廣東省人民政府副省長 陳云賢

　　今天是《專利法》正式實施三十周年紀念日，4月26日將迎來第十五個“世界知識產(chǎn)權(quán)日”。在此，我謹代表廣東省人民政府向全省廣大知識產(chǎn)權(quán)工作者表示誠摯的問候，向長期以來關(guān)心支持我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心感謝！

　　30年前的今天，我國首部《專利法》正式實施，這是我國經(jīng)濟體制改革和科技體制改革的一項重要成果，為規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，激勵發(fā)明創(chuàng)造，促進對外開放和共享人類文明成果，提升自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家發(fā)揮了重要作用。

　　4月26日，我們將迎來第十五個“世界知識產(chǎn)權(quán)日”，今年世界知識產(chǎn)權(quán)日主題是“Get up， stand up. For music”。今天令我們陶醉與享受的音樂，來自全世界萬千創(chuàng)作者的靈感與辛勤工作。與此同時，連接我們與音樂的科技也與音樂的商業(yè)模式一樣日新月異蓬勃發(fā)展——這些都離不開“創(chuàng)造”、“創(chuàng)新”。

　　正如創(chuàng)新推進音樂事業(yè)的繁榮發(fā)展一樣，“創(chuàng)新”業(yè)已成為時代精神的潮流，成為促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵詞。只有堅持創(chuàng)新，個人才能實現(xiàn)價值，企業(yè)才能獲得優(yōu)勢，國家才能繁榮富強，而知識產(chǎn)權(quán)制度為創(chuàng)新發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐已成為共識。

　　近年來，我省認真貫徹落實《專利法》，緊緊圍繞中央和省委、省政府重大決策部署，聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提高服務水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我省調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。2014年，全省有效發(fā)明專利連續(xù)五年居全國首位，PCT國際專利申請受理量連續(xù)十三年保持全國第一；在第十六屆中國專利獎評選中共獲得金獎4項、外觀設計金獎2項、優(yōu)秀獎64項、外觀設計優(yōu)秀獎13項，獲獎數(shù)量再創(chuàng)新高；根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的相關(guān)報告，廣東省知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)、專利綜合實力指數(shù)、專利運用指數(shù)、保護指數(shù)、管理指數(shù)均居全國首位；全省有效商標注冊總量連續(xù)20年、中國馳名商標總量連續(xù)9年居全國第一位，年度馬德里國際商標注冊申請量繼續(xù)領(lǐng)先全國；全省76個產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)榮獲“廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地”稱號，34個作品被認定為“最具價值版權(quán)產(chǎn)品”；企業(yè)使用正版軟件工作取得階段性成果，全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的氛圍日益濃厚。

　　2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面落實依法治國方略的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。2015年將是深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃的重要一年，全省各級政府、各有關(guān)部門要緊緊圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，主動適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握創(chuàng)新發(fā)展新機遇，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)助力經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要作用。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善頂層設計。科學編制知識產(chǎn)權(quán)工作“十三五”規(guī)劃，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，開展創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)強國建設先行地政策研究，不斷推進省部高層次戰(zhàn)略合作深入開展，深入研究和開展廣東自貿(mào)試驗區(qū)和中新知識城知識產(chǎn)權(quán)綜合改革試點工作。聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進創(chuàng)造運用。加快小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系建設，提高小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力，調(diào)整專利資助政策，加大發(fā)明專利資助力度，促進專利數(shù)量質(zhì)量雙提升，實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利分析及預警工程和“珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶專利導航工程”，構(gòu)建完善重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議機制。夯實服務基礎，提升服務能力。加快建設知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展示范省，構(gòu)建專利信息大數(shù)據(jù)傳播利用體系，優(yōu)化全省知識產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務平臺，全面完成國家知識產(chǎn)權(quán)局區(qū)域（廣州）中心基礎數(shù)據(jù)及系統(tǒng)建設，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)服務能力。加大保護力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開展打擊侵權(quán)假冒工作，建立電商領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護機制，推進互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)違法案件的查處，啟動實施“專利保護專項計劃”，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)社會氛圍。

　　《專利法》：

　　撐起自主創(chuàng)新的一片藍天

　　1985年4月1日，我國首部《專利法》開始實施，從此，專利制度對中國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用日益顯現(xiàn)。仿佛是歷史的巧合，30年后的這個春天，中共中央、國務院正式印發(fā)《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，明確提出加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

　　《專利法》頒布實施的30年，我省專利申請數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)“雙提升”，專利事業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。1985年至2014年底，我省專利申請受理量187.87萬件、發(fā)明專利申請量44.68萬件，專利授權(quán)量120.68萬件、發(fā)明專利授權(quán)量12.79萬件，2002年至2014年底，全省PCT國際專利申請受理量63545件。專利制度為我省創(chuàng)新發(fā)展撐起一片藍天。

　　專利法規(guī)和政策體系進一步完善。我省不斷提高專利法規(guī)和政策體系建設水平，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供制度保障。2010年頒布《廣東省專利條例》，是全國首部集專利創(chuàng)造、管理、保護和運用于一體的地方性法規(guī)，2011年頒布《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》，2012年頒布《廣東省展會專利保護辦法》，分別對專利轉(zhuǎn)化、保護等作出明確規(guī)定。法規(guī)建設的同時，我省專利和知識產(chǎn)權(quán)政策體系也得以完善。2007年頒布《廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要（2007-2020年）》，2008年和2013年，省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局先后建立了第一、第二輪知識產(chǎn)權(quán)高層次戰(zhàn)略合作關(guān)系，2012年出臺《關(guān)于加快建設知識產(chǎn)權(quán)強省的決定》，2014年確定“創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)強國建設先行地”新的奮斗目標，并開展相關(guān)政策體系、運行體系、指標體系、保障體系以及納入GDP核算體系研究。

　　專利創(chuàng)造和運用水平進一步提升。我省積極構(gòu)建促進專利運用的工作體系，推動知識產(chǎn)權(quán)有效服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2011年，出臺《廣東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)認定辦法》，到2014年，培育認定省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)568家、示范企業(yè)140家。推動專利聯(lián)盟和專利質(zhì)押，全省產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟已達25家，2014年全省專利質(zhì)押融資額達到46.8億元。開展專利交易和保險，在廣州、深圳、東莞、佛山禪城開展“全國專利保險試點”，2014年禪城區(qū)專利投保470件，保費32.59萬元，總保額達967.8萬元。加大專利獎勵力度，我省已連續(xù)開展了八屆中國專利獎配套獎獎勵工作，省政府給予中國專利金獎每項100萬元、優(yōu)秀獎每項50萬元的獎勵。

　　專利保護力度進一步強化。近年來，我省先后組織全省開展“三打兩建”“打擊侵權(quán)假冒”“護航”“雷雨”“天網(wǎng)”等知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動，取得了良好的社會效果。僅2014年，全省主要行政執(zhí)法部門共立案查處侵權(quán)假冒違法案件涉案金額4.74億元，全省公安機關(guān)共破制假售假案件10334宗，全省檢察機關(guān)共起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件1527件2674人，全省審判機關(guān)共審結(jié)侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件和生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品案件3313件4684人，保持對侵權(quán)假冒違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

　　專利管理和服務體系進一步加強?！秾＠ā穼嵤┑倪^程，也是我省專利管理體系和管理機制逐步健全的過程。1985年，我省成立省專利管理局并開展專利管理工作，此后，各地市相繼成立了專利工作機構(gòu)，全省逐步形成協(xié)調(diào)有力、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督到位的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)管理機制。推進知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展示范省建設，出臺《創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展示范省規(guī)劃（2013-2020年）》。推進專利信息化建設，設立國家知識產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)＠畔⒎罩行?、國家知識產(chǎn)權(quán)局（廣東）專利信息傳播利用基地，建成“廣東省知識產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務平臺”。加大專利數(shù)據(jù)庫建設，至2014年底，全省共建成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫7個，重點產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫17個，地方特色產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫6個。