明人社〔2021〕56號

各鎮(zhèn)政府（街道辦），區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)科技促進(jìn)局、區(qū)國資局:

　　現(xiàn)將《佛山市高明區(qū)人力資源和社會保障局高技能人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過程中如遇到問題，請徑向區(qū)人力資源社會保障局反映。

　　佛山市高明區(qū)人力資源和社會保障局

　　2021年12月27日

　　佛山市高明區(qū)人力資源和社會保障局高技能

　　人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目

　　實(shí)施管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)《中共佛山市委辦公室佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<佛山市“廣東技工”工程實(shí)施方案>的通知》（佛辦字〔2020〕17號）、《中共佛山市高明區(qū)委印發(fā)<關(guān)于實(shí)施“智匯高明”人才集聚工程的意見>的通知》（明發(fā)〔2020〕15號）和《佛山市高明區(qū)人才引進(jìn)培育扶持實(shí)施辦法》（明府辦〔2021〕5號）文件精神，強(qiáng)化高技能人才培訓(xùn)和傳承載體建設(shè)、加強(qiáng)和規(guī)范佛山市高明區(qū)高技能人才培訓(xùn)示范性基地（以下簡稱培訓(xùn)示范性基地）建設(shè)項(xiàng)目管理，確保培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，推動高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的“高技能人才”是指在生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營和服務(wù)崗位等領(lǐng)域，熟練掌握專門知識和技術(shù)，具備精湛的操作技能，在工作中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝性難題，且取得高級工（三級）、技師（二級）和高級技師（一級）國家職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）的人員。

　　本辦法所指培訓(xùn)示范性基地，是以培養(yǎng)急需緊缺人才為目的，為本區(qū)培養(yǎng)和儲備技能人才，為產(chǎn)業(yè)工人、在校后備技能人才提供技能培訓(xùn)服務(wù)并在全區(qū)中起到示范性引領(lǐng)作用的載體。

　　第三條 培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目要與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，圍繞傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）組織實(shí)施。

　　第四條 培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施范圍原則上是區(qū)內(nèi)以培養(yǎng)中、高級技能人才為主要目標(biāo)的技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共實(shí)訓(xùn)基地以及大中型企業(yè)技能培訓(xùn)中心。

　　培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期限為期2年。

　　第五條 培訓(xùn)示范性基地的主要功能是面向社會各類在職職工、在校后備技能人才及其他有技能提升愿望的勞動者開展技能研修、技能提升培訓(xùn)活動，使之達(dá)到高級工（三級）、技師（二級）或高級技師（一級）水平。同時(shí)，培訓(xùn)示范性基地還應(yīng)積極承擔(dān)高技能人才考核與評價(jià)、職業(yè)技能競賽、高技能培訓(xùn)或研修課程開發(fā)、高技能成果交流展示等任務(wù)。

　　第二章 項(xiàng)目申報(bào)與評審

　　第六條 培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)符合以下條件：

　　（一）具有較強(qiáng)的管理能力和高效的組織管理體系。單位機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，部門職能和教職工崗位職責(zé)明確；已建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度；遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件。

　?。ǘ┡嘤?xùn)場所和設(shè)施設(shè)備符合國家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)。能滿足年培訓(xùn)200名以上高技能人才的需要；具有與2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、緊缺高技能人才培訓(xùn)特色專業(yè)（職業(yè)、工種）相匹配的實(shí)訓(xùn)裝備；面向企業(yè)、學(xué)校和社會開展職業(yè)技能培訓(xùn)，年培訓(xùn)規(guī)模不少于600人，其中高級工以上培訓(xùn)占20%以上。

　　（三）建立了完善的師資培養(yǎng)機(jī)制。重視教師隊(duì)伍建設(shè)，有滿足培訓(xùn)需要的穩(wěn)定的專、兼職教師隊(duì)伍，師生比為1:16-1:20；高級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和具有高級技師職業(yè)資格的教師占實(shí)訓(xùn)教師總數(shù)的30%以上。

　?。ㄋ模┡c2家以上大、中型企業(yè)建立了穩(wěn)定的校企合作關(guān)系。有2個(gè)以上專業(yè)與合作企業(yè)共同研究確定專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、培養(yǎng)計(jì)劃、師資建設(shè)、研發(fā)課題和培訓(xùn)實(shí)習(xí)，并與合作企業(yè)共建了培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，聘請企業(yè)高級技師、技師或?qū)I(yè)技術(shù)人員擔(dān)任指導(dǎo)教師。

　　第七條 符合培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件并擬申報(bào)項(xiàng)目的單位，須按要求填報(bào)《佛山市高明區(qū)高技能人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書》，制定《區(qū)級高技能人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》。

　　第八條 培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目評審按照以下程序進(jìn)行：

　　（一）申報(bào)。具備條件的單位按區(qū)人力資源社會保障局通知要求提出申請，并向所在鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)辦提交以下申報(bào)材料：

　　1.佛山市高明區(qū)高技能人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書（附件1）；

　　2.區(qū)級高技能人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（附件2）；

　　3.申請單位的法人登記證書（或主管部門批準(zhǔn)成立的文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼證等）、培訓(xùn)資質(zhì)批準(zhǔn)文件（或辦學(xué)許可證）以及申請單位銀行賬戶。

　　以上申報(bào)材料按實(shí)際情況提供原件或校驗(yàn)原件留存復(fù)印件，申請單位需校驗(yàn)所有資料原件，并在復(fù)印件上注明與原件相符并加蓋單位公章。所有材料一式三份按順序裝訂成冊，對申報(bào)材料弄虛作假或存在不實(shí)情況的，一經(jīng)核實(shí)，將取消其申報(bào)資格。

　?。ǘ┵Y格初審。各鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)辦7個(gè)工作日內(nèi)對申報(bào)單位的申報(bào)資質(zhì)、材料等進(jìn)行形式審查，符合條件的報(bào)區(qū)人力資源社會保障局。

　　（三）資格復(fù)核。區(qū)人力資源社會保障局7個(gè)工作日內(nèi)對申報(bào)單位進(jìn)行資格復(fù)核，確定提交專家評審的名單。

　　（四）綜合評議。區(qū)人力資源社會保障局15個(gè)工作日內(nèi)組織專家通過審核材料、實(shí)地評估等方式對申報(bào)單位進(jìn)行綜合評審，確定擬認(rèn)定的名單。

　?。ㄎ澹┙Y(jié)果公示。在區(qū)政府網(wǎng)站上對擬設(shè)立培訓(xùn)示范性基地的名單進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。如公示期間收到異議，由區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并處理，經(jīng)調(diào)查異議成立且確認(rèn)不符合條件的，由區(qū)人力資源社會保障局撤消其資格。

　?。┦谂?。公示期滿無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立后，由區(qū)人力資源社會保障局發(fā)文認(rèn)定設(shè)立并授予牌匾。

　　第三章 扶持政策

　　第九條 對培訓(xùn)示范性基地給予15萬元的建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)，建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)分3次劃撥，其中總扶持經(jīng)費(fèi)的60%作為啟動經(jīng)費(fèi)在培訓(xùn)示范性基地設(shè)立后直接撥付，剩下的在培訓(xùn)示范性基地成立的第二年、第三年分別按總建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)的20%經(jīng)年度評估合格后撥付。

　　同一年度內(nèi)，同一申報(bào)單位只能申領(lǐng)技能大師工作室建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)、技師工作站建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)、高技能人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)中的其中一種扶持經(jīng)費(fèi)。

　　第十條 鼓勵(lì)培訓(xùn)示范性基地申報(bào)省、市級高技能人才培訓(xùn)示范性基地，被評為省、市級高技能人才培訓(xùn)示范性基地的，分別給予35萬元和25萬元建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)，具體按《中共佛山市高明區(qū)委印發(fā)<關(guān)于實(shí)施“智匯高明”人才集聚工程的意見>的通知》（明發(fā)〔2020〕15號）和《佛山市高明區(qū)人才引進(jìn)培育扶持實(shí)施辦法》（明府辦〔2021〕5號）執(zhí)行。

　　第十一條 建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)主要用于支持2個(gè)以上急需、緊缺高技能人才培訓(xùn)特色專業(yè)（職業(yè)、工種）建設(shè)所需技能研修實(shí)訓(xùn)設(shè)備的購置改造與維護(hù)、原材料消耗、指導(dǎo)教師聘用、師資培訓(xùn)、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、課程設(shè)置和教材開發(fā)、與教學(xué)活動有關(guān)的科研活動及其他培訓(xùn)成本等方面的支出，不得用于差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等與培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目資金使用范圍無關(guān)的其他支出。

　　第四章 項(xiàng)目產(chǎn)出與評估

　　第十二條 培訓(xùn)示范性基地應(yīng)形成以下項(xiàng)目產(chǎn)出：

　?。ㄒ唬?gòu)建完備的培訓(xùn)體系。培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施一年后，圍繞2個(gè)以上專業(yè)（職業(yè)、工種），從培訓(xùn)模式、課程設(shè)置、師資建設(shè)、培訓(xùn)裝備和能力評價(jià)等方面，構(gòu)建成較為完備、系統(tǒng)的高技能人才培訓(xùn)體系。

　?。ǘ┬纬梢?guī)?；嘤?xùn)示范引領(lǐng)效應(yīng)。通過實(shí)施培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)規(guī)?；?、系統(tǒng)化、個(gè)性化培訓(xùn)高技能人才的能力。培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施兩年后，高技能人才年培訓(xùn)能力不少于300人。

　　（三）總結(jié)技能人才培養(yǎng)規(guī)律。通過實(shí)施培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目，總結(jié)高技能人才培訓(xùn)的基本規(guī)律和科學(xué)方法，提煉高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，為培訓(xùn)示范性基地建設(shè)和規(guī)范化、系統(tǒng)化培養(yǎng)高技能人才提供科學(xué)依據(jù)。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第十三條 享受區(qū)財(cái)政扶持經(jīng)費(fèi)的培訓(xùn)示范性基地，要嚴(yán)格資金管理、?？顚Ｓ?、單獨(dú)建賬，確保財(cái)政建設(shè)扶持經(jīng)費(fèi)及時(shí)、安全、高效使用。

　　第十四條 培訓(xùn)示范性基地要建立日常工作臺賬制度，如實(shí)記錄開展各項(xiàng)活動、取得的業(yè)績情況，以備考核評估查閱。

　　第十五條 培訓(xùn)示范性基地實(shí)行年度評估制度。培訓(xùn)示范性基地通過認(rèn)定后，次年9月培訓(xùn)示范性基地須向區(qū)人力資源社會保障局提交《佛山市高明區(qū)高技能人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目年度評估申請表》（附件3）和項(xiàng)目產(chǎn)出佐證材料（所有材料一式三份），提出第一次年度評估申請，由區(qū)人力資源社會保障局對培訓(xùn)示范性基地運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評估，評估分優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級。培訓(xùn)示范性基地建設(shè)期滿后提出第二次年度評估申請，由區(qū)人力資源社會保障局對培訓(xùn)示范性基地運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評估并同步進(jìn)行建設(shè)期滿驗(yàn)收。

　　第十六條 培訓(xùn)示范性基地有下列情形之一的，由區(qū)人力資源社會保障局取消其資格，收回牌匾，停止發(fā)扶持經(jīng)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的追回已發(fā)放扶持經(jīng)費(fèi)：

　?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧媳徽J(rèn)定為培訓(xùn)示范性基地的；

　　（二）培訓(xùn)示范性基地制度不落實(shí)，責(zé)任人不履行職責(zé)的；

　?。ㄈ┪唇?jīng)同意遷移基地地址，或遷移基地地址經(jīng)評估不符合條件的；

　　（四）不提交年度評估申請或拒絕接受年度評估的；

　?。ㄎ澹┠甓瓤己瞬缓细?，經(jīng)責(zé)令整改后仍不合格的；

　?。]有構(gòu)建完備的培訓(xùn)體系和總結(jié)技能人才培養(yǎng)規(guī)律或培訓(xùn)示范引領(lǐng)效應(yīng)不達(dá)標(biāo)的；

　?。ㄆ撸┏霈F(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)取消其培訓(xùn)示范性基地資格的行為。

　　第六章 附則

　　第十七條 本辦法由區(qū)人力資源社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自公布之日后30日起施行，有效期至2026年7月10日。

　　附件：

　　1：佛山市高明區(qū)高技能人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書.doc

　　2：區(qū)級高技能人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案.doc

　　3：佛山市高明區(qū)高技能人才培訓(xùn)示范性基地建設(shè)項(xiàng)目年度評估申請表.docx