工業(yè)和信息化部辦公廳

關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價指標(biāo)體系

(試行)》的通知

工信廳企業(yè)〔2024〕75號

01

中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價指標(biāo)體系（區(qū)域）

1.“小巨人”企業(yè)發(fā)展指數(shù)平均得分

指按照中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價指標(biāo)體系(企業(yè))，對某一區(qū)域內(nèi)的“小巨人”企業(yè)評價得分平均值(上年末)。

計算方法：簡單算術(shù)平均。

2.專精特新中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)平均得分

指按照中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價指標(biāo)體系(企業(yè))，對某一區(qū)域內(nèi)的省級專精特新中小企業(yè)評價得分平均值(上年末)。

計算方法：簡單算術(shù)平均。

3.“小巨人”企業(yè)推薦及復(fù)核通過率

指上年末某一區(qū)域內(nèi)推薦參加新申報“小巨人”企業(yè)的通過率，以及推薦參加復(fù)核的“小巨人”企業(yè)的復(fù)核通過率。

計算方法：通過的“小巨人”企業(yè)數(shù)量/推薦的“小巨人”企業(yè)數(shù)量 復(fù)核通過的“小巨人”企業(yè)數(shù)量/推薦參加復(fù)核的“小巨人”企業(yè)數(shù)量。

4.專精特新中小企業(yè)抽查合格率

指上年末在工信部組織的對專精特新中小企業(yè)抽查工作中，某一區(qū)域的抽查合格率。

計算方法：抽查通過數(shù)量/抽查總數(shù)量。

5.被評價企業(yè)成長為上市企業(yè)/制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數(shù)量

計算方法：匯總統(tǒng)計上年末某一區(qū)域內(nèi)被評價企業(yè)成長為上市企業(yè)數(shù)量、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數(shù)量。

6.被評價企業(yè)中瞪羚企業(yè)/獨角獸企業(yè)數(shù)量

2024年暫不涉及。

計算方法：匯總統(tǒng)計某一區(qū)域內(nèi)上年末被評價企業(yè)中瞪羚企業(yè)數(shù)量、獨角獸企業(yè)數(shù)量。

7.“四上”中小企業(yè)戶數(shù)

“四上”中小企業(yè)是指一定規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)等四類規(guī)模以上中小企業(yè)的統(tǒng)稱。

計算方法：上年末某區(qū)域內(nèi)“四上”中小企業(yè)戶數(shù)。

8.每千戶中小企業(yè)中“四上”中小企業(yè)戶數(shù)

計算方法：上年末某區(qū)域內(nèi)“四上”中小企業(yè)戶數(shù)*1000/該區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)戶數(shù)。

9.優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)戶數(shù)

計算方法：上年末某區(qū)域內(nèi)(專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量*20 專精特新中小企業(yè)數(shù)量*2 創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量*1 科技型中小企業(yè)數(shù)量*1)。

10.每千戶中小企業(yè)中優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)戶數(shù)

計算方法：上年末某區(qū)域內(nèi)(專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量*20 專精特新中小企業(yè)數(shù)量*2 創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量*1 科技型中小企業(yè)數(shù)量*1)*1000/該區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)戶數(shù)。

11.國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量

計算方法：上年末某區(qū)域內(nèi)國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量的統(tǒng)計匯總。

12.高層次人才的引育水平

計算方法：入選制造業(yè)人才支持計劃、海外高層次人才引進計劃、“萬人計劃”科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等項目以及獲得全國工業(yè)和信息化技術(shù)技能人才大賽獎項、卓越工程師能力評價等級以上人才數(shù)量(如有政策支持期，則計算支持期內(nèi)人才數(shù)量)，對入選(獲評)上述人才項目進行加權(quán)計算。

13.中小企業(yè)服務(wù)工作情況

計算方法：上年末某區(qū)域內(nèi)國家中小企業(yè)服務(wù)示范平臺(基地)數(shù)量(2024年不涉及)、中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)覆蓋率。

14.推動大中小企業(yè)融通情況

計算方法：上年末某區(qū)域在部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺“活動信息平臺”模塊發(fā)布的大中小企業(yè)融通對接場次數(shù)量及成效(2024 年不涉及)、參加工業(yè)和信息化部大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”活動，成功發(fā)榜和揭榜的企業(yè)數(shù)量

15.融資支持工作情況

計算方法：上年末某區(qū)域內(nèi)專精特新中小企業(yè)在新三板、區(qū)域股權(quán)市場掛牌企業(yè)數(shù)量、區(qū)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)貸款余額、區(qū)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)加權(quán)平均利率，其中，加權(quán)平均利率為逆向指標(biāo)，測算時作相應(yīng)處理。

16.中小企業(yè)就業(yè)工作情況

計算方法：上年末某區(qū)域在中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動”專區(qū)發(fā)布崗位的中小企業(yè)數(shù)量、發(fā)布職位數(shù)量。

17.中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型參與情況

計算方法：上年末某區(qū)域參加中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型自評測企業(yè)數(shù)量。

02

中小企專精特新發(fā)展評價指標(biāo)體系（企業(yè)）

1.從事細分市場年限

指企業(yè)從事某一細分市場的年限。

計算方法：截至上年末，企業(yè)從事細分市場的時間

2.細分行業(yè)營業(yè)收入排名

指企業(yè)營業(yè)收入在同行業(yè)專精特新中小企業(yè)中的排名，使用近三年數(shù)據(jù)均值消除企業(yè)經(jīng)營波動影響。

計算方法：與其他同行業(yè)專精特新中小企業(yè)相比，企業(yè)近三年營業(yè)收入排名均值。

3.發(fā)明專利集中度

指企業(yè)所擁有的授權(quán)發(fā)明專利在同一大類的集中程度。

計算方法：截至上年末，發(fā)明專利集中度=

其中，x表示企業(yè)發(fā)明專利（只考慮企業(yè)為第一專利權(quán)人的發(fā)明專利，下同）總數(shù)，xi表示企業(yè)在i大類（基于IPC分類號）的專利數(shù)量。

4.主持或參與制修訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量

指企業(yè)主持或制修訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。

計算方法：截至上年末，企業(yè)主持制(修)訂國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量*5十主持制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量*3 參與制(修)訂國際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量*2十參與制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)*1。

5.人均營業(yè)收入超出行業(yè)均值情況

指企業(yè)的人均營業(yè)收入超出同行業(yè)專精特新中小企業(yè)的平均水平情況。

計算方法：截至上年末，企業(yè)近三年人均營業(yè)收入均值一同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近三年人均營業(yè)收入均值。 其中，人均營業(yè)收入=營業(yè)收入1年平均從業(yè)人數(shù)。

6.凈資產(chǎn)收益率超出行業(yè)均值情況

指企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率超出同行業(yè)專精特新中小企業(yè)平均水平情況。

計算方法：截至上年末，企業(yè)近三年凈資產(chǎn)收益率均值一同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近三年凈資產(chǎn)收益率均值。 其中，凈資產(chǎn)收益率=凈利潤/期末凈資產(chǎn)。

7.成本利潤率超出行業(yè)均值情況

指企業(yè)的成本利潤率超出同行業(yè)專精特新中小企業(yè)平均水平情況。

計算方法：截至上年末，企業(yè)近三年成本利潤率均值一同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近三年成本利潤率均值。 其中，成本利潤率=利潤總額/產(chǎn)品銷售成本。

8.銷售和管理費用率超出行業(yè)均值情況

本指標(biāo)為逆向指標(biāo)。 指企業(yè)的銷售和管理費用率超出同行業(yè)專精特新中小企業(yè)平均水平情況。

計算方法：截至上年末，(企業(yè)近三年銷售費用均值 企業(yè)近三年管理費用均值)/企業(yè)近三年營業(yè)收入均值-(同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近三年銷售費用均值 同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近三年管理費用均值)/同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近三年營業(yè)收入均值。

9.企業(yè)獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況

指企業(yè)獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證情況，反映企業(yè)質(zhì)量管理水平。

計算方法：

A.獲得國家級質(zhì)量獎或者質(zhì)量管理能力等級獲評為卓越級，得 10分；

B.獲得省級質(zhì)量獎或者質(zhì)量管理能力等級獲評為預(yù)防級，得5分；

C.質(zhì)量管理能力等級獲評為保證級，得3分；

D.獲得ISO9001等管理體系認(rèn)證或者質(zhì)量管理能力等級獲評為檢驗級，得1分；

E.其他，得0分。

以最高分為準(zhǔn)，不重復(fù)累加。

10.產(chǎn)品獲得權(quán)威機構(gòu)認(rèn)證情況

指企業(yè)產(chǎn)品獲得發(fā)達國家或地區(qū)權(quán)威機構(gòu)認(rèn)證情況，包含我國權(quán)威認(rèn)證機構(gòu)。

計算方法：

A.獲得發(fā)達國家或地區(qū)權(quán)威機構(gòu)認(rèn)證，得 10分；

B.未獲得，得0分。

以最高分為準(zhǔn)，不重復(fù)累加。

11.毛利率超出行業(yè)均值情況

指企業(yè)毛利潤超出同行業(yè)專精特新中小企業(yè)平均水平情況。

計算方法：截至上年末，企業(yè)近三年毛利率均值一同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近三年毛利率均值。

其中，毛利率=(營業(yè)收入-營業(yè)成本)/營業(yè)收入。

12.數(shù)字化轉(zhuǎn)型評測得分/獲得智能工廠、5G工廠等稱號/兩化融合發(fā)展水平/通過兩化融合管理體系貫標(biāo)

指企業(yè)依據(jù)《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評測標(biāo)準(zhǔn)(2024年版)》進行自測的結(jié)果超出行業(yè)自測結(jié)果平均水平情況。

計算方法：企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評測得分。如企業(yè)獲得部智能工廠、5G工廠等稱號、智能制造優(yōu)秀場景入選企業(yè)、兩化融合發(fā)展水平評價得分90分以上或通過兩化融合管理體系貫標(biāo)，該項指標(biāo)得分記為滿分。

13.獲得綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色產(chǎn)品、能效/水效“領(lǐng)跑者”企業(yè)等稱號，符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件

指企業(yè)獲得以上稱號，符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件。

計算方法：獲得以上稱號加 0.5分。

14.PCT 專利數(shù)量

指企業(yè)擁有的PCT 專利數(shù)量。

計算方法：截至上年末，企業(yè)擁有的PCT專利總數(shù)。

15.研發(fā)投入

指企業(yè)研發(fā)費用投入總額。

計算方法：截至上年末，企業(yè)近三年研發(fā)投入均值。

16.研發(fā)投入占比

指企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重。

計算方法：截至上年末，企業(yè)近三年研發(fā)投入占比均值。

17.發(fā)明專利數(shù)量(加權(quán))

指企業(yè)擁有的授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量。為了考察企業(yè)近年以來的發(fā)明創(chuàng)新成果，對近三年獲得的發(fā)明專利賦予更高權(quán)重。

計算方法：截至上年末，近三年獲得的發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量*2 其他年份獲得的發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量。

18.發(fā)明專利網(wǎng)絡(luò)點度中心度

指企業(yè)擁有的授權(quán)發(fā)明專利在發(fā)明專利引用網(wǎng)絡(luò)中的點度中心度情況。

計算方法：

其中，xij為企業(yè)各項專利在發(fā)明專利引用網(wǎng)絡(luò)的連邊數(shù)量。

19.研發(fā)機構(gòu)建設(shè)水平

指企業(yè)所建設(shè)的研發(fā)機構(gòu)情況。

計算方法為:

A.擁有國家級實驗室、研發(fā)中心，得 10分；

B.擁有省部級實驗室、研發(fā)中心，得5分；

C.自建實驗室、研發(fā)中心，得3分；

D.其他，得0分。以最高分為準(zhǔn)，不重復(fù)累加。

20.研發(fā)人員數(shù)量及占比

指企業(yè)擁有的研發(fā)人員數(shù)量。

計算方法：截至上年末，企業(yè)研發(fā)人員總數(shù)及占員工人數(shù)比重。

21.營業(yè)收入增長率超出行業(yè)均值情況

指企業(yè)在一定時期內(nèi)營業(yè)收入增長率超出行業(yè)均值情況。

計算方法：截至上年末，企業(yè)近兩年營業(yè)收入增長率均值一同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近兩年營業(yè)收入增長率均值。

22.利潤增長率超出行業(yè)均值情況

指企業(yè)在一定時期內(nèi)利潤增長率超出行業(yè)均值情況。

計算方法：截至上年末，企業(yè)近兩年利潤增長率均值一同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近兩年利潤增長率均值。

23.凈資產(chǎn)增速超出行業(yè)均值情況

指企業(yè)在一定時期內(nèi)凈資產(chǎn)增速超出行業(yè)均值情況。

計算方法：截至上年末，企業(yè)近兩年凈資產(chǎn)增速均值一同行業(yè)專精特新中小企業(yè)近兩年凈資產(chǎn)增速均值。

來源：工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價指標(biāo)體系(試行)》的通知（工信廳企業(yè)〔2024〕75號）