2017年1月18日,主題為“專注中小、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的杭州高科技擔(dān)保有限公司(以下稱杭州高科擔(dān)保)成立十周年暨科技金融研討會(huì),在位于浙江省杭州市被譽(yù)為“金融新藍(lán)?!钡腻X(qián)江新城天元大廈隆重召開(kāi),省市區(qū)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),并且與杭州高科擔(dān)保合作的企業(yè)、銀行以及同行、合作的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等單位的專家、企業(yè)家們,肯定和總結(jié)過(guò)去十年的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為,杭州科技金融蓬勃發(fā)展,政策性擔(dān)保在其中發(fā)揮了重要的杠桿撬動(dòng)作用,并集思廣益共同謀劃打造科技金融“杭州模式”2.0版。
引領(lǐng)科技金融結(jié)合創(chuàng)出“杭州模式”
據(jù)介紹,作為浙江省內(nèi)最大的政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)之一,杭州高科擔(dān)保堅(jiān)持“專注中小、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的定位,十年成效斐然。累計(jì)支持小微企業(yè)近2000家,提供擔(dān)保融資金額超過(guò)70億元,財(cái)政資金杠桿放大35倍,為科技型中小企業(yè)節(jié)約資金成本近2億元。杭州高科擔(dān)保支持的科技中小企業(yè)中,已經(jīng)有華普永明、靈匯等多達(dá)44家的新三板掛牌企業(yè),有華鐵建筑等3家A股上市公司,科維節(jié)能等3家已在IPO排隊(duì),還有商達(dá)環(huán)保、安普生物等6家被并購(gòu)。
杭州市科委黨組書(shū)記、主任陽(yáng)作軍認(rèn)為,杭州市近幾年來(lái)能夠領(lǐng)跑全國(guó)創(chuàng)新型城市第一方陣,其中一個(gè)原因是科技金融之于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性已經(jīng)被越來(lái)越充分地認(rèn)識(shí)。杭州的科技金融體系創(chuàng)新由杭州高科擔(dān)保成立伊始,探索出了一條科技金融的“杭州模式”,更是走在了全國(guó)的前列。
2016年8月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《十三五國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》,提出促進(jìn)科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、建設(shè)國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心等規(guī)劃,這無(wú)疑為科技金融發(fā)展再迎重大利好。
2015年8月,杭州成功獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),成為國(guó)務(wù)院批復(fù)的第十個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。2016年9月,杭州成功舉辦G20峰會(huì)。杭州實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、深化科技體制改革取得顯著成效,同時(shí)也喜迎新契機(jī)。
2006年成立迄今,從擔(dān)保業(yè)務(wù)開(kāi)始,杭州市科委、財(cái)政還有區(qū)、縣(市)上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力,到目前已經(jīng)逐漸探索出一條有特色的科技金融生態(tài)鏈,即“無(wú)償資助 政策擔(dān)保 科技貸款 引導(dǎo)基金 上周轉(zhuǎn)資金 上市培育”的科技金融“杭州模式”,成為破解科技型中小企業(yè)融資難的典范。
創(chuàng)新理念“改撥為投”十年磨一劍
今日之成績(jī),非一蹴而就,而是源于十多年來(lái)一點(diǎn)一滴的探索和積累。這個(gè)關(guān)于政府積極創(chuàng)新的“勵(lì)志故事”可以從十年前杭州高科技擔(dān)保公司成立講起。
杭州高科技擔(dān)保有限公司原董事長(zhǎng)孫鑄環(huán)、杭州高科技投資有限公司總經(jīng)理周愷秉、杭州高科技擔(dān)保有限公司總經(jīng)理孫琦在研討會(huì)上介紹,2006 年,杭州高科擔(dān)保的成立初衷源于政府機(jī)構(gòu)嘗試走“改撥為投”的理念轉(zhuǎn)變,即科技部門(mén)不再只是一味地給需要資金的科技型中小企業(yè)錢(qián),而是真正去了解企業(yè)的實(shí)際需求、對(duì)癥下藥。
作為一家國(guó)有政策性擔(dān)保公司,杭州高科擔(dān)保設(shè)立伊始,就立足于讓利、緩減中小型科技企業(yè)困難,初心從未改變??上驳氖牵趯?shí)際運(yùn)作過(guò)程中也并未囿于現(xiàn)有的金融政策限制,而是在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品,敢于用投資的眼光和標(biāo)準(zhǔn)去審視科技型企業(yè)的內(nèi)在真正價(jià)值,并根據(jù)科技企業(yè)實(shí)際情況為其“量體裁衣”。
十年來(lái),杭州高科擔(dān)保的創(chuàng)新不勝枚舉。如為了降低科技型中小企業(yè)的融資成本,推出了“聯(lián)合貸審會(huì)”等管理方式,突破了傳統(tǒng)的銀行及擔(dān)保機(jī)構(gòu)審貸模式;為了更好地降低區(qū)、縣(市)科技型中小企業(yè)的融資門(mén)檻和融資成本,聯(lián)動(dòng)杭州市各區(qū)縣(市),共建“聯(lián)合天使擔(dān)?!保L(fēng)險(xiǎn)池)基金。目前已在各區(qū)、縣(市)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)建立18個(gè)“聯(lián)合天使擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)池”,各地小微企業(yè)通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)池”累計(jì)獲得約20億元擔(dān)保貸款,各地所出資金累計(jì)放大20倍。
十年探索,杭州高科擔(dān)保一路奮進(jìn),走訪企業(yè)上萬(wàn)家,撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告2000 余萬(wàn)字,足跡踏遍杭州城鄉(xiāng)各個(gè)角落。
十年來(lái),杭州高科擔(dān)保已支持近2000家企業(yè),擔(dān)保融資70億元,放大財(cái)政出資35倍;為企業(yè)節(jié)約融資成本近2億元;每年擔(dān)保融資超10億元,規(guī)模位居浙江省擔(dān)保行業(yè)前列。
十年來(lái),杭州高科擔(dān)保已嘗試與國(guó)內(nèi)20余家知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作,開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)。受保企業(yè)中有38家獲得投資,累計(jì)投資總額達(dá)到9.7億元。其中,華鐵科技、迪安診斷、貝達(dá)藥業(yè)已在A股上市,科維節(jié)能等3家已在 IPO排隊(duì),華普永明、靈匯等44家在新三板掛牌,開(kāi)元光電、帷盛科技等 15家計(jì)劃上新三板,商達(dá)環(huán)保、安普生物等6家被并購(gòu)。
十年來(lái),公司更是收獲了各級(jí)政府、廣大中小企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)可。先后被評(píng)為:最受信賴小微企業(yè)金融服務(wù)提供商全國(guó)百?gòu)?qiáng)、浙江省十佳融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、浙江省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)二十強(qiáng)、杭州市先進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)一等獎(jiǎng)、杭州市金融創(chuàng)新項(xiàng)目一等獎(jiǎng)等。
雪中送炭給“香米飯”添上最后一把火
作為與杭州高科擔(dān)保合作的優(yōu)秀企業(yè)代表,正元智慧的董事長(zhǎng)陳堅(jiān)說(shuō),他從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)回來(lái)以后深知?jiǎng)?chuàng)業(yè)的艱難,當(dāng)時(shí)手頭只有幾千塊錢(qián)轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi),又借了一萬(wàn)塊錢(qián),所以對(duì)融資的幫助確實(shí)感受非常深。公司2010年跟杭州高科擔(dān)保合作,得到了資本的支持,這幾年發(fā)展非???,業(yè)績(jī)翻了兩番,上交稅收有7000多萬(wàn),公司也順利地進(jìn)入了上市的軌道。
杭州銀行科技文創(chuàng)事業(yè)部總經(jīng)理陳嵐說(shuō),我們跟杭州高科擔(dān)保在一幢樓里,是一起成長(zhǎng)的合作伙伴。杭州的科技金融形成了具有自身特色的“杭州模式”,財(cái)政資金,設(shè)立引導(dǎo)基金渠道,杭州銀行提供一些配套的服務(wù),放大財(cái)政資源。杭州高科擔(dān)保和我們協(xié)同運(yùn)作,共同扶持客戶是485家,累計(jì)發(fā)放貸款是53億元,累計(jì)建立風(fēng)險(xiǎn)池18個(gè),風(fēng)險(xiǎn)池的模式已經(jīng)服務(wù)到250多家客戶。我們還合作進(jìn)行了大量的投貸聯(lián)動(dòng)領(lǐng)域的嘗試,包括今天來(lái)的正元智慧、宏杉、林黃丁,特別是貝達(dá)藥業(yè),這是2016年杭州乃至全省、全國(guó)的明星企業(yè),貝達(dá)藥業(yè)完成了創(chuàng)業(yè)板上市,市值達(dá)到300億元。當(dāng)時(shí)我們介入這個(gè)企業(yè)的時(shí)候,那個(gè)項(xiàng)目是臨床一期剛剛完成,正要進(jìn)入臨床二期,股東的資金已經(jīng)用完,滿世界找錢(qián),在這樣的狀態(tài)下我們當(dāng)時(shí)和杭州高科擔(dān)保聯(lián)合杭州市科委專門(mén)組織了專家聯(lián)合評(píng)審組,專門(mén)對(duì)這樣一個(gè)企業(yè)的新藥進(jìn)行了一些探索,包括進(jìn)行評(píng)估分析,最終杭州銀行給了3000萬(wàn)元的首筆授信,有一部分資金就是杭州高科擔(dān)保的,半年之后它迎來(lái)了第一家投資機(jī)構(gòu)的500萬(wàn)美元支持,再過(guò)了半年新藥研發(fā)成功,在當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了近3億元的銷售,2016年應(yīng)該會(huì)突破10億元的銷售,而且不久前還獲得了國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
作為重要合作伙伴的代表,華睿投資董事長(zhǎng)宗佩民對(duì)杭州高科擔(dān)保的十年探索贊譽(yù)有加:“杭州高科擔(dān)保有限公司事實(shí)上已經(jīng)成為杭州科技金融的一張名片,這樣的企業(yè)多了,那么我們杭州向硅谷文化氛圍靠攏的希望就有了?!弊谂迕窠ㄗh杭州高科擔(dān)??梢愿嚓P(guān)注“拐點(diǎn)企業(yè)”的發(fā)展,這些“拐點(diǎn)企業(yè)”也許介于A輪與B輪之間,A輪已經(jīng)過(guò)去,B輪還未融到,業(yè)務(wù)的曙光已經(jīng)出現(xiàn),但資金上處于青黃不接的階段,夭折的可能性特別大,如果能夠挺過(guò)來(lái)就有希望成為優(yōu)秀企業(yè),擔(dān)保服務(wù)也將更為精準(zhǔn)。
打造可持續(xù)發(fā)展2.0 科技金融生態(tài)鏈
“擔(dān)保公司低費(fèi)率、高倍數(shù)的情況如何做到可持續(xù)?如果產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)如何解決?如何構(gòu)建更加完善的薪酬激勵(lì)機(jī)制?”杭州市科委副主任壽偉義認(rèn)為,杭州高科擔(dān)保的未來(lái)發(fā)展,需要聚焦一些潛在的矛盾點(diǎn)發(fā)力,在資金投入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确矫鎸で笃祁}之道,以便為小微企業(yè)、科技企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的科技金融服務(wù)。
在科技金融創(chuàng)新的探索之路上,杭州一直走在全國(guó)的前列。杭州未來(lái)目標(biāo)是要打造國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)生態(tài)最優(yōu)城市,離不開(kāi)科技金融的創(chuàng)新和發(fā)展。杭州最近推出《杭州市全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)實(shí)施方案》,提出了非常具體的“三年目標(biāo)”。未來(lái)的杭州,還會(huì)打造自己的“硅谷”,如杭州的高新開(kāi)發(fā)區(qū)(濱江),將建成世界一流高科技園區(qū)和“智慧e谷”,城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊等都將成為引領(lǐng)未來(lái)的核心區(qū)塊等等。
杭州市政府引導(dǎo)基金,目前創(chuàng)投 天使引導(dǎo)基金已經(jīng)90只,預(yù)計(jì)今年可以突破100只,這個(gè)數(shù)量在全國(guó)的各大城市來(lái)說(shuō)也是名列前茅的??萍夹椭行∑髽I(yè)周轉(zhuǎn)資金,配套銀行放貸的“短板”而生,設(shè)立四年多以來(lái),已累計(jì)為逾800家(次)企業(yè)提供融資周轉(zhuǎn)近50億元,為科技型中小企業(yè)累計(jì)節(jié)省融資成本超過(guò)2億元。
還有杭州高科擔(dān)保遠(yuǎn)赴美國(guó)硅谷設(shè)立的杭州硅谷孵化器,盡管設(shè)立不到兩年時(shí)間,但已經(jīng)獲得了社會(huì)各界的高度關(guān)注,也取得了顯著的成效。至2016年12月末,已累計(jì)成功推動(dòng)了48家高質(zhì)量的海外優(yōu)秀高科技企業(yè)落戶杭州或形成落戶杭州意向。其中才云科技、生捷科技、斯坦福精準(zhǔn)醫(yī)療等13家高科技企業(yè)已經(jīng)在杭州落戶。
壽偉義認(rèn)為,過(guò)去講到科技補(bǔ)助,我們習(xí)慣于“授人以魚(yú)”,但今天科技與金融結(jié)合支持創(chuàng)新,變成了“授人以漁”。同時(shí),這些資金在幫助企業(yè)節(jié)約融資成本的同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用、有效增值,從而幫助更多的創(chuàng)新企業(yè)。他相信,通過(guò)各方無(wú)間協(xié)作、共同努力,可以為杭州的科技創(chuàng)新創(chuàng)造出更加創(chuàng)新、更有效率的科技金融生態(tài)鏈,并進(jìn)而助力杭州真正比肩美國(guó)硅谷,打造成為“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新天堂”!
