《佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)（三龍灣）管理委員會促進潭洲國際會展中心招展辦會資金扶持辦法》自2020年7月實施以來，引進、培育了一批有行業(yè)影響力的產(chǎn)地展、品牌展，促成龍頭會展企業(yè)落戶佛山，有效促進了我市會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為支持更多優(yōu)質(zhì)展會落戶潭洲國際會展中心，助力會展企業(yè)在后疫情時期紓困復(fù)蘇，在現(xiàn)行政策到期之際，我委對其進行了修訂完善，并擬定了《佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)（佛山三龍灣科技城）促進潭洲國際會展中心發(fā)展扶持辦法》（以下簡稱“《扶持辦法》”）?，F(xiàn)對該扶持辦法解讀如下：

　　一、編制背景

　?。ㄒ唬┞鋵嵤形?15”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹《關(guān)于高質(zhì)量推進制造業(yè)當家的行動方案》和《佛山市十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃方案》，打造全國工業(yè)會展第一品牌，高質(zhì)量建設(shè)佛山潭洲國際會展服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，落實推進會展業(yè)與制造業(yè)高效聯(lián)動，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ǘ斗鹕街械鹿I(yè)服務(wù)區(qū)（三龍灣）管理委員會促進潭洲國際會展中心招展辦會資金扶持辦法》自2020年7月實施以來，引進、培育了一批有行業(yè)影響力的產(chǎn)地展、品牌展，促成龍頭會展企業(yè)落戶佛山，有效促進了我市會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為支持更多優(yōu)質(zhì)展會落戶潭洲國際會展中心，助力會展企業(yè)在后疫情時期紓困復(fù)蘇，在現(xiàn)行政策到期之際，我委對其進行了修訂完善，并擬定了《扶持辦法》，以整合全市會展資源，努力打造全國工業(yè)會展第一品牌，推動潭洲會展做強做優(yōu)做大，借展招商、以展促產(chǎn)、以展興城。

　　二、政策依據(jù)

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2015〕15號）和《廣東省推動會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（粵商務(wù)廳字〔2021〕26號）精神，為促進會展業(yè)發(fā)展成為我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，推進會展業(yè)與制造業(yè)高效聯(lián)動，把潭洲國際會展打造成工業(yè)會展知名品牌，結(jié)合佛山三龍灣科技城的發(fā)展要求，特制定《扶持辦法》。

　　三、編制過程

　　經(jīng)整理政策實施過程中各單位反饋的意見，結(jié)合政策實際申報和履行情況，以及參考其他地市出臺的政策，我委會展局初步擬定《扶持辦法》，且于2023年3月24日經(jīng)我委黨工委會議通過，同意啟動政策規(guī)范性文件修訂流程。2023年4月25日至5月9日，我委發(fā)函在行政系統(tǒng)內(nèi)征求意見，共收到9條建議，其中采納6條，部分采納1條，不采納2條。2023年5月19日至6月19日，我委以公告形式向公眾征求意見，未收到公眾反饋的意見或建議。2023年6月12日，《扶持辦法》專家論證會在佛山市信保廣場北塔20樓2037會議室召開，專家小組一致同意《扶持辦法》通過評審。

　　四、主要內(nèi)容

　　《扶持辦法》支持在佛山潭洲國際會展中心（以下簡稱“潭洲會展”）舉辦符合佛山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的展覽項目和會議項目，相關(guān)主辦機構(gòu)可以按照《扶持辦法》規(guī)定申請扶持資金，對展覽的扶持聚焦于展覽規(guī)模、國際展覽業(yè)協(xié)會認證項目落戶、本地展覽項目獲得國際展覽業(yè)協(xié)會認證三方面；對會議的扶持聚焦于高質(zhì)量會議和國際大會及會議協(xié)會認證會議。

　　《扶持辦法》共五章。包括總則、扶持對象、范圍、條件及標準、資金申報、審核及審批程序、資金管理和監(jiān)督、附則。

　?。ㄒ唬┛倓t。說明了《扶持辦法》的起草依據(jù)、背景及目的。

　　（二）扶持對象、范圍、條件及標準。說明了《扶持辦法》扶持對象，包括符合條件的展覽項目和會議項目，列出了《扶持辦法》支持的條件及標準。

　?。ㄈ┵Y金申報、審核及審批流程。說明了《扶持辦法》展覽項目及會議項目扶持資金的申報程序。說明了審批流程，由申請人在佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺“佛山扶持通”（網(wǎng)址：https://fsfczj.foshan.gov.cn）進行網(wǎng)上注冊登記，管委會每年按季度組織項目申報，進行在線初審，組織專家評委評審。

　?。ㄋ模┵Y金管理和監(jiān)督。說明了對扶持資金的監(jiān)督、管理和使用要求。

　　（五）附則。對《扶持辦法》中部分名詞及術(shù)語進行了解釋，說明本辦法實施時間和解釋權(quán)。

　　五、關(guān)鍵問題解讀

　?。ㄒ唬┍巨k法的扶持對象是什么？

　　本辦法的扶持對象是在佛山潭洲國際會展中心舉辦的，符合佛山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的展覽項目和會議項目。

　?。ǘ┱l可以代表符合要求的展覽和會議項目申報《扶持辦法》？

　　展覽和會議項目的主辦機構(gòu)可以按照本辦法規(guī)定申請扶持資金，同一展會項目存在多個主辦機構(gòu)的，指定其中一個主辦機構(gòu)作為申請主體。

　?。ㄈ┓龀终褂[項目需要滿足哪些前提條件？

　　在潭洲會展舉辦，符合佛山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，每屆展期不少于三天，且平均每個館展位面積不少于3150平方米的專業(yè)類展覽項目。

　?。ㄋ模┓鹕绞挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是指什么？

　　“符合佛山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向”是指符合由佛山市人民政府發(fā)布的《佛山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》第三章列明的佛山市制造業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。如后續(xù)“十四五”規(guī)劃文件有所調(diào)整，以政府部門的最新解釋為準。

　?。ㄎ澹┱褂[面積和展位面積有什么區(qū)別？

　　“展覽面積”是指與潭洲會展運營方簽訂場地租賃合同中規(guī)定的直接用于展覽活動的所有場地面積，包括室內(nèi)展覽面積和室外展覽面積。

　　“展位面積”是指參展商根據(jù)參展合同使用的展覽面積。（注：不包括會議、辦公、餐飲、過道等區(qū)域。）

　?。﹪壹壭袠I(yè)協(xié)會組織怎么認定？

　　國家級行業(yè)協(xié)會組織”是指：1.批準登記機關(guān)為民政部；2.名稱包含“中國、中華、全國”3.注冊登記為社會團體法人。