2019年9月25日，新修訂的《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)省十三屆人大常委會第十四次會議審議通過，將于2020年1月1日起施行。

　　《條例》的第七章是“服務(wù)措施”，共6條。建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，充實完善服務(wù)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)帶動社會服務(wù)資源共同加強中小企業(yè)服務(wù)，是促進中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。本章在原條例基礎(chǔ)上進一步修改完善，從公共服務(wù)體系、公共服務(wù)機構(gòu)、社會化服務(wù)、政府信息服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、行業(yè)組織等方面作出一系列具體規(guī)定，切實加大服務(wù)中小企業(yè)的力度。

　　一、進一步明確完善服務(wù)體系的具體舉措

　　《條例》第五十一條、第五十二條提出各級政府部門應(yīng)當(dāng)推動中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)。第五十四條提出各級政府應(yīng)當(dāng)建立跨部門的涉企政策發(fā)布平臺，為中小企業(yè)提供“找得到、看得懂、用得上”的政策信息服務(wù)。第五十五條提出各級中小企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)安排資金，有計劃地組織實施中小企業(yè)經(jīng)營管理人員免費培訓(xùn)，推動中小企業(yè)素質(zhì)能力提升。

　　二、進一步降低中小企業(yè)購買服務(wù)的成本

　　《條例》第五十三條提出各級政府部門應(yīng)當(dāng)鼓勵各類服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，可以通過資助、購買服務(wù)、獎勵等方式，支持各類服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供社會化服務(wù)。同時，鼓勵中小企業(yè)購買社會化服務(wù)，政府部門可以采取服務(wù)券等方式對中小企業(yè)給予補助。

　　三、進一步規(guī)范社會組織的服務(wù)行為

　　《條例》第五十六條提出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織應(yīng)當(dāng)依法反映企業(yè)訴求，加強行業(yè)指導(dǎo)和自律管理，積極為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開拓市場等提供服務(wù)。同時，規(guī)定行業(yè)協(xié)會商會不得依托政府部門、利用壟斷優(yōu)勢和行業(yè)影響力強制或者變相強制中小企業(yè)入會、阻礙退會。

　　附：第七章“服務(wù)措施”全部條文

　　第五十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)堅持社會化、專業(yè)化、市場化的原則，推動中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

　　第五十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)，為中小企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、投融資等公益性服務(wù)，提升服務(wù)能力和水平。

　　第五十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持各類服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，可以結(jié)合財力情況，采取資助、購買服務(wù)、獎勵等方式，支持各類服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)保護、管理咨詢、信息咨詢、信用服務(wù)、市場營銷、項目開發(fā)、投資融資、財會稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進、對外合作、展覽展銷、法律咨詢、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測等服務(wù)。

　　鼓勵中小企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要購買社會化服務(wù)。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)實際情況，采取服務(wù)券等方式對購買社會化服務(wù)的中小企業(yè)給予補助。

　　第五十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨部門的涉企政策發(fā)布平臺，為中小企業(yè)提供政策發(fā)布、解讀、宣傳等便捷無償信息服務(wù)，聽取中小企業(yè)對政府相關(guān)管理工作的意見和建議。

　　第五十五條 縣級以上人民政府負責(zé)中小企業(yè)促進工作綜合管理的部門應(yīng)當(dāng)安排資金，整合各類培訓(xùn)資源，有計劃地組織實施中小企業(yè)經(jīng)營管理人員免費培訓(xùn)，推動中小企業(yè)素質(zhì)能力提升。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)院校和技工院校與中小企業(yè)開展合作辦學(xué)，培養(yǎng)掌握先進技術(shù)技能以及崗位適應(yīng)能力強的勞動力。

　　第五十六條 行業(yè)協(xié)會商會等社會組織應(yīng)當(dāng)依法反映企業(yè)訴求，加強行業(yè)指導(dǎo)和自律管理，積極為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開拓市場等提供服務(wù)。

　　行業(yè)協(xié)會商會等社會組織應(yīng)當(dāng)堅持入會自愿、退會自由的原則，不得依托政府部門、利用壟斷優(yōu)勢和行業(yè)影響力強制或者變相強制中小企業(yè)入會、阻礙退會。