科技日報哈爾濱1月2日電(記者李麗云 通訊員周昊)新修訂的《黑龍江省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》(以下簡稱《條例》)日前發(fā)布,并將于2017年2月1日起施行。新《條例》首次將科技新服務(wù)納入立法,首次將用于支持科技服務(wù)業(yè)的科技創(chuàng)新券納入新《條例》。首提設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)基金。這些新理念新舉措,旨在打通科技資源大省黑龍江邁向經(jīng)濟強省瓶頸,將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,以此帶動新一輪全面振興。
新《條例》首次突出“科技新服務(wù)”版塊,將這一貫穿在科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化全過程的“隱形部分”從幕后引向臺前,完善了成果轉(zhuǎn)化全鏈條。支持省內(nèi)中小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊憑科技創(chuàng)新券購買科技服務(wù),并給予一定財政補貼。
黑龍江是軍工科技大省,為打通“軍地協(xié)同”任督二脈,新《條例》首次提出設(shè)立“軍民融合產(chǎn)業(yè)基金”,由黑龍江省政府和有條件地市出資引導(dǎo)吸收社會資本。促進當?shù)剀娒窨萍汲晒嗷マD(zhuǎn)化、互惠互利。
為充分調(diào)動黑龍江眾多國企科研人員積極性,新《條例》規(guī)定國有企業(yè)應(yīng)建立“科研人員中長期激勵機制”,將其收入與科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新績效掛鉤。對國有及國有控股企業(yè)在科技研發(fā)等方面的投入,可在考核中視同利潤。
針對本省特點,新《條例》將可促進資源型城市轉(zhuǎn)型升級、可促進綠色有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈兩項內(nèi)容,列入黑龍江省政府重點支持的轉(zhuǎn)化項目中。
針對高校重立項輕轉(zhuǎn)化現(xiàn)象,新《條例》明確高等院??萍汲晒D(zhuǎn)化工作責(zé)任主體。同時,探索從事科技成果轉(zhuǎn)化科技人員的“差異化評價機制”,要設(shè)定一定比例解決“術(shù)業(yè)有專攻”的職稱問題。
新《條例》還將科技成果轉(zhuǎn)化獎勵比例提升至70%,其獎勵覆蓋范圍也從科研人員首次突破性地擴展至科技服務(wù)管理人員。
黑龍江省科技廳有關(guān)負責(zé)人說,新《條例》著力從既有“思維定式”中跳脫,以此撬動黑龍江科技富礦,讓藏在抽屜中的科技成果打通所有轉(zhuǎn)化通途,真正變?yōu)閷嵱玫漠a(chǎn)品、商品,進而促進實體經(jīng)濟發(fā)展。