為促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，加快實(shí)施國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，科技部、財(cái)政部近日聯(lián)合發(fā)布國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金管理暫行辦法。

　　科技部條件與財(cái)務(wù)司科技金融處處長(zhǎng)沈文京介紹：“設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金是引導(dǎo)基金的支持方式之一，遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、不以營(yíng)利為目的的原則，旨在引導(dǎo)和帶動(dòng)民間資本、地方政府資金以及其他投資者等全社會(huì)資本通過(guò)股權(quán)投資方式，為轉(zhuǎn)化國(guó)家科技成果的企業(yè)提供資金支持，改善科技型中小企業(yè)融資條件，支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化?！?/span>

　　該辦法規(guī)定了設(shè)立子基金的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)子基金的投資運(yùn)作、收入收繳、激勵(lì)約束、資金管理和監(jiān)督等提出明確要求。

　　該辦法在發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源等方面具有突出特點(diǎn):首先充分發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的決定性作用，運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制，由財(cái)政科技投入、金融資本、民間投資組建市場(chǎng)化運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)投資基金，交由專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行投資運(yùn)作，改變了以往政府組織選項(xiàng)目、評(píng)項(xiàng)目、管項(xiàng)目的立項(xiàng)資助模式。其次充分發(fā)揮中央財(cái)政的引導(dǎo)和放大作用，轉(zhuǎn)化基金作為母基金。一方面加強(qiáng)與地方政府設(shè)立的引導(dǎo)性基金(資金)合作，建立中央和地方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，另一方面加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)民間投資的引導(dǎo)帶動(dòng)。第三通過(guò)建立科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)，規(guī)定子基金對(duì)入庫(kù)科技成果的投資比例等措施，著力推進(jìn)由財(cái)政性資金形成的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過(guò)轉(zhuǎn)化基金培育和發(fā)展一批以科技創(chuàng)新為主要投資方面的創(chuàng)業(yè)投資基金，增強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)的直接投資能力，有效提高直接融資在企業(yè)融資中的比重，為科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的投融資環(huán)境。