為優(yōu)化建設(shè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)建設(shè)企業(yè)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定《佛山市三水區(qū)促進(jìn)建設(shè)企業(yè)發(fā)展扶持辦法》（下稱(chēng)“《扶持辦法》”），現(xiàn)將《扶持辦法》的主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、制定背景

　　近年來(lái)，我區(qū)建設(shè)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，建造能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善作出了重要貢獻(xiàn)，對(duì)我區(qū)增加地方財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需發(fā)揮了重要作用。但是，我區(qū)建設(shè)行業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范、高端專(zhuān)業(yè)人才匱乏、工人技能素質(zhì)偏低等問(wèn)題，與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)地市相比，尚存在較大差距。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（粵建市〔2018〕142號(hào)）、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于扶持我市建筑企業(yè)做大做強(qiáng)的意見(jiàn)》（佛府辦〔2015〕15號(hào)）等文件精神，在參考南海區(qū)扶持辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，我局草擬了《扶持辦法》，是促進(jìn)建設(shè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。

　　二、《扶持辦法》主要內(nèi)容的說(shuō)明

　　《扶持辦法》從6個(gè)方面提出了27條政策措施，主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）明確扶持范圍

　　本辦法所指的建設(shè)企業(yè)，是指營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)地、資質(zhì)注冊(cè)地(需要資質(zhì)的企業(yè)）、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在三水區(qū)范圍內(nèi)，具有獨(dú)立法人資格、有健全的財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算，近三年無(wú)重大違法及不良信用記錄，無(wú)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，從事測(cè)量、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、工程咨詢(xún)、項(xiàng)目管理、施工、監(jiān)理、勞務(wù)分包、服務(wù)平臺(tái)等工作的企業(yè)。

　　（二）對(duì)新進(jìn)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)扶持

　　《扶持辦法》第二章規(guī)定，2020年10月1日后在三水區(qū)新開(kāi)辦或遷入三水區(qū)的建設(shè)企業(yè)符合下列條件之一的，可以享受落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等扶持可以享受落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等扶持。

　　1.落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)（第六條）

　?。?）具有施工總承包特級(jí)資質(zhì)，或工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)，或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

　　（2）具有施工總承包一級(jí)資質(zhì)，或工程設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。

　　2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地補(bǔ)貼（第七條）

　　（1）具有施工總承包特級(jí)資質(zhì)，或工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)，或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的企業(yè)

　　租用：按實(shí)繳租金額的20%予以場(chǎng)地補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為3年，每年最高不超過(guò)150萬(wàn)元（每平方米的租金不得超過(guò)同類(lèi)地段的市場(chǎng)租金，否則不予補(bǔ)貼）。

　　自建或購(gòu)置：按每平米500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總金額不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　（2）具有施工總承包一級(jí)資質(zhì)，或工程設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)

　　租用：按實(shí)繳租金額的15%標(biāo)準(zhǔn)予以場(chǎng)地補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為3年，每年最高不超過(guò)120萬(wàn)元（每平方米的租金不得超過(guò)同類(lèi)地段的市場(chǎng)租金，否則不予補(bǔ)貼）。

　　自建或購(gòu)置：按每平方米400元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過(guò)400萬(wàn)元。

　　3.新進(jìn)勞務(wù)分包企業(yè)（第八條）

　　第一年以該企業(yè)對(duì)三水的年度財(cái)政貢獻(xiàn)50%作為參考依據(jù)，予以扶持，第二年以該企業(yè)對(duì)三水的年度財(cái)政貢獻(xiàn)30%作為參考依據(jù)，予以扶持，第三年以該企業(yè)對(duì)三水的年度財(cái)政貢獻(xiàn)20%作為參考依據(jù)，予以扶持。

　　（三）對(duì)提質(zhì)爭(zhēng)優(yōu)的區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)進(jìn)行扶持

　　《扶持辦法》第三章對(duì)本地企業(yè)資質(zhì)晉升、營(yíng)業(yè)增收、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、引進(jìn)人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　1.資質(zhì)晉升（第九條）

　　主項(xiàng)資質(zhì)首次晉升為特級(jí)（或設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)）、一級(jí)（或設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)），分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.業(yè)務(wù)扶持（第十、十一、十二條）

　　（1）凡三水區(qū)范圍內(nèi)的社會(huì)投資工程項(xiàng)目選用三水建設(shè)企業(yè)的，以在該項(xiàng)目中建設(shè)企業(yè)對(duì)三水的年度財(cái)政貢獻(xiàn)50%作為參考依據(jù)，對(duì)投資方予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。?）通過(guò)合法途徑將項(xiàng)目的勞務(wù)分包給三水區(qū)企業(yè)，以該三水區(qū)企業(yè)在該項(xiàng)目中對(duì)三水的年度財(cái)政貢獻(xiàn)50%作為參考依據(jù)，對(duì)該施工承包企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。?）組成聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)，并約定該項(xiàng)目由三水區(qū)建設(shè)企業(yè)負(fù)責(zé)納稅的，以三水區(qū)建設(shè)企業(yè)在該項(xiàng)目中對(duì)三水的年度財(cái)政貢獻(xiàn)50%作為參考依據(jù)，對(duì)該外地建設(shè)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.扶持龍頭企業(yè)（第十三條）

　　對(duì)企業(yè)年度財(cái)政貢獻(xiàn)在500萬(wàn)元（包含500萬(wàn)元）以上的三水建設(shè)企業(yè)，以上一會(huì)計(jì)年度該企業(yè)的財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，以當(dāng)年實(shí)際財(cái)政貢獻(xiàn)超基數(shù)部分的50%作為參考依據(jù)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。低于上一年度該企業(yè)年度財(cái)政貢獻(xiàn)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。每年每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元。

　　4.經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)（第十四條）

　　凡在三水區(qū)外承攬業(yè)務(wù)的三水建設(shè)企業(yè)，以上一會(huì)計(jì)年度該企業(yè)區(qū)外承攬業(yè)務(wù)對(duì)三水的財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，以當(dāng)年區(qū)外承攬業(yè)務(wù)對(duì)三水實(shí)際財(cái)政貢獻(xiàn)超基數(shù)部分的50%作為參考依據(jù)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。低于上一年度該企業(yè)區(qū)外承攬業(yè)務(wù)對(duì)三水年度財(cái)政貢獻(xiàn)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。每年每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元。

　　5.創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程（第十五條）

　　對(duì)企業(yè)在三水區(qū)范圍內(nèi)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6.鼓勵(lì)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)建筑業(yè)（第十六條）

　　鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、BIM、信息智能化等技術(shù)在我區(qū)建立有一定規(guī)模（年度納稅總額不低于500萬(wàn)元）的建設(shè)行業(yè)服務(wù)平臺(tái)企業(yè)為建設(shè)行業(yè)鏈條提供服務(wù)。建設(shè)行業(yè)服務(wù)平臺(tái)企業(yè)的年度納稅總額達(dá)到500萬(wàn)元的第一年，以該企業(yè)對(duì)三水的年度財(cái)政貢獻(xiàn)50%作為參考依據(jù)，予以扶持。從第二年起，以上一會(huì)計(jì)年度該企業(yè)的財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，以當(dāng)年實(shí)際財(cái)政貢獻(xiàn)超基數(shù)部分的50%作為參考依據(jù)，予以扶持，低于第一年該企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)的，不予扶持。

　　7.人才扶持（第十七條）

　　按《佛山市三水區(qū)人民政府辦公室印發(fā)佛山市三水區(qū)關(guān)于扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法的通知》（三府辦〔2019〕7號(hào)）、《佛山市三水區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市三水區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)和培育扶持辦法的通知》（三府辦〔2019〕17號(hào)）、《佛山市三水區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市三水區(qū)技能（工匠）人才隊(duì)伍引進(jìn)和培養(yǎng)實(shí)施辦法的通知》（三府辦〔2019〕8號(hào)）等現(xiàn)有政策執(zhí)行。

　　8.引導(dǎo)建立建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（第十八條）

　?。?）稅收優(yōu)惠。在三水區(qū)內(nèi)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)加大納稅輔導(dǎo)力度，規(guī)范成本費(fèi)用列支，降低建設(shè)企業(yè)成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　?。?）金融支持。以區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金作引導(dǎo)、銀行貸款投入為基礎(chǔ)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保證保險(xiǎn)為保障，建設(shè)企業(yè)最高可獲得1000萬(wàn)元免抵押銀行貸款用于正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保費(fèi)全額由區(qū)“保險(xiǎn)貸”專(zhuān)項(xiàng)資金支付。

　　（四）獎(jiǎng)勵(lì)扶持申請(qǐng)

　　1.企業(yè)在佛山扶持通提出申請(qǐng)，向區(qū)住建水利部門(mén)提交申請(qǐng)材料；

　　2.區(qū)住建水利部門(mén)初審；

　　3.區(qū)住建水利部門(mén)征求屬地鎮(zhèn)（街道）、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)意見(jiàn)；

　　4.公示平臺(tái)公示5個(gè)工作日，無(wú)異議或有異議但經(jīng)查證無(wú)效的，方可取得相關(guān)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（五）政府投資建設(shè)工程選定扶持（第二十一條）

　　三水區(qū)各鎮(zhèn)政府（街道辦事處），區(qū)政府下屬相關(guān)單位，采取評(píng)定分離定標(biāo)法開(kāi)展招標(biāo)的，在同等條件下鼓勵(lì)招標(biāo)人優(yōu)先選用工商注冊(cè)地在三水區(qū)的企業(yè)；對(duì)不需要進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，在選定測(cè)量、勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、工程咨詢(xún)、項(xiàng)目管理、施工、監(jiān)理等單位時(shí)，鼓勵(lì)優(yōu)先選用工商注冊(cè)地在三水區(qū)的企業(yè)。

      政策原文：http://www.baogaowang.cn/91642150.html