佛山市三水區(qū)企業(yè)上市扶持辦法
為進(jìn)一步鼓勵(lì)、扶持和引導(dǎo)我區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)借力資本市場(chǎng)做大做強(qiáng),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁,全面實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)新城、南國(guó)水都、廣佛肇綠芯”的建設(shè)目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本辦法。
一、扶持原則
(一)本辦法適用于在三水區(qū)內(nèi)依法進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記,在境內(nèi)或者境外資本市場(chǎng)通過(guò)首次公開(kāi)發(fā)行股票上市(IPO)、再融資等方式成功融資的企業(yè)。其基本條件為:
1.企業(yè)已建立健全的法人治理結(jié)構(gòu),運(yùn)作較為規(guī)范,最近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為。
2.企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng),具有良好的持續(xù)盈利前景。
3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)稅收優(yōu)惠不存在依賴,沒(méi)有重大償債風(fēng)險(xiǎn),且不存在未彌補(bǔ)虧損。
4.企業(yè)董事會(huì)已通過(guò)了有關(guān)企業(yè)上市的決議并制定了上市的具體計(jì)劃,能提供前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,與具有保薦資格的券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)簽訂了上市輔導(dǎo)協(xié)議。中介機(jī)構(gòu)已對(duì)擬上市企業(yè)出具了對(duì)企業(yè)上市分析的可行性報(bào)告,并已進(jìn)場(chǎng)輔導(dǎo)。
(二)本辦法所稱“境內(nèi)或者境外資本市場(chǎng)”是指國(guó)內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及區(qū)政府認(rèn)可的其他股權(quán)交易市場(chǎng)(不含新三板)。
(三)本辦法所涉及的扶持金額已包含市政府同類項(xiàng)目中由區(qū)政府應(yīng)承擔(dān)的部分。
(四)企業(yè)采用買(mǎi)殼、借殼方式上市,并將上市公司注冊(cè)地遷入我區(qū)的,視為改制上市。
二、扶持獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)稅收扶持。
對(duì)完成股份制改造的企業(yè),其在股份制改造過(guò)程中進(jìn)行規(guī)范化處理補(bǔ)交的稅款和涉及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中繳納的營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅、契稅本區(qū)留成部分,由區(qū)政府以先征后返的形式給予全額扶持。其中,企業(yè)完成上市輔導(dǎo)并經(jīng)證監(jiān)部門(mén)驗(yàn)收合格后支付50%,企業(yè)上報(bào)首發(fā)上市申請(qǐng)材料并獲得證監(jiān)部門(mén)受理后支付50%。
(二)資金扶持。
1.上市輔導(dǎo)扶持。企業(yè)完成股份制改造并獲得證監(jiān)部門(mén)輔導(dǎo)備案回執(zhí)后,扶持100萬(wàn)元。
2.首發(fā)申請(qǐng)扶持。企業(yè)完成上市輔導(dǎo),且首發(fā)上市申請(qǐng)材料獲得證監(jiān)部門(mén)受理回執(zhí)后,扶持100萬(wàn)元。
3.首發(fā)融資扶持。企業(yè)上市申請(qǐng)獲得證監(jiān)部門(mén)審核通過(guò)并成功掛牌上市,按照首發(fā)募集資金凈額(募集資金總額扣除發(fā)行費(fèi)用,下同)分五個(gè)檔次給予一次性扶持:
(1)募集資金凈額2億元以下(含2億元,境外上市以首發(fā)當(dāng)日匯率折合人民幣計(jì)算,下同),扶持100萬(wàn)元;
(2)募集資金凈額2~5億元(含5億元),扶持200萬(wàn)元;
(3)募集資金凈額5~10億元(含10億元),扶持300萬(wàn)元;
(4)募集資金凈額10~20億元(含20億元),扶持400萬(wàn)元;
(5)募集資金凈額20億元以上的,扶持500萬(wàn)元。
4.首次遷址扶持。企業(yè)通過(guò)買(mǎi)殼、借殼上市并將上市公司注冊(cè)地遷入我區(qū),以及區(qū)外上市公司將注冊(cè)地遷入我區(qū)的,一次性扶持200萬(wàn)元。
5.再融資扶持。區(qū)內(nèi)上市公司通過(guò)配股、增發(fā)、可轉(zhuǎn)債、公司債等方式成功再融資且募集資金70%以上投入我區(qū)的,按再融資凈額(再融資金額扣除發(fā)行費(fèi)用,下同)分四個(gè)檔次給予一次性扶持:
(1)融資凈額5億元以下的(含5億元,境外再融資以當(dāng)日匯率折合人民幣計(jì)算,下同),扶持50萬(wàn)元;
(2)融資凈額5~10億元的(含10億元),扶持100萬(wàn)元;
(3)融資凈額10~20億元的(含20億元),扶持150萬(wàn)元;
(4)融資凈額20億元以上的,扶持200萬(wàn)元。
三、申報(bào)材料
(一)稅收扶持。
1.企業(yè)申請(qǐng)書(shū)(同附《三水區(qū)企業(yè)上市扶持申請(qǐng)表》,見(jiàn)附件);
2.證監(jiān)部門(mén)出具的上市輔導(dǎo)驗(yàn)收證明或企業(yè)首發(fā)上市申請(qǐng)受理回執(zhí);
3.稅務(wù)部門(mén)出具的納稅證明;
4.區(qū)金融辦要求提供的其他資料。
(二)資金扶持。
1.上市輔導(dǎo)扶持。
(1)企業(yè)申請(qǐng)書(shū)(同附《三水區(qū)企業(yè)上市扶持申請(qǐng)表》);
(2)企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、組織代碼證書(shū)、稅務(wù)登記證書(shū)等;
(3)企業(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告及最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表;
(4)證監(jiān)部門(mén)出具的報(bào)送輔導(dǎo)備案登記材料確認(rèn)書(shū);
(5)區(qū)金融辦要求提供的其他資料。
2.首發(fā)申請(qǐng)扶持。
(1)企業(yè)申請(qǐng)書(shū)(同附《三水區(qū)企業(yè)上市扶持申請(qǐng)表》);
(2)證監(jiān)部門(mén)出具的企業(yè)首發(fā)上市申請(qǐng)受理回執(zhí);
(3)證監(jiān)部門(mén)出具的上市輔導(dǎo)驗(yàn)收證明;
(4)區(qū)金融辦要求提供的其他資料。
3.首發(fā)融資扶持。
(1)企業(yè)申請(qǐng)書(shū)(同附《三水區(qū)企業(yè)上市扶持申請(qǐng)表》);
(2)證監(jiān)部門(mén)核準(zhǔn)公司首發(fā)上市的批復(fù);
(3)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的首發(fā)上市募集資金驗(yàn)資報(bào)告;
(4)區(qū)金融辦要求提供的其他資料。
4.首次遷址扶持。
(1)企業(yè)申請(qǐng)書(shū)(同附《三水區(qū)企業(yè)上市扶持申請(qǐng)表》);
(2)企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、組織代碼證書(shū)、稅務(wù)登記證書(shū)等;
(3)稅務(wù)部門(mén)出具的上市公司注冊(cè)地遷到我區(qū)次月起相關(guān)月份納稅證明;
(4)區(qū)金融辦要求提供的其他資料。
5.再融資扶持。
(1)企業(yè)申請(qǐng)書(shū)(同附《三水區(qū)企業(yè)上市扶持申請(qǐng)表》);
(2)企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、組織代碼證書(shū)、稅務(wù)登記證書(shū)等;
(3)證監(jiān)部門(mén)核準(zhǔn)公司再融資事項(xiàng)的批復(fù);
(4)公司募集資金用途說(shuō)明;
(5)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告;
(6)區(qū)金融辦要求提供的其他資料。
四、申報(bào)程序
(一)擬上市企業(yè)在各階段性工作完成后,應(yīng)計(jì)算需申領(lǐng)的扶持?jǐn)?shù)額,并向區(qū)金融辦提出書(shū)面申請(qǐng)。
(二)區(qū)金融辦出具初審意見(jiàn)報(bào)區(qū)政府審批同意后,由區(qū)財(cái)政局按照有關(guān)支付規(guī)定,將扶持資金直接撥付給擬上市企業(yè)。
五、監(jiān)督與管理
(一)享受本辦法扶持政策的企業(yè)須承諾在我區(qū)納稅登記五個(gè)完整會(huì)計(jì)年度以上(從企業(yè)獲得最后一筆財(cái)政扶持資金到賬之日起計(jì)算),否則須退回財(cái)政扶持資金。
(二)擬上市企業(yè)因重大技術(shù)性難題或其他原因無(wú)法繼續(xù)籌備上市的,企業(yè)或上市輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)金融辦和行業(yè)主管部門(mén)。經(jīng)論證認(rèn)定無(wú)法繼續(xù)上市的,經(jīng)報(bào)區(qū)政府同意,不再享受政府優(yōu)惠政策及財(cái)政支持。對(duì)于拖延、隱瞞報(bào)告的,將向企業(yè)追回相應(yīng)的扶持經(jīng)費(fèi),追究上市輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任,并作出通報(bào)。
(三)對(duì)企業(yè)弄虛作假騙取財(cái)政資金的行為,將作出撤消財(cái)政支持、追繳財(cái)政資金、取消該企業(yè)5年內(nèi)申請(qǐng)財(cái)政資金資格、視其情節(jié)輕重進(jìn)行通報(bào)等處理措施;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
對(duì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助擬上市公司弄虛作假、騙取財(cái)政資金的違法違規(guī)行為,將向相關(guān)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)。
六、其他
(一)企業(yè)申請(qǐng)扶持資金需提交相關(guān)材料一式三份,復(fù)印件以A4幅面進(jìn)行復(fù)印,并加蓋企業(yè)公章,提交材料的同時(shí)提供原件供查驗(yàn)。
(二)本辦法由區(qū)金融辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
(三)本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。區(qū)政府已頒布的其他文件與本辦法有沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。
附件:三水區(qū)企業(yè)上市扶持申請(qǐng)表
三水區(qū)企業(yè)上市扶持申請(qǐng)表
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企業(yè)名稱
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企業(yè)地址
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法定代表人
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聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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企業(yè)開(kāi)戶銀行
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銀行帳號(hào)
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上年度納稅額
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本年度納稅額
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以往年度所獲
上市扶持
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本次申請(qǐng)
扶持類別
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本次申請(qǐng)
扶持金額
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申請(qǐng)概述
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法人簽名:
年 月 日(簽章)
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區(qū)金融辦意見(jiàn)
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