章佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的措施與保障

（圍繞“佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”的建設(shè)，研究提出匹配的政策和保障措施。）

報告二：《佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心五年行動計劃》

第一章總體要求

（提出“佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”創(chuàng)建的行動思路、基本原則和總體目標。）

第二章重點工程

（圍繞“佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”建設(shè)需求，研究梳理出需要著力實施的重點工程及子工程，重點圍繞創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)調(diào)整、創(chuàng)新機制改進、創(chuàng)新環(huán)境營造、創(chuàng)新要素匯聚、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新市場開拓等方面展開。）

第三章空間布局

（結(jié)合佛山市、珠三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，將“佛山市打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心”創(chuàng)建依托的重點工程、項目，提出合理、可行、生態(tài)的空間布局初步構(gòu)想。）

第四章保障措施

3、研究方法和進度

（1）研究方法

本項目采用定量分析和定性研究相結(jié)合、靜態(tài)分析和動態(tài)分析相結(jié)合、統(tǒng)計調(diào)研和文獻整理相結(jié)合、結(jié)構(gòu)化的方法與依賴經(jīng)驗的創(chuàng)造性的方法相結(jié)合的方式開展。

1）理論梳理和案例鉆研相結(jié)合的綜合研究方法

通過互聯(lián)網(wǎng)、科技期刊和圖書資料等渠道收集重點國家和地區(qū)創(chuàng)新理論和創(chuàng)新體系建設(shè)情況，創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新中心等載體的發(fā)展情況等已有的相關(guān)研究和案例，并進行梳理和分析。從而深入把握本課題研究內(nèi)容和方向。

2）調(diào)查研究的工作方法

實地調(diào)研是本課題研究的重要方法，通過深度訪談法、實地調(diào)查法、調(diào)查問卷法和座談會等方式對佛山市資源能源承載條件、城市創(chuàng)新機制和環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、創(chuàng)新機構(gòu)、重點制造業(yè)企業(yè)發(fā)展情況等進行實地調(diào)研，獲取第一手數(shù)據(jù)資料。

3）分析歸納的研究方法

通過分析整理調(diào)研數(shù)據(jù)和文獻資料，歸納出佛山市創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀、特點；以統(tǒng)計學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、區(qū)域經(jīng)濟學等理論為指導(dǎo)，借助SWOT分析、要素分析、價值鏈分析、人才鏈分析、需求鏈分析等方法，對佛山市創(chuàng)新發(fā)展的核心問題進行深入研究，并在此基礎(chǔ)上決定佛山市創(chuàng)新中心建設(shè)的方向和重點。

4、項目完成時間：

  成交供應(yīng)商須在2016年10月31日前完成項目初稿并提交至采購人；在2016年12月20日前提交項目評審稿并通過驗收。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明

由中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）組織編制的《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng)新體系，推進制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》工信部科〔2016〕273號（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）正式印發(fā)，《指導(dǎo)意見》提出在發(fā)揮已有各類創(chuàng)新載體作用的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，瞄準制造業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，打造高水平有特色的國家制造業(yè)創(chuàng)新平臺和網(wǎng)絡(luò)，形成以制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點的制造業(yè)創(chuàng)新體系，推動我國制造業(yè)向價值鏈中高端躍升，為制造強國建設(shè)提供有力支撐。

當前，佛山正處在從工業(yè)化后期階段逐步向后工業(yè)化初期階段過渡的關(guān)鍵時期，佛山市政府審時度勢，站在第二個百年的更高起點上，搶先謀劃未來，提出了把“中國制造業(yè)一線城市”作為佛山未來城市發(fā)展的新定位,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以創(chuàng)建“中國制造2025” 試點示范城市、“互聯(lián)網(wǎng) 智能制造”示范城市、國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點城市為抓手,重點在科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟騰飛、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展和開放合作等方面發(fā)力,為“中國制造2025”貢獻佛山力量。因此，需要通過編制佛山市建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略路徑研究及規(guī)劃方案以實現(xiàn)上述目標。

佛山市建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心戰(zhàn)略路徑研究及規(guī)劃方案編制是一項系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性規(guī)劃，研究范圍廣、專業(yè)要求高、工作任務(wù)繁重。通過本項目編制的成果務(wù)求將佛山打造成即符合國家《中國制造2025》戰(zhàn)略，又區(qū)別于其它城市，且定位不同的具有佛山特色的城市戰(zhàn)略。本項目的編制成果是提供給政府決策的重要材料，將直接影響我市政策的制定與中央、國家部委政策的對接；是建設(shè)城市級國家制造業(yè)創(chuàng)新中心并實現(xiàn)第二個百年目標的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。因此要求本項目的實施單位必須掌握國家部委及全國其它各省市的相關(guān)政策法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃方向的相關(guān)信息，參與國家部委相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，具有提供同類型公共服務(wù)的經(jīng)驗和能力，并了解本地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，能為佛山實現(xiàn)錯位協(xié)同發(fā)展提供支撐。

賽迪顧問股份有限公司（簡稱賽迪顧問）是中國首家在香港創(chuàng)業(yè)板上市，并在業(yè)內(nèi)率先通過國際、國家質(zhì)量管理與體系（ISO9001）標準認證的現(xiàn)代咨詢企業(yè)，直屬于中華人民共和國工業(yè)和信息化部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（簡稱“賽迪研究院”）。賽迪研究院是工信部的一類科研事業(yè)單位，是工信部下屬的決策咨詢機構(gòu)。賽迪顧問擁有一批行業(yè)資深專家和以博士、碩士為主要研究力量的咨詢隊伍，該隊伍曾在賽迪研究院統(tǒng)籌下，參與工信部《中國制造2025》、《制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方案》、《我國制造業(yè)創(chuàng)新體系總體研究》、《制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程實施指南》等重大課題研究及支撐工作，具有豐富的同類項目經(jīng)驗，可以全面透徹地分析國家制造業(yè)現(xiàn)狀并預(yù)測未來發(fā)展趨勢。賽迪顧問為全國多地提供制造2025、制造業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)試點示范城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃或行動計劃，可以掌握到全國各省市的發(fā)展計劃和方向，進一步確保我市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的特色定位，這是其它咨詢機構(gòu)所不具備的資源和能力。

賽迪顧問在廣州、深圳設(shè)有分公司，深度參與廣東省、廣州市、深圳市、東莞市等省市級規(guī)劃研究工作，為佛山市在區(qū)域內(nèi)更好整合資源、錯位協(xié)同發(fā)展提供支撐。賽迪顧問在眾多規(guī)劃研究的基礎(chǔ)上，能夠更好地為佛山市創(chuàng)新發(fā)展及打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心提供寶貴的咨詢意見，并能在短時間內(nèi)按照要求高質(zhì)完成戰(zhàn)略路徑研究及規(guī)劃方案的編制。

經(jīng)與多家研究機構(gòu)深入對接與磋商，及進行市場調(diào)研，僅有賽迪顧問股份有限公司能夠投入足夠研究力量，能夠按照項目要求和時間進度完成規(guī)劃編制任務(wù)。如采用其他供應(yīng)商，由于人員配備條件及所掌握到的其它地方的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃資源不足，可能導(dǎo)致研究分析中涉及的專業(yè)問題不能更好地處理和完善，致使出具的成果缺乏針對性及適用性，將對我市的未來發(fā)展可能造成不利影響。

綜上所述本項目符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條 “符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的”和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條所指“因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項目具有特殊要求”的有關(guān)規(guī)定，本項目符合“公共服務(wù)項目具有特殊要求”所指情形和專有技術(shù)（服務(wù)），擬采用單一來源采購方式進行采購，并確定賽迪顧問股份有限公司作為單一來源談判對象。

 七、擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址

    供應(yīng)商名稱：賽迪顧問股份有限公司

    供應(yīng)商地址：北京市昌平區(qū)振興路28號2號樓311室

八、本項目未達到公開招標數(shù)額，無須要專家論證意見。

九、本公示期限（不得少于5個工作日）自2016年10月11日至2016年10月18日止。

十、聯(lián)系事項

(一)采購人：佛山市科學技術(shù)局

    地  址：佛山市禪城區(qū)季華五路經(jīng)華大廈11樓

聯(lián)系人：黃先生，聯(lián)系電話：0757-83355841

(二)采購代理機構(gòu)：廣東華倫招標有限公司

    地  址：佛山市禪城區(qū)汾江中路215號創(chuàng)業(yè)大廈16樓1603室

    聯(lián)系人：何先生，聯(lián)系電話：0757-83284195轉(zhuǎn)8006

發(fā)布人：廣東華倫招標有限公司

                                                                發(fā)布時間：2016年10月11日