26日，廣東全省金融工作會(huì)議舉行。這是全國(guó)金融工作會(huì)議之后首個(gè)召開的省級(jí)金融工作會(huì)議。會(huì)后，地市金融工作部門、金融機(jī)構(gòu)紛紛表態(tài)，要緊緊圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，一手抓金融改革創(chuàng)新，一手抓金融風(fēng)險(xiǎn)防控。

黨的十八大以來，廣東金融業(yè)呈現(xiàn)出“創(chuàng)新有效、發(fā)展有序、服務(wù)有力、風(fēng)險(xiǎn)可控”的良好態(tài)勢(shì)，初步形成了金融與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、健康發(fā)展的局面，為廣東經(jīng)濟(jì)“增中有進(jìn)，進(jìn)中提質(zhì)”提供有力服務(wù)和支撐。來自廣東金融辦的數(shù)據(jù)顯示，上半年，全省金融業(yè)增加值3733億元，占GDP比重8.9%，比去年提升0.7個(gè)百分點(diǎn)，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

拓寬直接融資的渠道

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的根基，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。近年來，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)居全國(guó)前列，尤其在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上走在全國(guó)前列。在廣東實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)的背后，與源源不斷的金融“活水”注入密不可分。

尤其是在直接融資規(guī)模方面有較大提升。省金融辦數(shù)據(jù)顯示，2016年我省全口徑直接融資總額近1.1萬億元，再創(chuàng)歷史新高，直接融資比例提升至35%。3家區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)2.4萬家，累計(jì)融資2900億元，占全國(guó)四分之一。

通過大力發(fā)展直接融資，提升融資效率、降低融資成本，不僅讓企業(yè)嘗到了“甜頭”，更讓地方政府堅(jiān)定了方向。

在廣州，金融已成為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要支撐力量。廣州市金融局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前，全市各類創(chuàng)業(yè)及股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已從2012年的100多家迅速增至3000多家，管理資金規(guī)模7000多億元；“新三板”掛牌企業(yè)420家，進(jìn)入創(chuàng)新層的企業(yè)56家，居全國(guó)省會(huì)城市第一位。同時(shí)，廣州還舉辦第十九屆中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資論壇，設(shè)立全國(guó)首座風(fēng)投大廈。

“為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議和全省金融工作會(huì)議要求，構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)和監(jiān)管體系，廣州將繼續(xù)強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持一手抓金融改革創(chuàng)新，一手抓金融風(fēng)險(xiǎn)防控，使金融成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、重要支柱產(chǎn)業(yè)和維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的重要力量。”廣州市金融局局長(zhǎng)邱億通表示。

作為全省金融科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合綜合試驗(yàn)區(qū)，東莞則按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念，創(chuàng)新金融政策供給、市場(chǎng)供給和服務(wù)供給，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈“三鏈”深度融合，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。今年上半年，東莞金融業(yè)增加值為219.4億元，居全省地級(jí)市首位。

而深圳的經(jīng)驗(yàn)在于：一是完善金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持政策體系，二是創(chuàng)新金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)模式。

近年來，深圳陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改善金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》等多個(gè)政策文件，通過一系列政策規(guī)劃，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目的的金融創(chuàng)新。同時(shí)，多措并舉改善小微企業(yè)融資服務(wù)，包括：2016年3月起全面落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展政策措施，支持市中小微企業(yè)發(fā)展基金運(yùn)營(yíng)；今年以來，推動(dòng)“深圳市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)平臺(tái)”上線試運(yùn)營(yíng)，打造多位一體的科技金融綜合服務(wù)生態(tài)鏈等。

筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”

廣東金融業(yè)發(fā)達(dá)，加上毗鄰港澳地區(qū)，金融創(chuàng)新、金融交流十分活躍，金融機(jī)構(gòu)類型多樣，業(yè)務(wù)量大。但與此同時(shí)，廣東也面臨各類金融風(fēng)險(xiǎn)的威脅和沖擊。

近年來，從建設(shè)廣東省地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控平臺(tái)，到搭建全省金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制；從互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，到非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查等專項(xiàng)治理；從金融監(jiān)管的“軟件”提升，到“硬件”的升級(jí)，廣東正在織緊織密風(fēng)險(xiǎn)防控的“安全網(wǎng)”。不僅有力維護(hù)了廣東地區(qū)的金融穩(wěn)定，也營(yíng)造了良好的金融環(huán)境，支持廣東經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

繼今年6月廣東省地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控平臺(tái)率先在廣州試點(diǎn)后，8月25日，廣州市決定成立廣州金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控中心，構(gòu)筑地方金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。這是全國(guó)地方政府中第一家金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控中心。

“廣州構(gòu)建現(xiàn)代金融服務(wù)和監(jiān)管體系，必須將防范金融風(fēng)險(xiǎn)放在首要位置?！鼻駜|通表示，目前廣州正在全面開展金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作；強(qiáng)化對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、P2P、交易場(chǎng)所、融資租賃、商業(yè)保理、典當(dāng)?shù)阮惤鹑跈C(jī)構(gòu)的資本監(jiān)管、行為監(jiān)管和功能監(jiān)管，督促風(fēng)險(xiǎn)防控能力較弱的類金融機(jī)構(gòu)有序退出市場(chǎng)；并加快推廣運(yùn)用省、市金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控平臺(tái)，依靠大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等金融科技手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的全覆蓋、全鏈條防控。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)落實(shí)房地產(chǎn)金融調(diào)控政策，防止房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)向金融領(lǐng)域傳導(dǎo)。

作為金融機(jī)構(gòu)，也可以在支持地方金融風(fēng)險(xiǎn)防控方面有所貢獻(xiàn)。目前中國(guó)平安聯(lián)合國(guó)家財(cái)政部中國(guó)財(cái)政研究院等單位推出了“公共資產(chǎn)負(fù)債管理智能云平臺(tái)”，可幫助地方政府對(duì)公共資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)預(yù)警、管控和監(jiān)測(cè)。

推進(jìn)地方金融改革創(chuàng)新

近年來，廣東大力推動(dòng)金融改革開放，不斷結(jié)出碩果：跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量連續(xù)7年全國(guó)第一；發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)跨境金融指數(shù)；發(fā)行自貿(mào)區(qū)首只交易所市場(chǎng)公募熊貓債，成立國(guó)內(nèi)首家外資控股的合資基金管理公司，率先實(shí)現(xiàn)粵港跨境電子直接繳費(fèi)。

借助這些改革創(chuàng)新，廣東金融業(yè)積極向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)“輸血造血”，為廣東開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐。未來深化金融改革任務(wù)依然是地方金融發(fā)展的根本出路。

以深圳為例，近年來充分發(fā)揮深圳前海作為自貿(mào)區(qū)、深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口等疊加優(yōu)勢(shì)，探索建立與人民幣資本項(xiàng)目開放相契合的自貿(mào)區(qū)賬戶管理體系，打造人民幣跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新樞紐。2014年以來，深圳共向國(guó)家爭(zhēng)取超過40條前海金融創(chuàng)新政策，形成較好示范效應(yīng)。

在廣州，金融改革創(chuàng)新也在不斷發(fā)力。比如，深化市屬金融機(jī)構(gòu)改革，今年廣州農(nóng)商銀行已成功在香港上市；6月花都國(guó)家級(jí)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)正式獲批。區(qū)域金融創(chuàng)新活力的不斷迸發(fā)，也為金融資本與產(chǎn)業(yè)的“聯(lián)姻”創(chuàng)設(shè)了絕佳的環(huán)境。曾經(jīng)參與“BAT”三巨頭中百度、騰訊的“締造神話”的IDG資本，目前已經(jīng)將南方總部遷入廣州，希望尋找下一個(gè)“BAT”。