2018年,47家來(lái)自廣東的企業(yè)登陸境內(nèi)外資本市場(chǎng),在資本“加持”下迎來(lái)新一輪的高質(zhì)量發(fā)展。這一年,廣東新增境內(nèi)外首發(fā)上市企業(yè)居全國(guó)第一。
企業(yè)上市融資是廣東金融助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的一個(gè)縮影。當(dāng)前,廣東正在奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,廣東金融以全面深化改革為引領(lǐng),充分發(fā)揮金融支撐作用,為廣東全面轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”提供源源不竭的動(dòng)力與支撐。
與此同時(shí),廣東繼續(xù)推進(jìn)金融強(qiáng)省建設(shè),著力實(shí)現(xiàn)金融業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展。去年以來(lái),地方金融改革創(chuàng)新取得多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng),金融“軟實(shí)力”進(jìn)一步提升。數(shù)據(jù)顯示,2018年全省金融業(yè)完成增加值7300億元,占GDP的比重為7.5%;實(shí)現(xiàn)稅收2774億元,占全部稅收總額的11.74%。各項(xiàng)金融重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),歷史遺留的重大風(fēng)險(xiǎn)得到化解。其中,農(nóng)信社改制數(shù)量超過(guò)過(guò)去十年,不良資產(chǎn)規(guī)模得到大幅壓降,防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷。
??促發(fā)展
服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步提高
全省金融業(yè)完成增加值7300億元,占GDP的比重為7.5%;實(shí)現(xiàn)金融稅收2774億元,占全部稅收總額的11.74%;全年新增人民幣貸款2.01萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)16.9%,比上年高出2.1個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)高出3.4個(gè)百分點(diǎn)……打開2018年廣東金融成績(jī)單,金融大省廣東各項(xiàng)主要金融指標(biāo)保持全國(guó)領(lǐng)先,金融業(yè)規(guī)模和效益增速收穩(wěn)。
金融活,經(jīng)濟(jì)活。當(dāng)前,廣東正在奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,廣東地方金融監(jiān)督管理局按照“1+1+9”具體部署,以全面深化改革為引領(lǐng),充分發(fā)揮金融支撐作用,為廣東全面轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和有力支撐。去年以來(lái),廣東地方金融監(jiān)督管理局組織多種形式的銀企融資對(duì)接會(huì),著力引導(dǎo)金融業(yè)回歸本源,發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)天職。數(shù)據(jù)顯示,截至2018年年末,廣東企業(yè)及其他單位本外幣貸款余額7.93萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14.1%,增速比上年末提高5.4個(gè)百分點(diǎn),占新增各項(xiàng)貸款比重的50.9%,占比較上年同期提高13個(gè)百分點(diǎn)。其中,制造業(yè)貸款投向最為集中,余額達(dá)1.34萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.3%,比上年同期回升3.6個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)融資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,直接融資進(jìn)一步擴(kuò)大,新增境內(nèi)外上市公司47家、居全國(guó)第一,境內(nèi)IPO融資額占全國(guó)的35%,企業(yè)直接融資總額1.16萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)40%。
廣東是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。為了助力民企跨越融資“高山”,廣東一方面大力健全和完善信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保、貼息等扶持措施,為中小企業(yè)增信,引導(dǎo)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放;另一方面,積極推進(jìn)民營(yíng)銀行、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)建設(shè),多措并舉幫助中小企業(yè)降低融資成本。截至去年年末,廣東民營(yíng)企業(yè)貸款余額超過(guò)3.89萬(wàn)億元,比年初新增4718億元,占企業(yè)貸款增量比重高達(dá)61.8%,提前實(shí)現(xiàn)銀保監(jiān)會(huì)提出的“銀行業(yè)對(duì)民企的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%”目標(biāo),為廣東民企發(fā)展注入了金融動(dòng)力。
廣東金融繼續(xù)發(fā)揮資源優(yōu)化配置的功能,對(duì)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。去年,廣東在全國(guó)率先召開創(chuàng)新型企業(yè)境內(nèi)上市和發(fā)行CDR專題政策宣講會(huì),并組織舉辦境內(nèi)外上市、發(fā)債等一系列專題培訓(xùn)班,培育輔導(dǎo)備案及待審發(fā)行企業(yè)達(dá)到255家,推動(dòng)47家廣東企業(yè)在境內(nèi)外上市,位居全國(guó)首位。已登記私募基金管理人超過(guò)6200家、管理基金規(guī)模2.3萬(wàn)億元,科技支行達(dá)到95家、總行級(jí)科技金融中心3家,一大批科技型中小企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
??防風(fēng)險(xiǎn)
構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)防線
金融穩(wěn),則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。廣東金融以防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)為要?jiǎng)?wù),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)防線。
按照省委、省政府部署,廣東全面加快農(nóng)信社改制,農(nóng)信社改制數(shù)量超過(guò)過(guò)去十年,農(nóng)信社改制工作取得階段性成果。截至去年年末,需要改制的64家農(nóng)信社當(dāng)中,已有58家實(shí)現(xiàn)批籌、開業(yè)或申籌,全省未改制機(jī)構(gòu)降至6家,全年通過(guò)各種渠道大幅清收壓降不良資產(chǎn),化解存量高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)18家,居全國(guó)第一。推動(dòng)組建佛山、江門兩家超千億和肇慶、湛江、清遠(yuǎn)、梅州4家超500億規(guī)模的農(nóng)商行,完成潮州市轄內(nèi)3家農(nóng)信社全部統(tǒng)一法人組建地級(jí)市農(nóng)商行籌建申報(bào)。
廣東全面打響防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),以P2P網(wǎng)貸為重點(diǎn)有序推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治,堅(jiān)決打擊非法集資,加強(qiáng)對(duì)“7+4”類地方金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一監(jiān)管。虛擬貨幣交易場(chǎng)所全部關(guān)閉,股權(quán)眾籌、非銀行支付、互聯(lián)網(wǎng)外匯、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理及跨界領(lǐng)域新發(fā)風(fēng)險(xiǎn)基本遏制,防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷。
與此同時(shí),針對(duì)當(dāng)前金融發(fā)展新業(yè)態(tài),廣東積極利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等金融監(jiān)管科技,率先在全國(guó)建成金鷹和靈鯤兩大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控系統(tǒng),確保對(duì)各類地方金融業(yè)態(tài)、金融企業(yè)、金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)全覆蓋,對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。全年實(shí)現(xiàn)對(duì)1300多萬(wàn)市場(chǎng)主體涉金融業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),排查出高風(fēng)險(xiǎn)、高危企業(yè)2137家,提示省內(nèi)疑似非法金融活動(dòng)平臺(tái)239家,風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)明顯下降的企業(yè)179家,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到中央部門多次肯定和推廣。
??深改革
地方金融改革創(chuàng)新多項(xiàng)成果全國(guó)首創(chuàng)
深化金融改革,建設(shè)現(xiàn)代金融體系,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。在增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效金融供給的同時(shí),廣東以建設(shè)智慧高效的現(xiàn)代地方金融體系為依托,著力實(shí)現(xiàn)金融業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展。去年以來(lái),地方金融改革創(chuàng)新取得多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)。其中,廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得階段性成果,首創(chuàng)綠色項(xiàng)目認(rèn)證、產(chǎn)融對(duì)接等可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)并向梅州、清遠(yuǎn)、云浮、肇慶、河源等地推廣。自貿(mào)區(qū)爭(zhēng)取到國(guó)家外管局在促進(jìn)貿(mào)易便利化、投融資便利化、人員往來(lái)便利化、資本項(xiàng)目可兌換以及優(yōu)化跨國(guó)公司外匯管理五方面13項(xiàng)政策支持。發(fā)行國(guó)內(nèi)首只支持再生紙項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的綠色債券(廣紙綠債)、開展全國(guó)首單美元結(jié)算的跨境船舶租賃資產(chǎn)交易。人民幣發(fā)展為粵港澳跨境收支第二大結(jié)算貨幣,累計(jì)實(shí)現(xiàn)結(jié)算超過(guò)12萬(wàn)億元。
實(shí)現(xiàn)廣東金融區(qū)域更平衡發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。廣東全面落實(shí)“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃全省金融發(fā)展布局,提出未來(lái)五年金融業(yè)發(fā)展“一十百千萬(wàn)”目標(biāo),研究制定“一市一平臺(tái)”規(guī)劃布局,全省以廣州、深圳區(qū)域金融中心為引領(lǐng),其他19個(gè)地級(jí)市按照區(qū)域功能定位、稟賦特點(diǎn)和服務(wù)需求,以“一市一平臺(tái)”為抓手,規(guī)劃發(fā)展各類特色金融功能區(qū)域,推動(dòng)形成金融區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。比如汕頭發(fā)展民間金融,湛江發(fā)展海洋金融,梅州、肇慶、清遠(yuǎn)等市發(fā)展綠色金融,潮州建設(shè)文化金融街、佛山順德發(fā)展產(chǎn)融小鎮(zhèn)、廣東金融高新區(qū)打造創(chuàng)投小鎮(zhèn)等。
金融強(qiáng)省建設(shè)不斷深入,一方面,廣東繼續(xù)大力推進(jìn)大型金融機(jī)構(gòu)設(shè)立和重要金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,整合兩家區(qū)域股權(quán)交易場(chǎng)所設(shè)立廣東股權(quán)交易中心,推動(dòng)組建絲路保險(xiǎn)公司,啟動(dòng)創(chuàng)新型期貨交易所、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際商業(yè)銀行籌建工作。另一方面,不斷提升金融“軟實(shí)力”。去年以來(lái),成立廣東金融專家顧問(wèn)委員會(huì)并召開第一次會(huì)議,組織編撰廣東金融史,舉辦首屆嶺南金融文化節(jié),開展“金融百優(yōu)獎(jiǎng)”評(píng)選,建成嶺南金融博物館,進(jìn)一步推動(dòng)金融文化和研究,多措并舉吸納和培養(yǎng)各類金融人才,促進(jìn)人力資源與現(xiàn)代金融協(xié)同創(chuàng)新,增強(qiáng)廣東金融發(fā)展的軟實(shí)力。