人民銀行始終高度重視全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理工作（以下簡(jiǎn)稱辦理工作），站在主動(dòng)接受監(jiān)督、認(rèn)真履行央行職責(zé)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的高度，著眼回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、解決實(shí)際問(wèn)題、讓人民群眾受益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷夯實(shí)辦理工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新辦理工作方式，進(jìn)一步提升辦理質(zhì)量、水平和效果。2018年，人民銀行共承辦全國(guó)人大議案、建議314件，政協(xié)委員提案222件，合計(jì)536件。辦復(fù)率和代表委員滿意率繼續(xù)保持100%，較為圓滿地完成了2018年的辦理工作。

在辦理工作中，人民銀行堅(jiān)持一貫的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，在國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議后，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理關(guān)于做好2018年辦理工作的重要指示精神，明確了把辦理工作作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神具體體現(xiàn)的工作定位，以完成政治任務(wù)的要求抓好落實(shí)，確保件件有回復(fù)、事事有著落。在此基礎(chǔ)上，人民銀行堅(jiān)持和深化“一會(huì)、一課、一書、一系統(tǒng)”工作運(yùn)行機(jī)制，夯實(shí)辦理工作基礎(chǔ)的同時(shí)，著力在“新”、“實(shí)”上下功夫。

一方面，創(chuàng)新辦理工作的方式方法，促進(jìn)辦理工作質(zhì)效水平的提升。一是簡(jiǎn)化協(xié)辦件辦理流程。明確以行內(nèi)司局為出口單位，對(duì)協(xié)辦件實(shí)行“一站式”辦理，人民銀行協(xié)辦的240件建議提案，均在45天之內(nèi)辦結(jié)交復(fù)主辦單位。二是將辦理工作與督查督導(dǎo)工作相結(jié)合，有力落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和“兩會(huì)”建議提案關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、優(yōu)化企業(yè)開(kāi)戶服務(wù)，進(jìn)一步完善“放管服”改革工作，人民銀行分別開(kāi)展了實(shí)地督導(dǎo)和督查，通過(guò)邀請(qǐng)部分人大代表共同參與督導(dǎo)、參考政協(xié)委員建議起草督查方案等，有效發(fā)揮代表委員們的指導(dǎo)、監(jiān)督作用，產(chǎn)生了良好反響。三是著力打通與代表委員溝通聯(lián)系“最后一公里”，注重“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，提高辦理工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。2018年，人民銀行通過(guò)登門拜訪、實(shí)地調(diào)研、組織座談等形式與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面溝通51人次，非當(dāng)面溝通222人次，做到主辦、獨(dú)辦件均與代表委員100%溝通后再行答復(fù)。

另一方面，堅(jiān)持為人民解難題、辦實(shí)事、做好事的目標(biāo)宗旨，促進(jìn)履職服務(wù)水平的提升。2018年，人民銀行承辦的“兩會(huì)”建議提案中所提問(wèn)題已解決或已列入計(jì)劃擬解決的占比80%，許多意見(jiàn)建議已轉(zhuǎn)化為具體工作措施，并取得了明顯成效。在改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)方面，人民銀行承辦相關(guān)建議、提案共24件。為解決這一問(wèn)題，人民銀行牽頭出臺(tái)深化小微企業(yè)金融服務(wù)政策，從貨幣政策、監(jiān)管考核、內(nèi)部管理、財(cái)稅激勵(lì)、優(yōu)化環(huán)境等8個(gè)方面推出23條短期精準(zhǔn)發(fā)力、長(zhǎng)期標(biāo)本兼治的具體措施。全年四次降低存款準(zhǔn)備金率，增量開(kāi)展中期借貸便利（MLF）操作，創(chuàng)新推出民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，研究創(chuàng)設(shè)民營(yíng)企業(yè)股權(quán)融資工具等，為民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)提供充足的資金支持。在防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)方面，人民銀行承辦相關(guān)建議、提案共38件。人民銀行把打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為2018年工作的重中之重，通過(guò)出臺(tái)資管新規(guī)及行業(yè)細(xì)則，發(fā)布系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管政策，明確互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理合法合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善P2P網(wǎng)貸和網(wǎng)絡(luò)小額貸款監(jiān)管規(guī)則，出臺(tái)非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)等，切實(shí)彌補(bǔ)金融監(jiān)管制度短板，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

2019年，人民銀行將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以更高站位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求繼續(xù)做好辦理工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。（完）