粵科函高字〔2014〕703號
各地級以上市科技局,順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局:
為順利開展我省2014年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2008〕172號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2008〕362號)的規(guī)定,結(jié)合我省高新技術(shù)企業(yè)工作實(shí)際,經(jīng)廣東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)時間安排
2014年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定只受理一批一次申請。
企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.innocom.gov.cn/,以下簡稱“國家高企工作網(wǎng)”)、省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(網(wǎng)址:http://pro.gdstc.gov.cn/,以下簡稱“政務(wù)平臺”)注冊登記截止時間為2014年6月16日(不受理6月16日以后注冊的企業(yè)申請),企業(yè)在“政務(wù)平臺”提交網(wǎng)上申報(bào)材料的截止時間為2014年7月11日;窗口受理紙質(zhì)申報(bào)材料截止時間為2014年8月8日。
二、申報(bào)條件
(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)(不含深圳)注冊1年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十條有關(guān)規(guī)定。
(二) 2008年通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,且2011年通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審的企業(yè),資格到今年終止,今年不能再提出復(fù)審申請。必須按認(rèn)定程序重新提出高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請。
(三) 2008年通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,且2011年通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審的企業(yè),如果企業(yè)名稱發(fā)生變化的,今年又準(zhǔn)備申請重新認(rèn)定的,須在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填報(bào)《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請書》,同時提交紙質(zhì)更名申請材料,更名完成后再進(jìn)行重新認(rèn)定申請。
三、申報(bào)程序
(一)網(wǎng)上注冊登記
企業(yè)分別在“國家高企工作網(wǎng)”、“政務(wù)平臺”完成注冊。
1. 國家高企工作網(wǎng)注冊。
企業(yè)須于規(guī)定時間內(nèi)在“國家高企工作網(wǎng)”上注冊賬號,選擇市科技局作為注冊機(jī)構(gòu),按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》,并向市科技局提交營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等資料原件及復(fù)印件等核查資料。市科技局結(jié)合有關(guān)資料審核企業(yè)注冊信息,審核通過后激活企業(yè)賬號。
2008年通過高企認(rèn)定,且2011年通過高企復(fù)審的企業(yè),重新申請認(rèn)定的,用已有的用戶名和密碼登陸,無需重新注冊。
2. 政務(wù)平臺注冊。
企業(yè)通過“政務(wù)平臺”注冊獲取用戶名和密碼。企業(yè)注冊時需要填寫單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認(rèn)以組織機(jī)構(gòu)代碼為“政務(wù)平臺”的登錄賬號,企業(yè)注冊時需準(zhǔn)確填寫組織機(jī)構(gòu)代碼。每個企業(yè)只能在“政務(wù)平臺”注冊一個賬號,已在原廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)注冊過的企業(yè)無需重新注冊,直接使用原來的用戶名密碼登錄“政務(wù)平臺”。政務(wù)平臺網(wǎng)上注冊操作指引詳見附件1。
(二)填寫、提交認(rèn)定申報(bào)材料。
企業(yè)只在“政務(wù)平臺”填報(bào)高企認(rèn)定申請資料。
填寫完善單位基本信息。
企業(yè)使用單位管理員賬號登錄“政務(wù)平臺”,在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下,填寫完善單位的基本信息、單位融資信息(如有)。
填寫申請書。
在“申報(bào)管理—項(xiàng)目申請—填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書”模塊,按要求填寫認(rèn)定申報(bào)信息、逐一上傳附件材料,完成網(wǎng)上填報(bào)。
下載打印紙質(zhì)申請書。
申請書填寫完成后,點(diǎn)擊“下載PDF”按鈕下載打印帶有水印號的認(rèn)定申請書PDF文檔,與相關(guān)申報(bào)證明材料、附件等裝訂成冊,報(bào)送至當(dāng)?shù)乜萍疾块T。
網(wǎng)上申請書填報(bào)注意事項(xiàng)詳見附件2。
四、申請材料要求
(一)申請材料內(nèi)容。
申請材料分為網(wǎng)上申請材料、紙質(zhì)申請材料兩部分。
1. 網(wǎng)上申請材料。
企業(yè)在“政務(wù)平臺”上按高企認(rèn)定各模塊要求填寫相關(guān)申請信息及上傳附件材料。
2. 紙質(zhì)申請材料。
申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,按以下順序,裝訂紙質(zhì)申報(bào)材料:
(1)“政務(wù)平臺”填報(bào)后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》(下載PDF)。
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件。
(3)2013年6月、12月企業(yè)個人所得稅明細(xì)申報(bào)文件處理情況在地稅系統(tǒng)上的查詢截圖等(只需匯總數(shù),加蓋企業(yè)公章)。
(4)蓋有主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理章的2011~2013年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(主表和表一)復(fù)印件。
(5)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個會計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注,實(shí)際年限不足3年的按實(shí)際經(jīng)營年限)。經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)(具體請參見:http://www.gdstc.gov.cn/HTML/zwgk/tzgg/13977926737908304017748120936130.html;http://www.gdstc.gov.cn/HTML/zwgk/tzgg/13998839801778242192479077764180.html;http://www.gdstc.gov.cn/HTML/zwgk/tzgg/1399883980910-640558725150702044.html)鑒證的企業(yè)近3個會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用(經(jīng)營不足3年的企業(yè),按實(shí)際年度出具審計(jì)報(bào)告)和近1個會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
(7)研究開發(fā)活動材料:立項(xiàng)報(bào)告、立項(xiàng)批文、省級以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明、中期報(bào)告、結(jié)題報(bào)告與項(xiàng)目相關(guān)的檢測分析報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收材料、已發(fā)表論文、試驗(yàn)產(chǎn)品與樣品等、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。
(8)知識產(chǎn)權(quán)材料:知識產(chǎn)權(quán)證書(已授權(quán)),國家知識產(chǎn)權(quán)官方網(wǎng)站上公布的摘要,通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明,5年以上的全球范圍獨(dú)占許可的專利獨(dú)占許可合同(協(xié)議)及備案批復(fù)證明材料等。
(9)科技成果轉(zhuǎn)化證明材料:成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項(xiàng)目立項(xiàng)證明等方面提供證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面提供材料。
(10)研發(fā)組織管理水平材料:研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)管理、研發(fā)投入核算體系、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動、研發(fā)人員考核制度等。
其中(7)~(10)的附件材料,企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況提供。
(二)申請材料編制要求。
1. “政務(wù)平臺”填報(bào)后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,并與相關(guān)附件材料合訂成冊,各種附件材料分類置于申請書后面。
2. 所有紙質(zhì)申報(bào)材料需按規(guī)定的順序裝訂,逐頁編制總頁碼,并在每份申報(bào)材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁碼范圍。
3. 紙質(zhì)申報(bào)材料需膠裝,一式3份,其中1份正本和2份副本。
五、工作要求
(一)各地市科技部門負(fù)責(zé)企業(yè)申請材料的匯總和推薦工作。各地市科技部門須對企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料的內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān),堅(jiān)決防止和杜絕弄虛作假。各地市科技部門(珠三角地市延伸至區(qū)縣級科技部門)收到企業(yè)申報(bào)材料后,須組織相關(guān)部門人員實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報(bào)信息(在高新區(qū)的企業(yè),請高新區(qū)的科技部門協(xié)助地市或區(qū)縣科技部門做好企業(yè)情況核實(shí)工作),客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題,地市或縣區(qū)級科技部門在網(wǎng)上填寫初步核實(shí)意見表(附件3),連同企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料先由地市科技部門匯總,再送至省科技廳受理窗口。同時,填寫好申報(bào)匯總表(附件4),將電子版發(fā)送至省科技廳高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處郵箱(375175800@qq.com)。
(二)各級科技部門要積極主動聯(lián)系當(dāng)?shù)刎?cái)稅部門,加強(qiáng)對認(rèn)定工作的組織協(xié)調(diào),組織開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定宣傳工作,加強(qiáng)對企業(yè)認(rèn)定工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
(三)申報(bào)企業(yè)不要輕信各種社會中介的許諾,須對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其認(rèn)定資格,且今后5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請。企業(yè)在申報(bào)過程中遇到問題可咨詢當(dāng)?shù)乜萍疾块T(聯(lián)系方式見附件5)。各地市科技部門有問題請聯(lián)系省科技廳高新處。
附件:
1. 陽光政務(wù)平臺用戶注冊操作指引
2. 網(wǎng)上申請書填報(bào)注意事項(xiàng)
3. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)初步核實(shí)意見表
4. 高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表
5. 各市(區(qū))高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作咨詢電話
省科技廳省財(cái)政廳
省國稅局省地稅局
2014年5月30日