為更好地理解和貫徹落實(shí)《佛山市高明區(qū)高技能人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。現(xiàn)對(duì)《辦法》解讀如下:
一、制定背景和依據(jù)
?。ㄒ唬┲贫ū尘?。根據(jù)《中共佛山市委辦公室佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<佛山市“廣東技工”工程實(shí)施方案>的通知》(佛辦字〔2020〕17號(hào))精神,大力實(shí)施“廣東技工”技能菁英培育成長(zhǎng)行動(dòng),加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)和傳承載體建設(shè),扶持建立高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室(工作站),按規(guī)定給予創(chuàng)辦補(bǔ)貼。2020年11月11日,區(qū)委制定出臺(tái)實(shí)施《中共佛山市高明區(qū)委印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施“智匯高明”人才集聚工程的意見(jiàn)〉的通知》(明發(fā)〔2020〕15號(hào)),要求各責(zé)任單位根據(jù)本意見(jiàn)制定實(shí)施細(xì)則或具體措施,確保人才工作各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。2021年7月12日,區(qū)府辦制定出臺(tái)實(shí)施《佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<佛山市高明區(qū)人才引進(jìn)培育扶持實(shí)施辦法>的通知》(明府辦〔2021〕5號(hào)),明確了省、市和區(qū)級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)建扶持資金的標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)和規(guī)范佛山市高明區(qū)高技能人才培訓(xùn)基地(以下簡(jiǎn)稱示范性培訓(xùn)基地)建設(shè)項(xiàng)目管理,確保培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《辦法》。
(二)主要依據(jù)?!吨泄卜鹕绞形k公室佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<佛山市“廣東技工”工程實(shí)施方案>的通知》(佛辦字〔2020〕17號(hào));《中共佛山市高明區(qū)委印發(fā)〈關(guān)于實(shí)施“智匯高明”人才集聚工程的意見(jiàn)〉的通知》(明發(fā)〔2020〕15號(hào));《佛山市高明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<佛山市高明區(qū)人才引進(jìn)培育扶持實(shí)施辦法>的通知》(明府辦〔2021〕5號(hào))
二、主要內(nèi)容
《辦法》共6章18條,明確了高技能人才和示范性培訓(xùn)基地的含義、示范性培訓(xùn)基地實(shí)施的原則及范圍、示范性培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施周期和示范性培訓(xùn)基地的主要功能,并從申報(bào)評(píng)審、扶持政策、產(chǎn)出評(píng)估、監(jiān)督管理等方面對(duì)示范性培訓(xùn)基地實(shí)施管理作了全面規(guī)定。
三、申報(bào)條件
?。ㄒ唬┚哂休^強(qiáng)的管理能力和高效的組織管理體系。單位機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,部門職能和教職工崗位職責(zé)明確;已建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度;遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件。
(二)培訓(xùn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)。能滿足年培訓(xùn)200名以上高技能人才的需要;具有與2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、緊缺高技能人才培訓(xùn)特色專業(yè)(職業(yè)、工種)相匹配的實(shí)訓(xùn)裝備;面向企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)開展職業(yè)技能培訓(xùn),年培訓(xùn)規(guī)模不少于600人,其中高級(jí)工以上培訓(xùn)占20%以上。
?。ㄈ┙⒘送晟频膸熧Y培養(yǎng)機(jī)制。有科學(xué)合理的師資培養(yǎng)規(guī)劃和實(shí)施方案,重視專業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍建設(shè);有滿足培訓(xùn)需要的穩(wěn)定的專、兼職教師隊(duì)伍,師生比為1:16-1:20;高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和具有高級(jí)技師職業(yè)資格的教師占實(shí)訓(xùn)教師總數(shù)的20%以上。
(四)與2家以上大、中型企業(yè)建立了穩(wěn)定的校企合作關(guān)系。有2個(gè)以上專業(yè)與合作企業(yè)共同研究確定專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、師資建設(shè)、研發(fā)課題和培訓(xùn)實(shí)習(xí)方案,并與合作企業(yè)共建了培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,聘請(qǐng)企業(yè)高級(jí)技師、技師和專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任指導(dǎo)教師。
四、評(píng)審程序
區(qū)人力資源社會(huì)保障局發(fā)布通知,申報(bào)單位根據(jù)通知要求申報(bào)并提交申報(bào)材料到鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)辦;區(qū)人力資源社會(huì)保障局進(jìn)行資格復(fù)核確定提交專家評(píng)審的名單并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,確定擬認(rèn)定名單并進(jìn)行公示;公示期滿無(wú)異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立后,由區(qū)人力資源社會(huì)保障局發(fā)文認(rèn)定設(shè)立并授予牌匾。
五、申報(bào)材料
佛山市高明區(qū)高技能人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書;區(qū)級(jí)高技能人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案;申請(qǐng)單位的法人登記證書(或主管部門批準(zhǔn)成立的文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證等)、培訓(xùn)資質(zhì)批準(zhǔn)文件(或辦學(xué)許可證)以及申請(qǐng)單位銀行賬戶。
六、扶持政策
區(qū)級(jí)高技能人才培訓(xùn)示范性基地給予15萬(wàn)元建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)培訓(xùn)基地申報(bào)省、市級(jí)高技能人才示范性培訓(xùn)基地,被評(píng)為省、市級(jí)高技能人才培訓(xùn)示范性基地的,分別給予35萬(wàn)元和25萬(wàn)元建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)。
七、項(xiàng)目產(chǎn)出
?。ㄒ唬?gòu)建完備的培訓(xùn)體系。示范性培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施一年后,圍繞2個(gè)以上專業(yè)(職業(yè)、工種),從培訓(xùn)模式、課程設(shè)置、師資建設(shè)、培訓(xùn)裝備和能力評(píng)價(jià)等方面,構(gòu)建成較為完備、系統(tǒng)的高技能人才培訓(xùn)體系。
?。ǘ┬纬梢?guī)模化培訓(xùn)示范效應(yīng)。通過(guò)實(shí)施示范性培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)規(guī)?;?、系統(tǒng)化、個(gè)性化培訓(xùn)高技能人才的能力。示范性培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施兩年后,高技能人才年培訓(xùn)能力不少于300人。
?。ㄈ┛偨Y(jié)技能人才培養(yǎng)規(guī)律。通過(guò)實(shí)施示范性培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,總結(jié)高技能人才培訓(xùn)的基本規(guī)律和科學(xué)方法,提煉高技能人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,為示范性培訓(xùn)基地建設(shè)和規(guī)范化、系統(tǒng)化培養(yǎng)高技能人才提供科學(xué)依據(jù)。
八、監(jiān)督管理
示范性培訓(xùn)基地實(shí)行年度評(píng)估制度。示范性培訓(xùn)基地通過(guò)認(rèn)定后,次年9月示范性培訓(xùn)基地須向區(qū)人力資源社會(huì)保障局提出第一次年度評(píng)估申請(qǐng),由區(qū)人力資源社會(huì)保障局對(duì)示范性培訓(xùn)基地運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估分優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級(jí)。示范性培訓(xùn)基地建設(shè)期滿后提出第二次年度評(píng)估申請(qǐng),由區(qū)人力資源社會(huì)保障局對(duì)示范性培訓(xùn)基地運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估并同步進(jìn)行建設(shè)期滿驗(yàn)收。
示范性培訓(xùn)基地出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)取消其培訓(xùn)基地資格行為的,由區(qū)人力資源社會(huì)保障局取消其資格,收回牌匾,停止發(fā)放建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的追回已發(fā)放建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)。
九、實(shí)施日期和有效期
本辦法自公布之日后30日起施行,有效期至2026年7月10日。