6月18日，佛山市工業(yè)與信息化局發(fā)布《佛山市推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的若干政策措施（征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”），向社會公眾公開征求意見。

根據(jù)征求意見稿，佛山擬通過12項具體措施支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，包括支持建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工廠、支持打造數(shù)字化智能改造轉(zhuǎn)型標桿、加大金融服務(wù)力度支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、支持中小企業(yè)“上云用云”、支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點、支持培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、支持建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、支持開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)、支持培育數(shù)字化專業(yè)人才等。

其中，多項支持政策擬提供大筆資金扶持。例如，優(yōu)秀數(shù)字化示范工廠最高一次性獎勵2000萬元，數(shù)字化示范工廠最高一次性獎勵1000萬元；數(shù)字化示范車間一次性獎勵200萬元；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目最高給予300萬元扶持；數(shù)字化智能化改造標桿示范項目最高給予800萬元扶持等。

以下是征求意見稿中的十二項具體措施：

1.支持建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范工廠

支持制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商，打造數(shù)字化車間、數(shù)字化工廠。支持開展基于5G、邊緣計算、人工智能等新一代信息技術(shù)，探索5G在生產(chǎn)制造的應(yīng)用場景，建設(shè)5G全連接數(shù)字化工廠。

（一）數(shù)字化示范工廠。每年認定不超過20個佛山市數(shù)字化示范工廠。綜合企業(yè)投資建設(shè)、財稅貢獻等情況，優(yōu)秀數(shù)字化示范工廠最高一次性獎勵2000萬元，數(shù)字化示范工廠最高一次性獎勵1000萬元。已獲得數(shù)字化示范工廠獎勵的企業(yè)，入選優(yōu)秀數(shù)字化示范工廠，按差額進行獎勵。

（二）數(shù)字化示范車間。每年認定不超過40個佛山市數(shù)字化示范車間，數(shù)字化示范車間一次性獎勵200萬元。政策有效期內(nèi)，單個企業(yè)累計獲評數(shù)字化示范車間不超過5個。已獲得數(shù)字化示范車間獎勵的企業(yè)，入選優(yōu)秀數(shù)字化示范工廠或數(shù)字化示范工廠，按累計獎補的差額進行獎勵。

支持制造業(yè)企業(yè)綜合運用智能制造裝備和新一代數(shù)字技術(shù)，開展智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造一批智能化改造標桿示范項目，推動主要產(chǎn)業(yè)智能化制造能力快速提升。打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目，推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。

（一）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目。每年組織佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目事前申報，評出項目總數(shù)不超過30個，按照不超過項目計劃投入總額的30%、最高300萬元給予扶持，扶持資金分兩次撥付，項目計劃下達后撥付30%，項目通過整體驗收后撥付70%。在項目實施過程中開展中期檢查，對未通過中期檢查的項目，全額追回第一次撥付的扶持資金。

對入選省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目的佛山本地項目，按市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目予以獎勵，單個項目各級扶持資金總額不超過該項目投入總額的50%。

（二）數(shù)字化智能化改造標桿示范項目。每年在全市重點行業(yè)，按照項目計劃投入總額分檔組織以機器人應(yīng)用為代表的佛山市數(shù)字化智能化改造標桿示范項目事前申報，評出項目總數(shù)不超過30個，按照項目計劃投入總額的20%、最高800萬元給予扶持，扶持資金分兩次撥付，項目計劃下達后撥付30%，項目通過整體驗收后撥付70%。在項目實施過程中開展中期檢查，對未通過中期檢查的項目，全額追回第一次撥付的扶持資金。

項目投入中已獲得市工信局其他市級財政專項資金項目扶持的部分，不再獲得此條款的扶持。

鼓勵商業(yè)銀行等各類金融機構(gòu)加大對制造業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的信貸支持力度，設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項貸款，并有針對性地創(chuàng)新數(shù)字化轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品，通過分擔金融機構(gòu)貸款風險和降低企業(yè)融資成本，建立支持制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資發(fā)展的長效機制。

（一）銀行貸款貼息。對佛山市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)項目進行貸款貼息，按照項目的數(shù)字化設(shè)備及其配套裝置、數(shù)字化系統(tǒng)、工控軟件等數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)的銀行貸款在上一年度實際發(fā)生的利息支出給予補貼。

納入補貼的貸款利率不超過1年期貸款市場報價利率上浮200個基點，根據(jù)企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入進行貼息比例分檔，10億元以下（含10億元）企業(yè)貼息90%、10億元（不含10億元）至50億元（含50億元）企業(yè)貼息80%、50億元以上（不含50億元）企業(yè)貼息50%。

在政策有效期內(nèi)，企業(yè)可每年申請一次貸款貼息，單個企業(yè)每年獲得補貼金額最高不超過2000萬元。

（二）融資風險補償。在市融資擔?；痦椣略O(shè)立規(guī)模為10億元的專項資金池，首期到位資金5億元，對各類金融機構(gòu)發(fā)放的“數(shù)字貸”等金融產(chǎn)品予以風險補償。單個企業(yè)在融資擔保專項資金池項下融資總金額原則上不超過5億元，融資期限最長不超過5年。具體風險分擔比例按企業(yè)融資金額分檔設(shè)置，風險分擔比例最高為50%。

支持制造業(yè)企業(yè)購買先進聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)設(shè)備或升級改造非聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，采用云化核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營在線協(xié)同，促進降本提質(zhì)增效。佛山制造業(yè)企業(yè)購買使用《佛山市制造業(yè)企業(yè)“上云用云”應(yīng)用服務(wù)目錄》的產(chǎn)品，按不超過其實際合同金額的50%進行獎補，單個企業(yè)每年獎補金額不超過50萬元。

加快模具、五金、塑料、有色金屬、裝備、家電、服裝、紡織、鋼貿(mào)、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商聯(lián)合行業(yè)龍頭、行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

每年入庫不超過10個以下（一）（二）兩類型產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。每年開展入庫集群試點復(fù)檢，通過復(fù)檢的集群試點，可繼續(xù)獲得下一年度的獎補，政策有效期內(nèi)單個產(chǎn)業(yè)集群獎補年限累計不超過3年。申請產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點獎補的，不能重復(fù)申請本政策中的打造智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿、中小企業(yè)“上云用云”獎補。

（一）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。對產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開發(fā)集群應(yīng)用、搭建集群平臺、運營集群平臺等費用給予獎補，獎補比例不超過已投入金額的50%，單個集群每年獎補金額不超過1000萬元。

（二）中小企業(yè)抱團數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商牽頭組建產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型聯(lián)合體，每年給予試點集群牽頭單位1000萬元服務(wù)額度，對該集群制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目給予獎補，獎補比例不超過項目服務(wù)合同投入金額的50%，單個項目獎補金額最高不超過300萬元。

（一）佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池。每年評選不超過50家佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池企業(yè)，入池企業(yè)的產(chǎn)品列入《佛山市制造業(yè)企業(yè)“上云用云”應(yīng)用服務(wù)目錄》。對首次入選佛山市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池的企業(yè)獎勵20萬元，在政策有效期內(nèi)，對主營業(yè)務(wù)收入累計達2000萬元、納稅累計達100萬元的企業(yè)，一次性獎勵100萬元。

（二）佛山市數(shù)字化智能制造裝備及機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池。每年評選不超過35家佛山市智能制造裝備及機器人應(yīng)用服務(wù)商入池，入池企業(yè)的產(chǎn)品列入《佛山市制造業(yè)企業(yè)智能制造裝備及機器人應(yīng)用服務(wù)目錄》。

對首次入選佛山市智能制造裝備及機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池的企業(yè)獎勵20萬元。對于在機器人與智能制造裝備應(yīng)用示范項目中提供服務(wù)的資源池企業(yè)，給予其服務(wù)合同金額5%、最高200萬元的扶持。

（三）佛山市機器人制造和系統(tǒng)集成骨干企業(yè)。對本市機器人制造和系統(tǒng)集成企業(yè)按年主營業(yè)務(wù)收入首次達到規(guī)模分檔次給予最高1000萬元的一次性獎勵。被認定為“廣東省機器人骨干企業(yè)”“廣東省機器人培育企業(yè)”等分別給予100萬元、50萬元獎勵。

上述企業(yè)納入市機器人制造和系統(tǒng)集成骨干企業(yè)名單，并直接入選市智能制造裝備及機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，在獲得此條款扶持資金的同時，可獲得對首次入選資源池的企業(yè)20萬元獎勵。

7.支持開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析建設(shè)及應(yīng)用

支持開展關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間精準對接、跨行業(yè)、跨地區(qū)產(chǎn)品全生命周期管理等標識解析集成創(chuàng)新應(yīng)用。對國家或省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析有關(guān)管理部門認定為建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點的項目，最高按項目建設(shè)金額的30%給予項目牽頭單位一次性獎勵，最高獎補金額不超過200萬元。若項目已獲得上級補助，則單個項目各級扶持資金總額不超過項目建設(shè)金額的50%。

8.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP開發(fā)應(yīng)用

推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟件和工業(yè)APP的開發(fā)，培育一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP，覆蓋研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營維護和經(jīng)營管理等制造業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的需求，推動工業(yè)APP向平臺匯聚。對獲評國家級、省級工業(yè)APP優(yōu)秀解決方案的項目分別獎勵50萬元、30萬元，同一年度單個企業(yè)獲得獎補金額不超過200萬元。

支持企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，提升供應(yīng)商智能制造能力，以龍頭帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。鼓勵佛山產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺功能深化平臺功能，建設(shè)提供檢測檢驗、能耗優(yōu)化、制造協(xié)同、供應(yīng)鏈協(xié)同等應(yīng)用的行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

支持產(chǎn)業(yè)集群加快推進協(xié)同生產(chǎn)管理，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。鼓勵跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵技術(shù)的優(yōu)勢，實現(xiàn)工業(yè)技術(shù)軟件化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

（一）跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。佛山本地企業(yè)入選國家工信部門認定的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，一次性獎勵800萬元。對獲得國家工信部門認定的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，一是支持其總部落戶佛山，一次性獎勵800萬元；二是支持其在佛山設(shè)立控股子公司，在政策有效期內(nèi)，對服務(wù)本地企業(yè)達200家、主營業(yè)務(wù)收入累計達5000萬元的企業(yè)，一次性獎勵800萬元。對推動佛山工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具有重大意義的平臺，采取一事一議方式予以支持。

（二）特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、特定區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。每年認定不超過20個由具有獨立法人資格的本地企業(yè)運營的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，對于特定行業(yè)平臺、特定區(qū)域平臺給予300萬元的一次性獎勵，政策有效期內(nèi)入選國家級或省級特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、特定區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的，再給予一次性獎勵200萬元。

推動重點產(chǎn)業(yè)集群所在地政府或園區(qū)，積極對接數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商，建設(shè)具有佛山特色的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)、示范基地，推動建設(shè)基于5G網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化應(yīng)用，深化5G技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用。對入選國家或省級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)、示范基地的（含工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G應(yīng)用、人工智能等新一代信息技術(shù)），一次性獎補500萬元。

11.支持開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)

（一）制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)。支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、具有較強數(shù)字化服務(wù)能力相關(guān)單位、涉企行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)針對佛山制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供規(guī)劃咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、應(yīng)用推廣、政策宣講等公共服務(wù)，采用事后補助方式，按不超過服務(wù)項目實際投入金額的50%進行獎補，單個機構(gòu)獎補金額最高不超過100萬元。

（二）數(shù)字化智能制造產(chǎn)業(yè)監(jiān)測及診斷服務(wù)。

①市級每年安排300萬元引入產(chǎn)業(yè)監(jiān)測服務(wù)機構(gòu)，圍繞機器人生產(chǎn)、應(yīng)用與公共服務(wù)三個方面，對以市智能制造裝備及機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池內(nèi)單位為主的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)情況、以機器人與智能制造裝備應(yīng)用示范項目為主的機器人應(yīng)用情況和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)環(huán)境情況進行監(jiān)測分析。

②市級每年安排500萬元引入優(yōu)秀智能制造診斷服務(wù)商，為佛山不超過50家工業(yè)企業(yè)提供智能制造診斷服務(wù)。

（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知、工業(yè)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用，引進和培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)安全第三方服務(wù)機構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障建設(shè)。對服務(wù)本地企業(yè)超10家、上一年度主營業(yè)務(wù)收入達300萬元的第三方安全服務(wù)機構(gòu)，按照不超過服務(wù)合同總額50%的比例給予獎勵，最高100萬元。

（四）數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵各電信運營商等相關(guān)機構(gòu)加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)特色明顯的工業(yè)園區(qū)、大型廠區(qū)特別是村級工業(yè)園改造園區(qū)的5G、千兆光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、光網(wǎng)傳輸速率、工業(yè)設(shè)備5G聯(lián)網(wǎng)率等達到一定規(guī)模和水平的，按基站、光網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額的一定比例給予園區(qū)建設(shè)方資金補助。

（一）加大人才引進力度。鼓勵企業(yè)大力引進數(shù)字人才，對在數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造中作出突出貢獻的高端人才，參照《佛山市創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才選拔認定實施辦法》給予相應(yīng)獎勵。鼓勵企業(yè)柔性引進海內(nèi)外專家智力資源，單個人才（項目）補貼最高100萬元。

（二）加快人才基地建設(shè)。支持本地高校、技工院校引進國內(nèi)外先進的職教理念、職教模式、培訓(xùn)項目，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造學(xué)科體系和人才培養(yǎng)體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)與學(xué)校開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造實訓(xùn)平臺建設(shè)。對獲評“佛山市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造人才實訓(xùn)基地”一次性給予最高100萬元的資金支持；對引進或合作的重大技術(shù)人才培訓(xùn)基地，可按“一事一議”方式給予支持。