根據(jù)2022年7月27日市委書記專題會議精神，以及《佛山市發(fā)展和改革局關(guān)于報送佛山市十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)和十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)政策草案的函》，按照區(qū)委區(qū)政府協(xié)調(diào)會議精神，由南海區(qū)經(jīng)促局、區(qū)發(fā)改局、大瀝鎮(zhèn)政府聯(lián)合起草《促進佛山東部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持辦法（草案）》。

　　一、修訂的基本情況和必要性

　　佛山東部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共包含三個區(qū)域，分別為官窯物流樞紐區(qū)、大瀝現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶、大瀝電商產(chǎn)業(yè)園。

　　官窯物流樞紐區(qū)以官窯貨場物流園為核心，規(guī)劃面積5.4平方公里，打造立足南海、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、輻射全球的公鐵水多式聯(lián)運服務(wù)體系。培育供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點企業(yè)，形成覆蓋研發(fā)設(shè)計、原材料采購、產(chǎn)品分銷、信息與金融服務(wù)等環(huán)節(jié)的完整供應(yīng)鏈服務(wù)體系，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為特色的樞紐經(jīng)濟集聚區(qū)。

　　大瀝現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃面積4.35平方公里，重點打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)全鏈條服務(wù)體系，發(fā)展智能倉儲，加大物流節(jié)點、信息平臺、企業(yè)聯(lián)盟、資本紐帶等建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)物流基地項目落地。

　　大瀝電商產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1.23平方公里，引入線上經(jīng)濟、跨境電商、商貿(mào)會展、供應(yīng)鏈金融等新型多元經(jīng)濟業(yè)態(tài)，帶動商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　　利用政策的誘導(dǎo)加快構(gòu)建“通道 樞紐 網(wǎng)絡(luò)”的東部現(xiàn)代化商貿(mào)流通運作體系，打造全國綠色智慧物流樞紐示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)首個綠色智慧物流樞紐。

　　二、制定依據(jù)

　　依據(jù)《中共佛山市委辦公室、佛山市人民政府辦公室印發(fā)《佛山市十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案》《佛山市十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃方案的通知》、《佛山市發(fā)展和改革局關(guān)于加快推進佛山市十大創(chuàng)新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區(qū)和十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的函、《佛山市南海區(qū)促進電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法（試行）》（南府[2022]48號）、《武漢關(guān)于促進現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的若干政策》、《珠海市關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施》（珠商〔2020〕76號）、《廣州市精準(zhǔn)支持現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(穗府規(guī)〔2021〕1號)、《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)進一步降低物流成本促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(廈府規(guī)〔2021〕3號)、《杭州市人民政府關(guān)于進一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》（杭政〔2008〕8號）。對照各地方與我區(qū)類同或相似扶持項目的申報，結(jié)合東部現(xiàn)代物流集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)實際情況，參考擬定聚集區(qū)內(nèi)可操作性的扶持辦法。

　　三、適用企業(yè)

　　扶持資金支持在集聚區(qū)從事現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)的獨立法人組織企業(yè)，以及在上述企業(yè)工作的個人，企業(yè)注冊地、實際經(jīng)營地、稅收繳納地均在集聚區(qū)內(nèi)。

　　四、主要內(nèi)容

　　政策總體共21條。

　　第一章是總則部分，說明聚集區(qū)的背景、扶持資金設(shè)立的必要性和基本情況。第二章是聚集區(qū)的支持政策內(nèi)容，共8條，主要針對現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展進行扶持，包括固定資產(chǎn)投資資助、示范企業(yè)認(rèn)定獎勵、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定獎勵、貨運成本補貼、新能源車輛運營補貼等。

　　五、申報特點

　　該政策的第三章內(nèi)容明確聚集區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)申請與審核部分，明細(xì)符合條件企業(yè)的申報流程。申報程序包括申請、材料審查、撥付資金。集聚區(qū)管理機構(gòu)（專班）可根據(jù)機構(gòu)資金申請情況，與申請機構(gòu)簽訂相關(guān)支持協(xié)議。涉及員工個人的支持，由所在企業(yè)根據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定代為統(tǒng)一申請及領(lǐng)取資金，并將資金發(fā)放至員工個人。

佛山市南海區(qū)促進佛山東部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持辦法